■ 周曉麗

黨的二十大報告指出，要增強黨組織政治功能和組織功能，堅持大抓基層的鮮明導向，把基層黨組織建設(shè)成為有效實現(xiàn)黨的領(lǐng)導的堅強戰(zhàn)斗堡壘，激勵黨員發(fā)揮先鋒模范作用，保持黨員隊伍先進性和純潔性。高校學生黨支部作為高校黨組織的重要組成部分，是我們黨聯(lián)系學生、做好學生思想政治工作的橋梁和紐帶，是推動高等教育高質(zhì)量發(fā)展的強勁動力和可靠保證。緊緊圍繞高校教育教學和科學研究的中心工作持續(xù)加強和改進學生黨支部建設(shè)，對實現(xiàn)高等教育的高質(zhì)量發(fā)展，切實推動高?；鶎狱h建工作提質(zhì)增效具有重要意義。

充分發(fā)揮高校學生黨支部堅強戰(zhàn)斗堡壘作用，要構(gòu)建并扎實推進“學校黨委、二級黨組織、學生黨支部”三級黨建工作體系。高校黨委落實主導責任，把握辦學方向、謀劃改革發(fā)展、凝聚師生力量。學院黨委落實主體責任，培養(yǎng)建設(shè)好入黨積極分子隊伍，讓更多學生靠近黨組織。要按照學校黨委統(tǒng)一部署，結(jié)合工作實際和工作目標，做好學生黨支部黨建工作的頂層設(shè)計，運用“自上而下”安排到位、“自下而上”反饋明晰的雙線并行機制，將高校的基層黨建工作落到實處。學生黨支部落實好直接責任，發(fā)揮好黨員的主人翁作用，提高引領(lǐng)示范帶動作用。在具體工作中，要從責任落實、傳導和考核三個層面加以把握，推動學生黨支部全面落實管黨治黨政治責任。

一、強化責任落實

有責任才會有擔當，有擔當才能有作為。樹立人人身上有擔子、個個肩上有責任的導向，才能切實履職盡責，將責任落實落靠。

強化學生黨支部書記第一責任人責任。學生黨支部書記是黨在高?；鶎庸ぷ髦械慕M織者和實施者，其主要工作就是努力提升學生黨支部的組織力、戰(zhàn)斗力和凝聚力，要強化學生黨支部書記第一責任人責任，抓好學生黨支部書記的學習和培訓，培養(yǎng)其擁有駕馭全局的戰(zhàn)略思維、開展組織生活的創(chuàng)新思維、面對問題的辯證思維、依法辦事的法治思維、防范風險的底線思維等，不斷提高其工作能力和水平。以敢做、敢為、敢擔當?shù)墓ぷ髯黠L，扛起防范和化解各種重大風險的政治擔子，不斷改善學生黨支部政治責任落實的效果。

提高學生黨支部的執(zhí)行能力。首先，要提高學生在思想上對政治責任的認識，并將其體現(xiàn)在學生黨支部的各項具體工作之中；其次，在理論學習上知責內(nèi)化于心，擔責外化于行，確保在工作時不做選擇、不打折扣、不搞變通；最后，在具體工作中要做到明晰責任，要讓學生清楚知道自己的責任和義務，明確自己的工作方向，避免出現(xiàn)相互推諉的現(xiàn)象。特別是要堅持個人自評、學生互評、教師評議“三位一體”的評價模式，以優(yōu)勝劣汰的方式來選拔任用學生黨支部組織委員、宣傳委員等，將真正有能力、有水平、有責任心、有激情、有口碑的學生選拔出來，做好黨支部各項工作。

強化學生黨支部的政治效能。要充分發(fā)揮學生黨支部政治核心作用，激發(fā)高校黨支部的青春力量，使黨支部這個基本單元的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力不斷增強。調(diào)動一切積極因素把黨建工作抓實抓細，將黨支部的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成促進發(fā)展的強勁動力，確保學生黨支部建設(shè)的政治責任落實落地，為推動高等教育高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保證。

二、強化責任傳導

只有建立暢通的傳導機制，讓責任層層傳導下去，堅持以上率下，率先垂范，形成導向，學生黨支部的各項工作才能得到有效落實。

暢通傳導機制。暢通傳導機制，就要層層壓實責任，這是最大化激勵學生創(chuàng)造力和組織行動力的責任機制。高校的二級學院特別是學院主要領(lǐng)導要高度重視，親自參與、率先垂范。對于學生黨支部各項工作，要做到“精準交辦”，應列出事項清單，明確主體責任和配合責任。同時，還要充分發(fā)揮督查職能，要經(jīng)常性開展抽查監(jiān)督等，對工作不力、作風不實的現(xiàn)象予以批評，對表現(xiàn)突出的予以表彰，對好的經(jīng)驗做法予以宣傳推廣。

強化傳導機制。只有把解決實際問題與建章立制結(jié)合起來，搭建起學生黨支部閉環(huán)式的政治責任落實體系（即：上級任務落實—決策執(zhí)行—實施反饋—研究探索），充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和學生黨支部的堅強堡壘作用，才能把黨的路線方針政策和黨的創(chuàng)新理論講清楚、講明白，準確、及時、全面地傳遞給廣大學生。新時代學生黨員的思想呈多元化趨勢發(fā)展，學生黨支部的流動性強，在學生黨支部建設(shè)的動態(tài)環(huán)境中，要使學生黨員在思想上對組織認同、在政治上向組織依靠、在感情上信賴組織、在工作上服從組織，讓有效的制度和管理辦法在學生黨支部閉環(huán)式的工作機制中得到有效傳導。

三、強化責任考核

考核評估是“風向標”，更是“指揮棒”，把這個“指揮棒”“風向標”用好，就能更加科學、更加精準、更加高效地推動學生黨支部各項工作發(fā)展。

明確考核內(nèi)容。相比高校其他各級黨組織，學生黨支部更接近學生黨員、更了解學生黨員，可及時、有效提醒和處置學生黨員中出現(xiàn)的“苗頭性”“傾向性”思想問題。要結(jié)合學生黨支部的自身特性制定政治責任約束清單，理清第一責任人、直接責任人和間接責任人的職責內(nèi)容，增強學生黨員的主角意識、主責意識，通過制度約束，全面落實“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員和學生黨組織工作考評制度，實現(xiàn)學生黨支部建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

做好考核結(jié)果運用。在學院開展的黨組織書記抓基層黨建述職評議考核工作中，應采取定性與定量評價相結(jié)合的方法，對學生黨支部政治責任的落實情況、信息制度的傳導情況和履職盡責的完成情況等進行評估考核，壓緊壓實管黨治黨政治責任，形成責任閉環(huán)。要運用好考核結(jié)果，對于考核優(yōu)秀的學生黨支部，二級學院黨委要及時總結(jié)和推廣他們的工作經(jīng)驗；對考核成績未達標的學生黨支部，要采取切實可行的有力措施進行整頓。通過推廣優(yōu)秀工作案例來引導和提升全體學生黨員的政治責任意識，進而強化和提高高校學生黨支部的政治功能和組織功能，充分發(fā)揮學生黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，促使其工作規(guī)范化、制度化和科學化，推動基層黨建全面進步、全面過硬。

高校學生黨支部是我們黨在高校的最基層組織，擔負直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織學生、凝聚學生、服務學生的重要職責，是踐行立德樹人的組織者、推動者、實踐者。不斷強化學生黨支部的政治責任落實，才能使學生黨支部始終保持旺盛活力、始終充滿生機。