■ 王天浩

云南省檔案館館藏中有一份珍貴檔案——《中國人民解放軍粵贛湘邊、閩贛粵邊、桂滇黔邊縱隊成立宣言》，該宣言的發(fā)布標(biāo)志著桂滇黔邊縱隊的正式成立，標(biāo)志著桂滇黔邊區(qū)人民武裝走上正規(guī)化道路?，F(xiàn)予以公布解讀。

《中國人民解放軍粵贛湘邊、閩贛粵邊、桂滇黔邊縱隊成立宣言》

《中國人民解放軍粵贛湘邊、閩贛粵邊、桂滇黔邊縱隊成立宣言》

林平等于一九四九年一月一日，奉中國人民解放軍總司令部準(zhǔn)令，于粵贛湘邊，閩粵贛邊，桂滇黔邊各地分別成立各地人民解放軍縱隊司令部，現(xiàn)特聯(lián)合發(fā)表宣言如下：

（一）本軍作戰(zhàn)目的：志在解放各該地區(qū)人民群眾，推翻帝國主義，封建勢力，官僚資本主義之獨裁統(tǒng)治，配合全國人民解放軍為徹底解放全中國建立新民主主義的新國家而奮斗。

（二）本軍目前的主要政策：第一，集中火力打擊反對人民及我軍的反動頭子，地方惡霸，首要特務(wù)，并消滅其武裝組織，聯(lián)合與中立不反對我們現(xiàn)行政策的地主富農(nóng)，與一切可能聯(lián)合與中立的社會力量。本軍對蔣方文武人員，依照“首惡者必辦，脅從者不問，立功者受獎”原則處理，故即使過去反對我們的人員，只要他決心改邪歸正，我們以寬大對之。第二，反對三征及實行減租減息，生產(chǎn)合作，救荒救災(zāi)的社會政策。第三，以合理負擔(dān)的原則，決定財政政策。第四，凡一切遵守本軍政策人士，其人權(quán)財權(quán)俱予保障。此外將忠實執(zhí)行華南人民武裝當(dāng)前行動綱領(lǐng)，并從工作過程中補充而充實之。

（三）本軍接受中國共產(chǎn)黨之領(lǐng)導(dǎo)，服從人民解放軍總司令部之指揮，對于中共之每一項主張以及中國人民解放軍總司令部的每一命令指示，當(dāng)具體而堅決執(zhí)行之。

（四）在本軍活動地區(qū)，人民政權(quán)尚未正式建立以前，一切保衛(wèi)人民利益的行政事宜，以及在本軍活動地區(qū)內(nèi)，一切友軍民兵，起義部隊的編整改造，暫由本軍各政治部統(tǒng)一處理之?！耙荒曜笥业臅r間，可能將國民黨發(fā)動政府從根本上打倒”的估計，已由于一九四九年中國人民解放軍將向長江以南進軍的具體任務(wù)的確定更加迫切了。在華南各地，我軍及其他各地兄弟軍也已經(jīng)在去年粉碎了蔣宋匪幫的二期綏靖計劃，打下了鞏固強大的基礎(chǔ)，因此，我們今后將更有力量和有信心來擔(dān)負起全國解放作戰(zhàn)，完成解放華南的任務(wù)。

全華南的工人、農(nóng)民、知識分子、華僑、工商業(yè)家、開明士紳、民主黨派、人民團體，一致的動員起來，為支援本軍的行動而斗爭，為徹底解放全華南、全中國，建立新民主主義的新中國而戰(zhàn)斗。本軍全體指揮員、戰(zhàn)斗員同志們，現(xiàn)在我們必須人人學(xué)會殲滅敵人和喚起民眾的兩套本領(lǐng)。必須提高戰(zhàn)斗力，和堅決執(zhí)行命令，執(zhí)行政策，執(zhí)行三大紀律八項注意，以完成配合南下大軍，解放華南的光榮任務(wù)。

中國人民解放軍粵贛湘邊縱隊司令兼政治委員林平、副司令員黃松堅、政治部主任左洪濤。

中國人民解放軍閩贛粵邊縱隊司令員劉永生、副司令員兼參謀長鐵壁、政治委員魏金水、副政治委員朱蔓平、政治部主任林美南。

中國人民解放軍桂滇黔邊縱隊司令員莊田、副司令員朱家璧、政治委員周楠、副政治委員鄭敦，政治部主任楊德華。（完）

公歷一九四九年二月一日

《宣言》發(fā)布的背景

就云南省內(nèi)形勢而言，1948 年底至1949 年初，云南境內(nèi)的地方游擊隊活動區(qū)域已達90 多個縣，國民黨反動政權(quán)和軍隊已完全喪失在云南的控制力，國民黨反動派在云南的統(tǒng)治中心昆明已經(jīng)處在被中國共產(chǎn)黨掌握的廣大農(nóng)村包圍之中，成立桂滇黔邊縱隊的時機已經(jīng)成熟。

就全國形勢而言，在遼沈、淮海、平津三大戰(zhàn)役即將勝利結(jié)束之際，1949 年初，中國人民解放軍總司令部命令戰(zhàn)斗在桂滇黔邊的云南人民討蔣自救軍第一縱隊和桂滇邊部隊，以及中國共產(chǎn)黨在廣西左右江地區(qū)、靖鎮(zhèn)地區(qū)，黔西南，滇東南的彌瀘、羅盤開廣地區(qū)的游擊部隊，合編為中國人民解放軍桂滇黔邊縱隊，以積極配合南下的中國人民解放軍開展追剿作戰(zhàn)，并發(fā)揮地方武裝的優(yōu)勢，積極發(fā)動當(dāng)?shù)馗髅褡迦罕?，提前做好接管地方政?quán)等準(zhǔn)備工作。在中國人民解放軍桂滇黔邊縱隊成立時，與同時成立的粵贛湘邊縱隊、閩贛粵邊縱隊發(fā)表了聯(lián)合成立的宣言，這便是《中國人民解放軍粵贛湘邊、閩贛粵邊、桂滇黔邊縱隊成立宣言》。

《宣言》的具體內(nèi)容

《宣言》一共分四個部分。第一部分明確縱隊的作戰(zhàn)目的，就是解放各該地區(qū)人民群眾，推翻帝國主義，封建勢力，官僚資本主義之獨裁統(tǒng)治，配合全國人民解放軍為徹底解放全中國建立新民主主義的新國家而奮斗。

宣言第二部分交待了縱隊主要政策，一是團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，即使是過去反對我們的人員，只要決心改邪歸正，都會寬大對待，二是實行減租減息，三是實行以合理負擔(dān)為原則的財政政策，四是保障遵守縱隊政策人士的人權(quán)財權(quán)。

《宣言》第三部分旗幟鮮明地表明縱隊接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，服從人民解放軍總司令部的指揮，對于中國共產(chǎn)黨每一項主張以及中國人民解放軍總司令部的每一個命令指示，“當(dāng)具體堅決執(zhí)行之”。

《宣言》第四部分宣布在人民政權(quán)尚未正式建立以前，在縱隊活動地區(qū)，由縱隊負責(zé)區(qū)域內(nèi)保衛(wèi)人民的行政事務(wù)，以及民兵和起義部隊的編整改造。

最后，宣言向工人、農(nóng)民、知識分子、華僑、工商業(yè)家、開明士紳、民主黨派、人民團體發(fā)出號召：“一致地動員起來，為支援本軍的行動而斗爭，為建立新民主主義的新中國而戰(zhàn)斗?！毕蛉w指戰(zhàn)員、戰(zhàn)斗員發(fā)出號召：“必須人人學(xué)會殲滅敵人和喚起民眾的兩套本領(lǐng)。必須提高戰(zhàn)斗力，和堅決執(zhí)行命令，執(zhí)行政策，執(zhí)行三大紀律八項注意，以完成配合南下大軍，解放華南的光榮任務(wù)?！?/p>

《宣言》的發(fā)布標(biāo)志著受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、接受中國人民解放軍總司令部指揮的粵贛湘邊、閩贛粵邊、桂滇黔邊縱隊的正式誕生。誕生后的粵、贛、湘、閩、桂、滇、黔南方各省的地方武裝，充實到解放全國的武裝力量當(dāng)中，積極配合中國人民解放軍南下，為徹底解放全中國建立新民主主義的新國家而奮斗，自此，全國解放的進程進一步加快。

《宣言》中提到“兩套本領(lǐng)”即“人人學(xué)會殲滅敵人和喚起民眾”，啟示我們要在推進工作中，要善于組織發(fā)動群眾，從《宣言》最后發(fā)出的號召可窺見一斑：“全華南的工人、農(nóng)民、知識分子、華僑、工商業(yè)家、開明士紳、民主黨派、人民團體，一致地動員起來，為支援本軍的行動而斗爭，為徹底解放全華南、全中國，建立新民主主義的新中國而戰(zhàn)斗。本軍全體指揮員、戰(zhàn)斗員同志們，現(xiàn)在我們必須人人學(xué)會殲滅敵人和喚起民眾的兩套本領(lǐng)。必須提高戰(zhàn)斗力，和堅決執(zhí)行命令，執(zhí)行政策，執(zhí)行三大紀律八項注意，以完成配合南下大軍，解放華南的光榮任務(wù)”。

《宣言》緊密結(jié)合當(dāng)時的斗爭形勢，結(jié)合在國民黨反動統(tǒng)治區(qū)開展對敵斗爭、群眾工作的特點，對指戰(zhàn)員提出了新的要求，不僅要“學(xué)會殲滅敵人”，而且要“學(xué)會喚起民眾”，即“本軍全體指揮員、戰(zhàn)斗員同志們，現(xiàn)在我們必須人人學(xué)會殲滅敵人和喚起民眾的兩套本領(lǐng)”，其中的“喚起民眾”的本領(lǐng)即是廣泛宣傳群眾，廣泛發(fā)動群眾，具體來看就是，廣泛動員廣大“全華南的工人、農(nóng)民、知識分子、華僑、工商業(yè)家、開明士紳、民主黨派、人民團體，一致的動員起來”。

《宣言》還明確指出執(zhí)行的政策“聯(lián)合與中立不反對我們現(xiàn)行政策的地主富農(nóng)，與一切可能聯(lián)合與中立的社會力量”?？梢姟缎浴凡粌H是一份軍事類的宣言，還是在當(dāng)時特殊環(huán)境下廣泛開展群眾工作，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，壯大正義的力量，積極走群眾路線的宣言。

桂滇黔邊主力粉碎敵人進攻概況及今后主攻方向報告（1949 年2 月15 日，復(fù)制件）

《宣言》背后的意義

《宣言》的發(fā)布標(biāo)志著中國人民解放軍桂滇黔邊縱隊的成立，是桂滇黔邊區(qū)人民解放斗爭中一件具有偉大意義的事件，它標(biāo)志著桂滇黔邊區(qū)人民武裝逐步走上正規(guī)化，極大鼓舞了桂滇黔邊區(qū)人民?！缎浴返陌l(fā)布預(yù)示著在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，地處邊疆的云南緊跟全國解放步伐，中國人民解放軍和地方武裝將以摧枯拉朽之勢徹底摧毀國民黨反動派在云南的統(tǒng)治，最終實現(xiàn)包括云南在內(nèi)的南方各省的解放，加速了全中國解放的歷史進程。從《宣言》中，我們可以看出，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，成立不久的桂滇黔邊縱隊認真執(zhí)行本軍接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，服從人民解放軍總司令部指揮的政治方針。

桂滇黔邊縱隊一經(jīng)成立，便積極配合中國人民解放南下作戰(zhàn)。積極配合中國人民解放軍第二野戰(zhàn)軍勝利進行了滇南戰(zhàn)役，他們與中國人民解放軍一道開展南線追殲，將國民黨軍殘余逐出國境，至1950 年2 月，云南全境獲得解放。

認真解讀《宣言》，能給我們帶來大量的信息和啟迪。今天，有助于我們深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，在有光榮革命傳統(tǒng)的云嶺大地賡續(xù)紅色基因，筑牢政治忠誠。