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        “一帶一路”倡議下中韓經(jīng)貿(mào)合作:現(xiàn)狀、問題及對(duì)策

        2023-09-25 02:12:40江崇順
        商展經(jīng)濟(jì) 2023年18期
        關(guān)鍵詞:中韓經(jīng)貿(mào)兩國

        江崇順

        (中國海洋大學(xué) 山東青島 266100)

        中韓兩國自建交以來,各領(lǐng)域交流合作取得舉世矚目的發(fā)展成就,雙邊經(jīng)貿(mào)合作持續(xù)深化,互為重要經(jīng)貿(mào)合作伙伴。自“一帶一路”倡議提出以來,在國際社會(huì)的共同努力下,實(shí)現(xiàn)了從理念愿景到落地實(shí)施的轉(zhuǎn)變,如今已經(jīng)發(fā)展成為全球范圍內(nèi)規(guī)模最廣的國際合作平臺(tái)。在“一帶一路”倡議背景下,中韓雙邊經(jīng)貿(mào)來往密切,怎樣抓住區(qū)域合作契機(jī)深化兩國之間經(jīng)貿(mào)關(guān)系,為亞洲地區(qū)的繁榮發(fā)展做出努力值得關(guān)注。本文主要對(duì)“一帶一路”倡議下中韓經(jīng)貿(mào)合作面對(duì)的一系列新機(jī)遇和挑戰(zhàn)進(jìn)行研究和全面分析,進(jìn)而提出對(duì)策和建議,以期推動(dòng)該研究領(lǐng)域的持續(xù)深化。

        1 中韓經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展現(xiàn)狀

        中韓兩國貿(mào)易在建交后十年得到了高速發(fā)展,在雙邊合作領(lǐng)域進(jìn)一步加深的同時(shí),約增長了近13倍的貿(mào)易額度。中韓兩國經(jīng)貿(mào)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新飛躍,2013年習(xí)近平總書記首次提出“一帶一路”倡議,此后貿(mào)易額逐年上漲,經(jīng)貿(mào)交流快速發(fā)展。中韓自貿(mào)協(xié)定在2015年12月的順利簽署深化了雙方經(jīng)貿(mào)合作和投資范圍,也使兩國交流更為密切。根據(jù)我國海關(guān)總署官方數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,韓國提出“新北方政策”與我國“一帶一路”的倡議對(duì)接后,在2021年我國向韓方出口的交易額為1485.07億美元,投資規(guī)模逐年攀升。

        1.1 中韓貿(mào)易總量不斷增長

        過去30年來,中韓貿(mào)易合作伙伴關(guān)系持續(xù)深化,中韓雙邊貿(mào)易額增長72倍,韓國對(duì)我國有很大的依賴性,中國連續(xù)18年保持韓國第一大貿(mào)易伙伴國地位,兩國貿(mào)易總量逐年上升,2021年兩國貿(mào)易額突破3600億美元大關(guān)。根據(jù)中國商務(wù)部官方數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),中韓貿(mào)易額在建交之初總量較少,約為63.8億美元,此后數(shù)年增長迅速。據(jù)統(tǒng)計(jì),全球新冠疫情爆發(fā)之初,中韓兩國在2020年的貿(mào)易總額為2852.6億美元,該數(shù)據(jù)超過同時(shí)期韓國同美、日兩國貿(mào)易總數(shù)之和,體現(xiàn)出中韓互為重要貿(mào)易合作伙伴態(tài)勢(shì)明顯,韓方對(duì)華貿(mào)易依存程度近25%。經(jīng)貿(mào)合作成果也為中韓關(guān)系發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ),為地區(qū)和全球繁榮做出了積極貢獻(xiàn)。

        1.2 中韓貿(mào)易投資總體平穩(wěn)

        在中韓貿(mào)易投資領(lǐng)域內(nèi),兩國自始至終保持頻繁交流互動(dòng)。近年來,中韓兩國相互投資水平總體來看相對(duì)平穩(wěn),中國在國際投資方面保持健康發(fā)展的同時(shí)持續(xù)加大對(duì)韓投資力度,尤其是在進(jìn)入新時(shí)代后,韓國方面對(duì)華投資雖總體呈穩(wěn)定態(tài)勢(shì),但受政治等因素影響,在2013年后表現(xiàn)出投資量降低的情況。從近年數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)中可知,中韓始終相互保持雙方投資對(duì)象國前四排名。在對(duì)韓投資方式方面,我國投資主要通過采取并購的辦法實(shí)現(xiàn),由于并購方式可以有效實(shí)現(xiàn)加快融入韓國市場(chǎng)與增強(qiáng)我國企業(yè)自身市場(chǎng)競爭力協(xié)同發(fā)展和齊頭并進(jìn)。中國憑借勞動(dòng)力價(jià)格低廉的核心優(yōu)勢(shì),以勞動(dòng)密集型為主要領(lǐng)域的服務(wù)、制造業(yè)為重點(diǎn)投資方向,進(jìn)入新世紀(jì)后,以上兩種行業(yè)對(duì)韓投資比重超過90%。產(chǎn)品開發(fā)領(lǐng)域重點(diǎn)選擇對(duì)附加值較低的產(chǎn)品加大投資力度。關(guān)于投資區(qū)位的考慮,我國企業(yè)更傾向于兩方面,一方面是考慮與我國地理位置相對(duì)較近的地區(qū),另一方面看重雙方政策優(yōu)惠區(qū),出于以上兩種選擇,環(huán)渤海投資圈和經(jīng)濟(jì)自由投資圈得以發(fā)展和繁榮。從韓方對(duì)華投資角度來看,與我國不同,韓國對(duì)華投資的行業(yè)重點(diǎn)集中于第二產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)。從地域角度進(jìn)行分析,韓國企業(yè)開始傾向于對(duì)東北三省和山東環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈進(jìn)行投資,隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,投資重心逐漸轉(zhuǎn)向我國長江三角洲、珠江三角洲商業(yè)地區(qū),并且對(duì)西部地區(qū)的投資比重也逐年增加。

        1.3 中韓貿(mào)易結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整

        建交30年來,中韓雙方經(jīng)貿(mào)依存度逐步加深,在多領(lǐng)域國際經(jīng)貿(mào)合作中優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)明顯,大多體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)層次、結(jié)構(gòu)領(lǐng)域和經(jīng)貿(mào)交流等領(lǐng)域。兩國貿(mào)易結(jié)構(gòu)從90年代初期的單一結(jié)構(gòu)逐漸發(fā)展到近些年的復(fù)合結(jié)構(gòu),產(chǎn)品生產(chǎn)多元化成為主流。前期重點(diǎn)集中在重化工和輕工業(yè)紡織等領(lǐng)域,隨后快速向高附加值產(chǎn)品發(fā)展,如顯示屏和半導(dǎo)體等。我國作為物產(chǎn)豐富的農(nóng)業(yè)大國,雙方的貿(mào)易往來以初期的農(nóng)副產(chǎn)品和原材料產(chǎn)品為主,后來發(fā)展擴(kuò)大至工業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)品,資本密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,并且在兩國貿(mào)易比重中不斷擴(kuò)大比例??傮w來看,中韓經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展勢(shì)頭良好,產(chǎn)業(yè)升級(jí)戰(zhàn)略的貫徹發(fā)展使我國成為當(dāng)今世界上最大的制造業(yè)強(qiáng)國。國內(nèi)高速發(fā)展的同時(shí)外部環(huán)境也在發(fā)生新的變化,高新技術(shù)霸權(quán)的競爭日漸激烈。因此,發(fā)展重建RCEP框架下的新時(shí)期中韓關(guān)系即將到來。

        2 中韓經(jīng)貿(mào)合作中存在的問題

        中韓兩國自由貿(mào)易協(xié)定的順利簽署標(biāo)志著雙方的經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域合作再上新臺(tái)階,再現(xiàn)新平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了推動(dòng)中韓務(wù)實(shí)性合作與有效管控結(jié)構(gòu)性矛盾的雙重目標(biāo),加速了中韓貿(mào)易發(fā)展。但隨著中韓經(jīng)濟(jì)的非對(duì)稱性凸顯、貿(mào)易競爭的不斷增強(qiáng),中韓合作環(huán)境持續(xù)惡化,并進(jìn)而引發(fā)兩國大蒜、泡菜、漢服等爭議頻發(fā),在一定程度上阻礙了中韓關(guān)系的發(fā)展。

        2.1 貿(mào)易不平衡長期存在

        自建交以來,中韓雙方貿(mào)易往來愈發(fā)頻繁,彼此之間依存度逐漸增加,而我國在與韓國貿(mào)易發(fā)展過程中長期處于不平衡不對(duì)稱的貿(mào)易逆差狀態(tài)。建交伊始,中韓貿(mào)易逆差額為2.2億美元,1997年中國受到亞洲經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響對(duì)韓出口呈現(xiàn)出大額下降趨勢(shì),在次年中韓貿(mào)易逆差增值達(dá)54.6億美元;21世紀(jì)初,在兩國建交的第10年,貿(mào)易逆差額高達(dá)108億美元;2013年,貿(mào)易逆差額突破900億美元,再創(chuàng)建交以來新高。此后幾年韓國受到國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,大環(huán)境下全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲緩疲軟等因素影響,兩國貿(mào)易逆差逐步呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì)。

        中韓自貿(mào)協(xié)定的簽署在一定程度上為雙方經(jīng)貿(mào)往來添加新動(dòng)力的同時(shí),也必須注意到中國在2016年對(duì)韓逆差額仍高達(dá)700億美元,當(dāng)前中國已成為韓國最大的貿(mào)易順差伙伴國。分析對(duì)韓經(jīng)貿(mào)關(guān)系中我國長期處于貿(mào)易逆差的原因,主要有兩點(diǎn)。第一,兩國傳統(tǒng)經(jīng)貿(mào)往來進(jìn)出口呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性差異。例如中韓兩國在農(nóng)副產(chǎn)品、高附加值產(chǎn)品等不同產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展水平具有差距;第二,韓國在中韓經(jīng)貿(mào)往來中對(duì)我國通過貿(mào)易保護(hù)等措施保護(hù)本國市場(chǎng)企業(yè)。為保護(hù)本國市場(chǎng),韓國通過提高關(guān)稅和設(shè)置非關(guān)稅壁壘等舉措,起到保護(hù)本國市場(chǎng)的目的,甚至在部分行業(yè)禁止他國商品進(jìn)入韓國市場(chǎng)。中韓雙方在經(jīng)貿(mào)比較優(yōu)勢(shì)和要素稟賦方面的差異性是長期以來兩國貿(mào)易不平衡現(xiàn)象的主要原因[1]。

        從海關(guān)數(shù)據(jù)分析,韓國每年平均對(duì)華進(jìn)口額約為950億美元,對(duì)華出口額約達(dá)1400億美元,對(duì)外貿(mào)易收支順差額約450億美元。根據(jù)圖1分析(近8年中國對(duì)韓國進(jìn)出口額),在同韓國經(jīng)貿(mào)往來中長期存在不平衡逆差狀態(tài)下的我國,近些年表現(xiàn)出逆差水平整體逐漸下降的走勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2019年我國對(duì)韓逆差額下降至289.7億美元,和2013年相比下降了338.5億美元。從數(shù)據(jù)中可以得出,在兩國政策對(duì)接和中韓自貿(mào)協(xié)定的順利簽訂推動(dòng)下,中韓經(jīng)貿(mào)關(guān)系正持續(xù)朝平衡化方向發(fā)展。

        圖1 近8年中國對(duì)韓國進(jìn)出口額

        2.2 貿(mào)易競爭日漸激烈

        韓國工業(yè)起步較晚,工業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,韓國政府為保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)存在市場(chǎng)競爭力不足,以設(shè)置貿(mào)易壁壘提高關(guān)稅等措施來提高民族工業(yè)市場(chǎng)競爭力,制定進(jìn)出口管理制度及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度等措施對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易進(jìn)行干預(yù)。隨著兩國貿(mào)易規(guī)模的逐步擴(kuò)大,貿(mào)易往來中難免產(chǎn)生諸多矛盾,例如貿(mào)易競爭,韓國政治性貿(mào)易保護(hù)政策下設(shè)置的貿(mào)易壁壘始終作為首要因素影響著中韓貿(mào)易合作發(fā)展進(jìn)程,這在一定程度上加大了對(duì)韓出口的困難。受到韓方貿(mào)易保護(hù)情緒下的重重關(guān)稅壁壘及非關(guān)稅壁壘的影響,細(xì)觀對(duì)韓出口產(chǎn)品面臨的挑戰(zhàn)主要集中在農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域。例如,中韓貿(mào)易糾紛最典型的兩大代表事件就是“大蒜事件”和“泡菜風(fēng)波”。大蒜等農(nóng)產(chǎn)品韓國長期以來自中國進(jìn)口,在2000年“大蒜事件”中韓方對(duì)中國大蒜加稅300%,并征收緊急進(jìn)口關(guān)稅,導(dǎo)致原本對(duì)韓國出口的大蒜全部滯銷,中國蒜農(nóng)和相關(guān)企業(yè)為此損失慘重[2]。韓方采取的貿(mào)易保護(hù)政策措施進(jìn)一步導(dǎo)致中韓之間農(nóng)副產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模縮小,交易額降低[3]。再如2005年的“泡菜風(fēng)波”,韓國以從中國進(jìn)口的泡菜含有寄生蟲卵為由,對(duì)中國泡菜的進(jìn)口加以限制,中方也被迫反擊宣布韓方出口的泡菜和辣椒醬質(zhì)量不合格,停止對(duì)韓相關(guān)產(chǎn)品的進(jìn)口。韓國所采取的貿(mào)易保護(hù)主義政策不僅破壞了中韓兩國的穩(wěn)定貿(mào)易往來,同時(shí)也嚴(yán)重挫傷了兩國出口的積極性,造成了雙方貿(mào)易關(guān)系中的繁重壓力和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

        2.3 貿(mào)易結(jié)構(gòu)變化加劇區(qū)域競爭

        競爭是促進(jìn)國際貿(mào)易發(fā)展的重要途徑,也是各國在發(fā)展貿(mào)易階段不可避免的問題,更是國際乃至地區(qū)合作里必不可少的一環(huán)。中韓兩國在經(jīng)貿(mào)往來合作的三十余年里伴隨著持續(xù)提升的相互競爭,在互補(bǔ)性產(chǎn)品的進(jìn)出口領(lǐng)域體現(xiàn)尤為明顯,且比重呈逐年降低趨勢(shì)。

        近年來,我國對(duì)韓國重點(diǎn)以高附加值的電子產(chǎn)品、機(jī)械類產(chǎn)品等作為輸出方向,韓國對(duì)華出口的商品也以高科技產(chǎn)品為主,雙方出現(xiàn)了進(jìn)出口產(chǎn)品同質(zhì)化的新趨勢(shì),這也使中韓雙方在產(chǎn)品出口領(lǐng)域的競爭日漸激烈。隨著RCEP的正式落地實(shí)施生效,中韓兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系必將再次面臨競爭超過合作的臨界點(diǎn)。中韓兩國產(chǎn)業(yè)重疊范圍領(lǐng)域增多,貿(mào)易類型從垂直型演變成為水平型[4]。以IT產(chǎn)業(yè)為例,韓國的貿(mào)易水平從2011年開始相對(duì)優(yōu)勢(shì)逐漸變?nèi)?,而中國在平板顯示器半導(dǎo)體和傳感器等高科技產(chǎn)品領(lǐng)域正補(bǔ)足優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展。這正體現(xiàn)出我國在高端技術(shù)性產(chǎn)品方面追趕勢(shì)頭強(qiáng)勁,競爭日益加劇??傮w來看,中韓兩國在國際國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)都將面臨競爭局面,并且具有長期性、持續(xù)性的特點(diǎn)。因此,需要在兩國制造業(yè)中尋找出分工協(xié)作的新平衡點(diǎn),以期在長期競爭過程中尋求合作、實(shí)現(xiàn)共贏。

        3 促進(jìn)中韓經(jīng)貿(mào)合作的對(duì)策

        世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,面臨著國際市場(chǎng)需求疲軟、全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢的局面。在當(dāng)前錯(cuò)綜復(fù)雜的國際國內(nèi)大背景之下,世界經(jīng)貿(mào)的發(fā)展正面臨著諸多已知和未知的挑戰(zhàn)與風(fēng)險(xiǎn),中韓兩國應(yīng)遵循共商、共建、共享原則,實(shí)現(xiàn)互利共贏,堅(jiān)定從容地應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)。中韓兩國當(dāng)前面臨的課題就是要通過推進(jìn)“一帶一路”倡議與“新北方政策”對(duì)接、加強(qiáng)交通物流領(lǐng)域合作和創(chuàng)新合作新模式,在國際舞臺(tái)中促進(jìn)自由貿(mào)易和多邊主義,推動(dòng)對(duì)外投資合作的高質(zhì)量發(fā)展。展現(xiàn)大國擔(dān)當(dāng),發(fā)揮引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇貿(mào)易增長的關(guān)鍵作用。

        3.1 加快推進(jìn)“一帶一路”倡議與“新北方政策”對(duì)接

        “一帶一路”倡議的提出為中韓經(jīng)貿(mào)合作開啟了新階段,近年來,在“一帶一路”倡議的大力推進(jìn)下,中國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為國際經(jīng)貿(mào)發(fā)展和堅(jiān)持對(duì)外開放奠定了基礎(chǔ),對(duì)加快中韓兩國經(jīng)貿(mào)發(fā)展起到了促進(jìn)作用,中韓雙方也曾多次在電子商務(wù)、通信工程等領(lǐng)域達(dá)成合作。由于韓國獨(dú)特的地理位置,中韓歷史上沒有無法調(diào)和的矛盾,部分學(xué)者建議應(yīng)該把韓國著力打造成為“一帶一路”沿線上的戰(zhàn)略支點(diǎn)國家[5]。從現(xiàn)實(shí)角度看,“一帶一路”倡議下中韓雙方重點(diǎn)合作在旅游、醫(yī)療、文化及金融等經(jīng)貿(mào)服務(wù)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)為主的領(lǐng)域,并將加速中韓自由貿(mào)易區(qū)的發(fā)展。

        韓國積極推動(dòng)與中俄兩國及歐亞國家連接的“新北方政策”,目的是在經(jīng)濟(jì)上開闊經(jīng)貿(mào)合作范圍,并同周邊國家形成多邊外交。“新北方政策”主要通過互惠合作的方式實(shí)現(xiàn)貿(mào)易各方共同繁榮,在互聯(lián)互通環(huán)境下使韓國經(jīng)濟(jì)得到長期穩(wěn)定增長并實(shí)現(xiàn)中韓經(jīng)貿(mào)關(guān)系的雙贏發(fā)展。這項(xiàng)政策的提出同我國“一帶一路”倡議所對(duì)接,具體表現(xiàn)在與我國黑龍江、吉林、遼寧三省展開多領(lǐng)域貿(mào)易合作,雙方政府的倡議如能順利對(duì)接實(shí)現(xiàn),可以第三方市場(chǎng)充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、防范風(fēng)險(xiǎn)的作用。“一帶一路”倡議和“新北方政策”之間存在很大的折疊空間,同時(shí)雙方有著較強(qiáng)的合作意愿,中韓雙方政策對(duì)接的可行性非常高,從長遠(yuǎn)來看更能加快中韓往來貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展,政策的便捷使得雙方在經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的溝通可以通過更高效的方式實(shí)現(xiàn),這對(duì)未來中韓經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展將做出更大貢獻(xiàn)。

        3.2 加強(qiáng)交通物流領(lǐng)域合作

        交通物流作為經(jīng)貿(mào)合作的關(guān)鍵一環(huán),在高效實(shí)現(xiàn)區(qū)域范圍內(nèi)的互聯(lián)互通方面發(fā)揮著重要作用。域內(nèi)互聯(lián)互通有利于積極推動(dòng)區(qū)域一體化和經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展,現(xiàn)代化水平的互聯(lián)互通離不開加強(qiáng)交通物流領(lǐng)域的便利化[6]。中韓兩國應(yīng)抓住機(jī)遇,深化物流領(lǐng)域合作,通過東北亞物流信息服務(wù)網(wǎng)站(NEAL-NET)和東北亞物流合作論壇等相關(guān)途徑,共同努力加快北亞區(qū)域物流網(wǎng)建設(shè)步伐,應(yīng)對(duì)化解物流信息傳遞效率低、互聯(lián)擴(kuò)展性差、信息孤島多的各種挑戰(zhàn),以實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)貿(mào)易取得更大發(fā)展。

        此外,韓國北方經(jīng)濟(jì)合作委員會(huì)也曾表示將物流領(lǐng)域合作作為與我國對(duì)接的重要方面。近年來,我國物流業(yè)在電商迅速興起的背景下實(shí)現(xiàn)了高速發(fā)展,在國民經(jīng)濟(jì)中的占比不斷上升。

        “一帶一路”倡議的提出對(duì)國際產(chǎn)能合作提出了更高的要求,中國在國際物流體系建設(shè)和運(yùn)營上日益成熟。中韓雙方在物流領(lǐng)域有著天然的基礎(chǔ)和廣闊的合作空間,應(yīng)通過物流業(yè)的合作,加強(qiáng)與韓國海洋物流的合作,海洋運(yùn)輸效率,深化物流與區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)的融合,高舉多邊主義、自由貿(mào)易旗幟,尋求更多的經(jīng)貿(mào)合作機(jī)會(huì)。

        3.3 創(chuàng)新合作新模式

        在過去,我國對(duì)韓出口重點(diǎn)集中在資源密集型和勞動(dòng)密集型產(chǎn)品領(lǐng)域,在對(duì)韓貿(mào)易過程中扮演著組裝車間和中轉(zhuǎn)站等角色,組裝成品后再由韓國出口至歐美等西方國家,由此持續(xù)對(duì)我國實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差。因此,相比于其他類型產(chǎn)品,我國在對(duì)外經(jīng)貿(mào)中如果只按傳統(tǒng)方式靠上述兩種產(chǎn)品立足于國際市場(chǎng),則將面臨巨大的沖擊風(fēng)險(xiǎn)。隨著改革開放的不斷深化,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了由過去追求“高速度增長”到貫徹“高質(zhì)量發(fā)展”的轉(zhuǎn)變。韓國受到全球經(jīng)濟(jì)影響發(fā)展放緩,同時(shí)兩國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距也逐漸縮小,中韓兩國間的經(jīng)貿(mào)合作也將在互利共贏的新形勢(shì)下更趨穩(wěn)定,朝著“高質(zhì)量發(fā)展”的趨勢(shì)前行。其中我國在經(jīng)貿(mào)合作中的角色也在發(fā)生歷史性的變化,由貿(mào)易中轉(zhuǎn)站發(fā)展成為終端產(chǎn)品市場(chǎng),未來韓方仍會(huì)持續(xù)深化務(wù)實(shí)合作,增加終端產(chǎn)品出口及對(duì)華投資力度,為兩國人民帶來巨大福祉。

        此外,在中美貿(mào)易競爭日益明顯的背景下,面對(duì)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn),深化轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型均是擺在中韓兩國眼前的現(xiàn)實(shí)問題,中國在大數(shù)據(jù)技術(shù)和人工智能領(lǐng)域的發(fā)展有利于為韓國實(shí)施的“創(chuàng)造型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”戰(zhàn)略升級(jí)注入新動(dòng)力,而韓國在高端裝備制造、醫(yī)療領(lǐng)域以及影視文化等領(lǐng)域具有明顯的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),可以促進(jìn)我國“雙創(chuàng)”的更快發(fā)展,相互成就,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)[7]。

        隨著全球發(fā)展進(jìn)入人工智能時(shí)代,數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎,全方位加速傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨勢(shì),我國已建成全球規(guī)模最大、技術(shù)領(lǐng)先的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,深化5G、統(tǒng)籌數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)入新的發(fā)展機(jī)遇期,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來有利影響。因此,在中韓兩國的經(jīng)貿(mào)合作中可在建設(shè)5G基站、城市交通、人工智能、大數(shù)據(jù)中心和數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新領(lǐng)域展開更全面的經(jīng)貿(mào)交流,并利用好此前數(shù)字貿(mào)易談判中的既有成果,強(qiáng)化雙邊高層互動(dòng)共同制定數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作方案,加快建立研學(xué)戰(zhàn)略聯(lián)盟和各項(xiàng)合作標(biāo)準(zhǔn),拓展“互聯(lián)網(wǎng)+”領(lǐng)域的合作。此外,還要加強(qiáng)跨國電網(wǎng)領(lǐng)域的合作,在鋼鐵、可再生能源領(lǐng)域、環(huán)境保護(hù)及半導(dǎo)體保護(hù)等方面還具有充分可開發(fā)的合作空間。

        4 結(jié)語

        面對(duì)世界百年未有之大變局下的新形勢(shì)、新挑戰(zhàn),全球經(jīng)濟(jì)正面臨不確定性的背景下,中韓雙方都在為尋求國際新興市場(chǎng)、復(fù)蘇國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和實(shí)現(xiàn)貿(mào)易多元化而努力。中韓30年的經(jīng)貿(mào)合作實(shí)踐形成了雙方緊密的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,在“一帶一路”背景下加速推進(jìn)中韓政治互信、經(jīng)貿(mào)的緊密合作,不僅有利于兩國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的率先復(fù)蘇和穩(wěn)定發(fā)展,更能促進(jìn)整個(gè)東亞地區(qū)的和諧繁榮。面向未來,雙方要堅(jiān)持互利共贏,獨(dú)立自主,高舉多邊主義、自由貿(mào)易旗幟,合力保持兩國和全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,抵制單邊主義、經(jīng)濟(jì)霸凌的阻撓,堅(jiān)決維護(hù)共同利益。中國作為第一陣地的“領(lǐng)頭羊”,應(yīng)堅(jiān)持共商共建共享理念,主張各國平等地享有同樣的發(fā)展權(quán)利。堅(jiān)持推進(jìn)高水平對(duì)外開放,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,努力打造新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。

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