胡 毅,李 星,唐朝豐
(1.廣東醫(yī)科大學 人文與管理學院,廣東 東莞 523109;2.廣東醫(yī)科大學 生物醫(yī)學工程學院,廣東 東莞 523109)
“互聯網+”的興起和發(fā)展代表著一種新經濟形態(tài)的到來,它依托互聯網信息技術與傳統(tǒng)產業(yè)進行融合,以期對傳統(tǒng)產業(yè)的生產要素、業(yè)務體系和商業(yè)模式進行優(yōu)化,實現產業(yè)的轉型升級。在大數據、云計算和物聯網等互聯網相關技術的推動下,許多領域都在嘗試改變自身的商業(yè)模式與運營思路[1-3],物流業(yè)就是其中的典型。我國物流業(yè)起步晚,發(fā)展的時間不長,具有發(fā)展戰(zhàn)略不明晰、法規(guī)政策不健全、物流人才缺乏、區(qū)域間發(fā)展差距較大等問題[4],很多物流企業(yè)的經營管理依然比較粗放[5]。農業(yè)是國民經濟的基礎,農產品物流是農產品產供銷的主要橋梁。我國是農業(yè)大國,然而我國農產品物流相比發(fā)達國家來說非常落后,究其原因是農產品的存儲、運輸、加工等發(fā)展水平較為落后[6]。從農產品的存儲能力來說,我國冷藏保溫車只有5萬輛左右,而美日發(fā)達國家高達20余萬輛。我國農產品的冷藏運輸率不到20%,而美日等發(fā)達國家高達80%。我國農產品加工率不超過30%,而發(fā)達國家卻達到90%以上。這些問題實質上都與我國農產品物流標準化程度不高密切相關。標準對于標準化的對象具有規(guī)范、保障和節(jié)省等方面的作用[7]。由于標準化的缺失,使得我國農產品物流的經營較為傳統(tǒng)和粗放,發(fā)展緩慢。
國內不少學者已經對農產品物流標準展開了相關研究。李敏和吳群琪[8]經過調查之后,針對農產品物流標準實施中存在的突出問題提出了相關意見。程麗林,等[9]從分析農產品物流標準化的重要性、發(fā)展現狀以及現存的問題入手,最后從深化標準化工作、探索農產品冷鏈物流強制標準、放開搞活企業(yè)標準以及提高標準的國際化水平等方面提出意見。李學工和張媛[10]主張重構農產品冷鏈物流標準化體系,從技術術語、需求分析、參考架構、要素規(guī)范和過程規(guī)范五個方面提出了建議。袁清[11]指出我國生鮮農產品冷鏈物流發(fā)展中存在的問題,并從冷鏈技術應用、信息系統(tǒng)運營、物流人才培養(yǎng)等5個方面提出促進我國生鮮農產品冷鏈物流標準化的建議。國外學者還分析了標準化管理的影響、標準化對于技術創(chuàng)新以及企業(yè)安全等方面的重大意義[12-14]。因此,在“互聯網+”時代,對農產品物流標準化體系進行優(yōu)化是十分有必要的。
根據中國物流標準協會的慣例,按照物流標準性質可以將農產品物流標準分為技術標準、管理標準和工作標準三個層次[7]。技術標準是進行生產技術活動的依據。作為技術上組織成員需要共同遵守的規(guī)則,技術標準是個大類,可以包含基礎技術標準、產品標準、設備標準、原材料標準等。在2021年中國物流與采購聯合會頒布的《物流標準手冊》中,基礎類標準是對一些基本術語、通則等事項的規(guī)定,例如(GB/T 18517-2012)制冷術語,(GB/T 30643-2014)食品接觸材料及制品標簽通則等。產品標準是對農產品以及農產品物流過程中使用到的零部件等的相關規(guī)定,例如(GB/T 31123-2014)固體食品包裝用紙板和(GB/T 30889-2014)凍蝦就是對相關產品的適用性、檢驗方法等進行說明。設備標準就是《物流標準手冊》中的技術標準,即對設備的技術條件、技術性要求的規(guī)定,例如(JT/T 650-2006)冷藏保溫廂式掛車通用技術條件和(SB/T 11092-2014)保溫車、冷藏車技術條件及試驗方法等?,F有標準體系中,產品標準、基礎標準以及技術標準有相互重合的地方,并且分類時也把三者統(tǒng)一劃分到技術類標準當中。為了保證統(tǒng)一性,我們在優(yōu)化的過程中嘗試把三者歸為技術性標準。
管理標準是對需要協調統(tǒng)一的管理性事項所制定的標準,以確保企業(yè)和組織能夠有效地組織和發(fā)展生產。管理類標準是對管理目標、項目、程序和方法所作的規(guī)定,例如(GB/T 28009-2011)冷庫安全規(guī)程就對冷庫的設計、施工以及運行方面的管理給出了要求,(GB/T 24400-2009)食品冷庫HACCP 應用規(guī)范包括了食品冷庫的建立和實施HACCP 體系的管理要求,以便對相關程序進行評價和管理。
工作標準是對工作范圍、構成、程序、效果和檢查方法所作的規(guī)定,這些規(guī)定的對象主要是人或者說組織中的員工。在《物流標準手冊》中,工作標準就是作業(yè)類標準,例如(GB/T 24616-2009)冷藏食品物流包裝、運輸、標志和存儲就規(guī)定了員工在冷藏農產品的包裝作業(yè)、運輸作業(yè)、存儲作業(yè)等環(huán)節(jié)中操作流程。(GB/T 25868-2010)早熟馬鈴薯預冷和冷藏運輸指南給出了馬鈴薯冷藏和運輸的作業(yè)標準,并且還對適用于何種類型的馬鈴薯進行了說明。對操作流程的規(guī)定可以減少員工的差錯率,從而提高作業(yè)效率。
基于上述分析,本文總結出現行的農產品物流標準的基本框架,如圖1所示。
圖1 現行農產品物流標準體系框架
由圖1可知,現行農產品物流標準體系,主要分成農產品物流基礎標準、農產品物流設施設備標準和農產品物流作業(yè)與管理標準三個子體系,每個子體系又包含5類標準。這一體系明顯存在重復、混亂等問題。
由《物流標準手冊》可知,農產品物流標準被歸納到專業(yè)類標準的農副產品及食品冷鏈物流標準子目錄中。由于大部分的農產品都有易腐的特征,在運輸貯藏的過程當中需要冷藏保鮮,因此冷鏈物流標準與農產品物流標準密切相關?!段锪鳂藴适謨浴饭彩珍涋r產品物流標準161項,分別從農產品的基礎標準、設施設備標準、作業(yè)與管理標準三個層面來制定。從頒布的時間來看,2014-2018年發(fā)布的標準有35條,2009-2013年發(fā)布的標準有66條,2004-2008年頒布的標準有38條,2000-2004年頒布的標準有7條,2000年以前頒布的標準有15條。在“互聯網+”的沖擊下,傳統(tǒng)的農產品物流標準體系亟需優(yōu)化完善,究其原因主要有以下幾個方面。
在“互聯網+”背景下要求互聯網與農產品物流深度融合。然而在整理《物流標準手冊》時卻發(fā)現:第一,農產品物流信息化方面的標準比較缺乏,例如目前農產品大部分是與批發(fā)市場、超市、互聯網平臺進行對接,尤其是互聯網平臺,那么農產品物流企業(yè)就需要與互聯網平臺建立數據交互系統(tǒng)。有關系統(tǒng)的建立規(guī)則標準,目前的農產品物流標準中都沒有體現。第二,農產品物流信息化標準統(tǒng)一參照物流信息標準制訂,而物流業(yè)除了農產品物流外,還包括逆向物流、制造業(yè)物流、生產物流、冷鏈物流等諸多領域,不同領域使用的標準不可能一致。以物流倉儲自動化系統(tǒng)數據傳輸為例,由于農產品的特殊性,其存儲規(guī)格、時間要求、溫度要求都與其他產品有很大差別,因此傳輸的頻次以及信息交互平臺建設與其他物流產業(yè)肯定有區(qū)別。就目前來說,我國很少有農產品物流企業(yè)配備了專業(yè)化且智能化的倉儲系統(tǒng),因此現存的信息系統(tǒng)標準在農產品物流企業(yè)很難實施。
我國農產品“買難賣貴”的現狀依然存在,除了農村物流基礎設施不健全以及農產品物流企業(yè)缺乏以外,其很大原因在于農產品物流信息不通暢,未充分利用先進的互聯網設施設備,使得農產品物流與互聯網大趨勢脫節(jié),阻礙農產品物流的發(fā)展。農產品物流信息化標準可以從基礎類、管理類、作業(yè)類以及技術類四個層次進行完善。例如物流信息化術語的統(tǒng)一、物流信息設備的接收條件、農產品物流信息設備的操作規(guī)范、農產品物流信息更新操作規(guī)范等。
從相關統(tǒng)計分析結果來看,近三年幾乎沒有出臺農產品物流標準,2013-2019年發(fā)布的農產品物流標準僅有35條,占所有農產品物流標準的21%。甚至某些1979 年的物流標準還在使用,例如冷藏庫艙口蓋(標準號:CB 3040-1978)在我國《標準管理辦法》中明確規(guī)定國家標準實施5年就要進行復審,標齡(標準實施到復審之間的時間)一般不得超過5年。而79%的農產品物流標準都超過了這個年限。
在“互聯網+”的推動下,農產品物流企業(yè)能夠獲得更多的數據信息,并且還可以通過云計算加快對這些數據信息的處理速度,使得企業(yè)的運營模式、管理方式、人員素質、設備水平的變化也比以往更加快速。這就要求農產品物流標準也要進行相應的更新,并且要提高更新速度。目前來看,農產品物流活動一直沿用十幾年乃至二十幾年前的標準,與先進的物流設備與信息技術不相匹配,大大制約了我國農產品物流的發(fā)展。
從《物流標準手冊》可以發(fā)現,農產品物流的設備標準主要與制冷設備相關,例如冷庫的設計管理規(guī)范、低溫保存箱、冷藏保溫廂式掛車通用條件等。然而在“互聯網+”背景下,傳統(tǒng)物流企業(yè)必須使用現代化的物流設備,例如物聯網系統(tǒng)、智能儲藏系統(tǒng)等。物聯網設備可以使農產品物流實現實時可追溯,而智能化設備可以提高農產品物流的作業(yè)效率。現代化物流設備的使用也對物流標準的更新提出了新的要求。
此外,智能化設備一般都有信息傳輸系統(tǒng),如農產品物流企業(yè)使用到的智能化倉庫,能夠實時監(jiān)測農產品的數量、溫度,并把這些信息傳輸到互聯網終端。這就要求智能化設備的信息傳輸系統(tǒng)能夠與終端進行銜接,因此就需要有智能化設備的制造標準、員工的使用規(guī)范、數據信息的相關標準等。但是就目前來看,現代化智能設備相關標準是比較缺乏的。
《物流標準手冊》把標準分為技術、產品、管理、基礎和作業(yè)五大類別。對于農產品物流而言,技術類的標準主要包括物流設備的制造和驗收標準;產品類標準主要包括包裝以及農副食品(果蔬汁等)的生產、檢驗和銷售的標準;管理類標準主要是對農產品經營和生產的規(guī)范的定義,例如番茄流通規(guī)范、易腐食品冷藏鏈操作規(guī)范、包裝材料的技術性要求等;基礎類標準主要包括術語的定義以及產品分類的定義,例如制冷設備術語、肉制品分類標準;作業(yè)類標準主要包括農產品加工的操作規(guī)范、農產品貯藏導則等。
但是經過整理發(fā)現不同類的標準之間存在混亂。例如食品冷藏陳列柜術語(GB/T 21001.1-2007)歸入技術類標準,但是術語定義一般為基礎類標準。機械式冷藏集裝箱技術管理要求(GB/T 13145-1991)和易腐食品控溫運輸技術要求(GB/T 22918-2008),同是技術層面的要求,但是歸類卻不同。前者是管理類標準,而后者卻是技術類標準。在“互聯網+”背景下,農產品物流標準也會相應增加,如物流信息化標準以及智能化設施設備的相關標準的增加會擴大農產品物流的標準體系,如若還是按照先前的分類方式,會使農產品物流標準分類混亂,標準和農產品物流流程之間難以匹配。因此應提升農產品物流標準的專業(yè)化,讓農產品物流標準化落到實處。
基于上述分析本文在企業(yè)物流管理理論[15]的指導下,按照作業(yè)-技術-管理的路徑對農產品物流標準體系進行優(yōu)化。
首先,應引入互聯網相關術語類標準。互聯網術語是農產品物流人員與外部溝通的基礎,也是提升我國農產品物流形象的關鍵一步。在我國,農產品物流的基層工作人員文化程度和素質不高,對于互聯網了解不足,因此非常有必要構建農產品物流互聯網術語標準體系。此外,在作業(yè)層還應該有互聯網相關的作業(yè)標準,例如對員工如何上傳物流相關信息的規(guī)定以及物流信息更新頻次的規(guī)定等。還需出臺以互聯網為基礎的智能化物流設施設備的操作標準,例如RFID 掃描器的工作標準,從而加強物流活動作業(yè)的協調度,提高物流作業(yè)的效率。
在原來的農產品物流標準體系中,術語類標準是屬于基礎層的,現在把基礎類和作業(yè)類的標準歸入到作業(yè)層,這是因為基礎類標準例如運輸物品的分類與代碼、運輸條形碼標簽、相關術語等標準都是作業(yè)人員必須掌握的內容,與作業(yè)活動十分密切。
引入以互聯網為基礎的物流設施設備的相關技術要求。以智能化運輸工具為例,由于農產品種類多樣,對于運輸工具的功能要求也不同。易腐類農產品對溫度有著特別的要求,這就需要具備冷藏存儲功能的運輸工具。但是不同農產品物流企業(yè)所使用的冷藏運輸工具在溫度調節(jié)、功能、材質等方面存在差異,在交接運輸的過程中可能導致農產品腐壞。這就要求出臺智能化物流設施設備的制造標準,同類的農產品引入同種物流設施設備進行作業(yè),提高我國農產品物流企業(yè)作業(yè)的統(tǒng)一性。不僅如此,智能化物流設施設備可以即時追蹤農產品的狀態(tài)、數量以及位置等信息,便于農產品物流作業(yè)的管控。
此外,將原來農產品物流標準中的產品類標準,例如冷鏈運輸包裝低溫瓦楞紙箱、冷鏈溫度記錄儀、液體包裝用紙板、農副產品加工的技術要求等都歸入技術層。這些標準有的與產品的技術要求相關,如產品類的凍蝦,雖然字面意義表達的是一種農產品,卻是對凍蝦生產、存儲和運輸的技術要求。有的產品類標準與智能化物流設施設備相關聯,如冷鏈溫度記錄儀可以與智能化冷藏運輸車匹配。因此把產品類標準和技術類標準歸類為技術層標準體系是比較合理的。
原有農產品物流標準體系中大多是一些農產品規(guī)范(例如番茄流通規(guī)范等)、生產管理規(guī)范、產品的流通分類等標準,缺乏互聯網管理標準。因此需要引入互聯網相關的安全規(guī)范標準、追溯管理體系、能力評估指標等。例如在對農產品物流人員提出了使用互聯網術語之后,就需要對人員的使用情況進行測定,這就需要有一套評價標準。農產品物流人員在操作智能化設施設備的時候可能存在安全隱患,例如觸電、爆炸墜落等,因此需要有相關的安全規(guī)范標準。
基于上述分析,本文重構了農產品物流標準體系,如圖2所示。
圖2 重構后的農產品物流標準體系
事實上,互聯網標準的引入的關鍵還在于物流信息平臺的構建,,從作業(yè)層到技術層再到管理層的所有物流活動都是通過信息流串聯起來的。每一個環(huán)節(jié)物流標準實施的好壞都直接影響整個農產品物流活動。
本文對現行的農產品物流標準體系進行了深入分析,基于“互聯網+”大背景,指出其中存在的問題。最后根據企業(yè)物流管理理論,結合標準分類方式和現行農產品物流標準的主要性質,規(guī)劃出“作業(yè)層—技術層—管理層”的標準優(yōu)化路徑,對農產品物流標準體系進行了重構。本研究旨在為農產品物流標準體系的優(yōu)化提供參考,以推動農產品物流的高質量發(fā)展。