陳羽 吳心頤 武漢理工大學(xué)

引言

Wind 數(shù)據(jù)顯示，2022 年上半年共有15 家IPO 企業(yè)未通過(guò)，較2021 年同期增長(zhǎng)50%，業(yè)績(jī)真實(shí)性、內(nèi)控制度是否被有效執(zhí)行、持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力以及較為嚴(yán)重的“黑歷史”，是企業(yè)上會(huì)被否最常見(jiàn)的原因。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，在創(chuàng)業(yè)板企業(yè)的首次發(fā)行申請(qǐng)因財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)問(wèn)題未獲發(fā)審委會(huì)議通過(guò)，占比33.33%。主要遭遇的問(wèn)題有會(huì)計(jì)核算不規(guī)范、財(cái)務(wù)資料真實(shí)性存在質(zhì)疑、會(huì)計(jì)處理不合理、募集資金運(yùn)用問(wèn)題、信息披露問(wèn)題、稅務(wù)問(wèn)題和內(nèi)部控制問(wèn)題等。擬上市企業(yè)如何有效地處理好這方面的問(wèn)題，規(guī)避發(fā)行障礙，是企業(yè)IPO 過(guò)程的重中之重?，F(xiàn)以高新技術(shù)企業(yè)G 公司為例，對(duì)高新技術(shù)企業(yè)上市準(zhǔn)備做一個(gè)梳理。

一、評(píng)估企業(yè)發(fā)展前景

對(duì)于高新技術(shù)企業(yè)而言，創(chuàng)新是靈魂，成長(zhǎng)是表現(xiàn)。高新技術(shù)企業(yè)能否順利上市，首先要考慮企業(yè)發(fā)展前景。創(chuàng)業(yè)板的行業(yè)定位是企業(yè)符合“創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)意”的大趨勢(shì)，如果是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，則與“新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式”深度融合才能獲得投資前景。高新技術(shù)企業(yè)上市前，衡量自身企業(yè)發(fā)展前景，是否有持續(xù)盈利能力，評(píng)估上市的可能性。A 有限公司下屬某子公司（本文簡(jiǎn)稱“G 公司”）主要從事環(huán)保工程業(yè)務(wù)，提供環(huán)保工程領(lǐng)域系統(tǒng)整體優(yōu)化及集成解決方案的企業(yè)。G 公司以降低污染物排放、能源消耗為動(dòng)力，以技術(shù)創(chuàng)新、系統(tǒng)整體優(yōu)化設(shè)計(jì)及集成為龍頭，以先進(jìn)的清潔燃燒、環(huán)保、節(jié)能技術(shù)及裝備為核心產(chǎn)品，服務(wù)發(fā)電行業(yè)的科技型企業(yè)。G 公司以母公司為依托，憑借其雄厚的技術(shù)力量，在環(huán)保工程領(lǐng)域達(dá)到了行業(yè)領(lǐng)先地位，是國(guó)內(nèi)唯一可為電廠提供環(huán)保工程領(lǐng)域系統(tǒng)整體優(yōu)化及集成解決方案的企業(yè)，并已承攬了一系列極具特色的大型工程，引領(lǐng)環(huán)保行業(yè)技術(shù)的發(fā)展。

二、企業(yè)上市可能遭遇的問(wèn)題

高新技術(shù)企業(yè)有著良好的市場(chǎng)發(fā)展前景，而公司的進(jìn)一步發(fā)展需要借助證券市場(chǎng)這一融資平臺(tái)。企業(yè)首次公開(kāi)發(fā)行和上市面臨諸多考驗(yàn)，需要滿足上市各方面的監(jiān)管要求，財(cái)務(wù)問(wèn)題往往決定其成敗。因此，盡早地進(jìn)行上市前的財(cái)務(wù)準(zhǔn)備顯得尤為重要。對(duì)于G 公司而言，需要對(duì)以下問(wèn)題重點(diǎn)關(guān)注。

（一）關(guān)聯(lián)方交易方面

由于關(guān)聯(lián)交易可能成為粉飾報(bào)表、調(diào)節(jié)利潤(rùn)的工具，證監(jiān)會(huì)重點(diǎn)關(guān)注擬上市企業(yè)的關(guān)聯(lián)交易，核查其持續(xù)盈利能力是否造假。G 公司是A 有限公司全資控股的子公司，是在母公司技術(shù)部、設(shè)備及環(huán)保事業(yè)部、燃燒及環(huán)保技術(shù)部、燃料與燃燒試驗(yàn)室基礎(chǔ)上組建?！妒状喂_(kāi)發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市管理暫行辦法》規(guī)定，“控股股東、實(shí)際控制人及其控制的其他企業(yè)間不應(yīng)從事與發(fā)行人相同或相近的業(yè)務(wù)?！盙 公司應(yīng)當(dāng)規(guī)范其母公司及母公司下屬子公司間發(fā)生的關(guān)聯(lián)交易，不得有嚴(yán)重影響G 公司獨(dú)立性的關(guān)聯(lián)交易存在。G 公司在上市前，應(yīng)將其與A 有限公司的關(guān)聯(lián)關(guān)系充分有效地說(shuō)明?！妒状喂_(kāi)發(fā)行股票管理辦法》規(guī)定，“發(fā)行人最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度的營(yíng)業(yè)收入或凈利潤(rùn)不得對(duì)關(guān)聯(lián)方或者存在重大不確定性的客戶存在重大依賴?！鄙鲜星靶铏z查G 公司第一年的銷售收入、銷售利潤(rùn)報(bào)表、賬簿、合同，如果其收入的實(shí)現(xiàn)主要是來(lái)自控股股東的輸送，則不符合這一規(guī)定。

（二）資產(chǎn)完整性

生產(chǎn)型企業(yè)的發(fā)行人，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所必需的主要廠房、機(jī)器設(shè)備等固定資產(chǎn)系向控股股東、實(shí)際控制人租賃使用，原則上應(yīng)認(rèn)定為構(gòu)成首發(fā)上市的法律障礙。在核查方面，要求保薦機(jī)構(gòu)核查相關(guān)資產(chǎn)的具體用途、對(duì)發(fā)行人的重要程度、未投入發(fā)行人的原因、租賃或授權(quán)使用費(fèi)用的公允性、是否能確保長(zhǎng)期使用、今后的處置方案等，并就該等情況是否對(duì)發(fā)行人資產(chǎn)完整和獨(dú)立性構(gòu)成重大不利影響發(fā)表明確意見(jiàn)。在核查擬上市企業(yè)時(shí)，要核查其資產(chǎn)的完整性。公司原則上應(yīng)取得完整的土地使用權(quán)，土地使用權(quán)和房屋建筑物的產(chǎn)權(quán)應(yīng)完備。如果涉及股東以經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)出資的，應(yīng)一并辦理產(chǎn)權(quán)變更手續(xù)。

G 公司的辦公場(chǎng)所是A 有限公司名下的辦公樓，募投項(xiàng)目實(shí)施后，公司辦公樓及設(shè)備將會(huì)資產(chǎn)重組，問(wèn)題得到解決，但實(shí)施前，關(guān)聯(lián)交易的公允性和資產(chǎn)完整性應(yīng)該受到充分關(guān)注。

（三）募投項(xiàng)目匹配能力

合理的募投項(xiàng)目是企業(yè)通過(guò)證監(jiān)會(huì)審核的關(guān)鍵因素之一。募投項(xiàng)目是反映公司未來(lái)幾年業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略的具體舉措，對(duì)企業(yè)的估值和后市走勢(shì)有很大的影響。募集資金應(yīng)有明確的使用方向，原則上應(yīng)當(dāng)用于主營(yíng)業(yè)務(wù)?！妒状喂_(kāi)發(fā)行股票管理辦法》規(guī)定，“募集資金數(shù)額和投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)與發(fā)行人現(xiàn)有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、財(cái)務(wù)狀況、技術(shù)水平和管理能力等相適應(yīng)。”G 公司應(yīng)當(dāng)對(duì)投資研發(fā)項(xiàng)目的可行性進(jìn)行分析，確保投資項(xiàng)目具有高回報(bào)和廣闊的市場(chǎng)前景，提高募集資金的使用效率，防范投資風(fēng)險(xiǎn)。一般來(lái)講，高新技術(shù)企業(yè)屬于輕資產(chǎn)的公司，如果在其研發(fā)、檢測(cè)和辦公樓方面增加固定資產(chǎn)，固定資產(chǎn)購(gòu)入會(huì)引起會(huì)計(jì)賬面折舊費(fèi)用上漲，降低公司未來(lái)的利潤(rùn)，因此，應(yīng)該將新增折舊對(duì)未來(lái)經(jīng)營(yíng)狀況的影響作為一項(xiàng)影響因素，明確新增產(chǎn)能的效益是不是可以抵消折舊的影響，以及這些固定資產(chǎn)增加是否與募集項(xiàng)目直接相關(guān)。

三、財(cái)務(wù)管理的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)

上市融資過(guò)程中，會(huì)面臨很多財(cái)務(wù)問(wèn)題，是個(gè)系統(tǒng)工程，不僅局限于一個(gè)項(xiàng)目或管理內(nèi)容上。為了幫助上市企業(yè)的順利上市，重點(diǎn)關(guān)注財(cái)務(wù)節(jié)點(diǎn)，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，采取針對(duì)性的管理措施和系統(tǒng)化的制度建設(shè)，從整體角度應(yīng)對(duì)上市企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，幫助企業(yè)順利上市。

（一）盈利能力

盈利能力和可持續(xù)性是證監(jiān)會(huì)對(duì)申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)板IPO 審核時(shí)重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題?！俺掷m(xù)盈利能力受到質(zhì)疑”成為IPO 被否的五大原因之一。公司的盈利質(zhì)量，取決于營(yíng)業(yè)收入或凈利潤(rùn)對(duì)關(guān)聯(lián)方是否存在重大依賴，客戶和供應(yīng)商的集中度、盈利是否主要依賴稅收優(yōu)惠、政府補(bǔ)助等非經(jīng)常性損益。報(bào)表顯示2002 年，G 公司凈資產(chǎn)收益率為22.36%，總資產(chǎn)報(bào)酬率為7.23%，營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率為3.27%，凈資產(chǎn)收益率維持較高水平，總資產(chǎn)報(bào)酬率高于銀行貸款基準(zhǔn)利率，說(shuō)明企業(yè)獲利能力較強(qiáng)。對(duì)公司毛利率等指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，可以較為深入地分析上市公司上市前的盈利能力水平。

（二）稅務(wù)問(wèn)題

稅務(wù)問(wèn)題是企業(yè)改制上市過(guò)程中的重點(diǎn)問(wèn)題。發(fā)行人應(yīng)依法納稅，避稅行為規(guī)范，未因納稅問(wèn)題受到稅收征管部門(mén)的處罰，納稅申報(bào)及時(shí)、完整，不存在偷稅漏稅的行為。規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，需要核查發(fā)行人的經(jīng)營(yíng)成果是否對(duì)稅收優(yōu)惠存在重大依賴，各項(xiàng)稅收優(yōu)惠是否符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。稅收優(yōu)惠有沒(méi)有正式的批準(zhǔn)文件，決定了稅收優(yōu)惠是否合法。目前，G 公司取得了由當(dāng)?shù)乜茖W(xué)技術(shù)廳、財(cái)政廳、稅務(wù)局聯(lián)合下發(fā)的高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》以及國(guó)家對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的相關(guān)稅收規(guī)定，公司可以連續(xù)三年享受高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，按照15%的稅率繳納企業(yè)所得稅，企業(yè)執(zhí)行的稅種、稅率合法合規(guī)。

（三）業(yè)績(jī)連續(xù)計(jì)算

在IPO 過(guò)程中，涉及業(yè)績(jī)連續(xù)計(jì)算的問(wèn)題，G 公司面臨整體改制，這就與證監(jiān)會(huì)對(duì)最近三年內(nèi)主營(yíng)業(yè)務(wù)和董事、高級(jí)管理人員的穩(wěn)定性要求有沖突，實(shí)際控制人不能發(fā)生變更。創(chuàng)業(yè)板對(duì)于這一規(guī)定要求是兩年。需要注意的是，在符合一定條件下不視為主營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)生重大變化，即對(duì)同一公司控制權(quán)人下相同、類似或相關(guān)業(yè)務(wù)的重組，但需掌握規(guī)模和時(shí)機(jī)，不同規(guī)模的重組是有運(yùn)行年限及信息披露要求的。

（四）內(nèi)部控制問(wèn)題

不管在主板還是創(chuàng)業(yè)板上市，都對(duì)發(fā)行人的內(nèi)部控制制度有明確要求。目前，G 公司發(fā)展規(guī)模的迅速擴(kuò)張與組織機(jī)構(gòu)尚不完善，專業(yè)技術(shù)與管理人員亟待補(bǔ)充和加強(qiáng)的矛盾較為突出。獨(dú)立運(yùn)營(yíng)伊始，公司參考執(zhí)行母公司制定的風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)控管理制度。那么存在的主要問(wèn)題是部分審批權(quán)限過(guò)分集中但缺乏執(zhí)行力度，導(dǎo)致工作效率不高；管理人員崗位職責(zé)不明確，缺乏應(yīng)有的交叉審核和權(quán)力制衡，增加了資金支付和資產(chǎn)管控的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。因此企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)要求，編寫(xiě)內(nèi)控手冊(cè)，逐步形成相對(duì)獨(dú)立的管理模式和體系，建立健全內(nèi)部控制并嚴(yán)格執(zhí)行，為上市企業(yè)打造完整有效的財(cái)務(wù)內(nèi)部管理體系。

（五）現(xiàn)金流斷裂風(fēng)險(xiǎn)

對(duì)于任何企業(yè)來(lái)說(shuō)，現(xiàn)金為王，現(xiàn)金流對(duì)于企業(yè)意義重大。由于提供勞務(wù)和收款存在時(shí)間差，導(dǎo)致了應(yīng)收賬款的產(chǎn)生。一般而言，企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈處于領(lǐng)先地位，結(jié)算所需時(shí)間越短，現(xiàn)金流越充沛。弱勢(shì)的企業(yè)只能接受現(xiàn)實(shí)并承擔(dān)由此引起的資金墊支。然而在日常經(jīng)營(yíng)中，企業(yè)大量的以現(xiàn)金支付到期債務(wù)，支付勞務(wù)工資，抓住投資機(jī)遇，企業(yè)擁有再多的應(yīng)收賬款和賬面利潤(rùn)無(wú)法轉(zhuǎn)換為現(xiàn)金也是天方夜譚。

G 公司作為工程企業(yè)，工程占用資金量大、資金占用時(shí)間長(zhǎng)，資金分次回籠，企業(yè)要承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)企業(yè)的盈虧和財(cái)務(wù)狀況影響深遠(yuǎn)。由于企業(yè)服務(wù)的甲方多是國(guó)有發(fā)電企業(yè)，資金回收相對(duì)有保障，發(fā)生壞賬的可能性較小。在資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)方面，要加強(qiáng)應(yīng)收賬款催收是今后關(guān)注的重點(diǎn)，關(guān)注貨幣的時(shí)間價(jià)值，做好長(zhǎng)期投資決策。企業(yè)上市前需要全面加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)與核算，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。剝離與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)無(wú)關(guān)的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、負(fù)債、權(quán)益，加強(qiáng)不良資產(chǎn)的回收，建立基于現(xiàn)金流的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，就顯得尤為重要。

四、企業(yè)財(cái)務(wù)管理的優(yōu)化策略

（一）提高財(cái)務(wù)信息的透明度

建立完善的內(nèi)部控制制度，明確各項(xiàng)業(yè)務(wù)的流程和責(zé)任人，確保財(cái)務(wù)決策的合法性和規(guī)范性。加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)，定期對(duì)企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決存在的問(wèn)題。建立風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警和預(yù)防，加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控和控制。加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)和管理，提高財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，確保財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性和完整性。定期公布財(cái)務(wù)報(bào)告和經(jīng)營(yíng)情況，包括財(cái)務(wù)報(bào)表、業(yè)務(wù)分析報(bào)告、年度報(bào)告等，向投資者提供準(zhǔn)確、完整、及時(shí)的財(cái)務(wù)信息。建立信息披露制度，明確信息披露的內(nèi)容和方式，確保信息的公開(kāi)、透明和及時(shí)。保持財(cái)務(wù)信息的可比性和一致性，執(zhí)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和規(guī)范，提高財(cái)務(wù)信息的可讀性和可比性。建立投資者關(guān)系管理制度，與投資者保持良好的溝通和互動(dòng)，及時(shí)回應(yīng)投資者關(guān)切的問(wèn)題。

（二）提高財(cái)務(wù)審計(jì)質(zhì)量

一是選擇專業(yè)的審計(jì)機(jī)構(gòu)。企業(yè)應(yīng)該選擇具有豐富經(jīng)驗(yàn)和良好信譽(yù)的審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，以保證審計(jì)質(zhì)量。二是做好準(zhǔn)備工作。企業(yè)應(yīng)提前做好財(cái)務(wù)報(bào)表和資料的整理和歸檔工作，確保審計(jì)人員能夠順利地獲取和審查相關(guān)財(cái)務(wù)信息。三是加強(qiáng)內(nèi)部控制。企業(yè)應(yīng)建立健全的內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)流程和會(huì)計(jì)憑證的審查和監(jiān)督，避免內(nèi)部造假和失誤。四是合理選擇會(huì)計(jì)政策，企業(yè)應(yīng)確保會(huì)計(jì)政策的規(guī)范性和合理性，避免在財(cái)務(wù)報(bào)表中出現(xiàn)誤導(dǎo)性的信息。五是做好審計(jì)跟蹤和整改工作。企業(yè)應(yīng)對(duì)審計(jì)結(jié)果進(jìn)行跟蹤和整改，及時(shí)解決審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，確保財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性和可靠性。

（三）引入專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)

企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身的實(shí)際情況選擇合適的財(cái)務(wù)咨詢機(jī)構(gòu)和券商。選擇時(shí)要考慮機(jī)構(gòu)的專業(yè)能力、經(jīng)驗(yàn)和聲譽(yù)等方面。企業(yè)與機(jī)構(gòu)之間應(yīng)該制定合理的合作方案，明確機(jī)構(gòu)的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)費(fèi)用等。同時(shí)，要明確雙方的責(zé)任和權(quán)利，確保合作順利進(jìn)行。企業(yè)應(yīng)該與機(jī)構(gòu)保持良好的溝通和協(xié)作，及時(shí)反饋企業(yè)的財(cái)務(wù)情況和問(wèn)題，并積極尋求機(jī)構(gòu)的幫助和輔導(dǎo)。企業(yè)應(yīng)該通過(guò)與機(jī)構(gòu)的合作，不斷提高自身的財(cái)務(wù)管理水平。例如，通過(guò)學(xué)習(xí)和引進(jìn)先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理理念和方法，加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理流程和制度建設(shè)，提高企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平。企業(yè)可以聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行盡職調(diào)查和財(cái)務(wù)審計(jì)，也可以聘請(qǐng)財(cái)務(wù)咨詢公司進(jìn)行財(cái)務(wù)管理咨詢，提高企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平。還可以邀請(qǐng)投行機(jī)構(gòu)進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)估和估值，為企業(yè)的上市提供專業(yè)的支持和輔導(dǎo)。企業(yè)通過(guò)引進(jìn)專業(yè)人才，彌補(bǔ)企業(yè)自身的不足，提高企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平。因此，專業(yè)機(jī)構(gòu)的引入會(huì)大大提高企業(yè)上市成功率。

結(jié)語(yǔ)

本文結(jié)合證監(jiān)會(huì)審核關(guān)注點(diǎn)，以高新技術(shù)企業(yè)上市準(zhǔn)備中可能遭遇的問(wèn)題入手，提出了企業(yè)發(fā)行上市前應(yīng)當(dāng)注意的有關(guān)財(cái)務(wù)問(wèn)題，從多角度入手，對(duì)IPO 企業(yè)上市前財(cái)務(wù)節(jié)點(diǎn)進(jìn)行梳理，以期對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的上市工作有所幫助。