中鐵（上海）投資集團有限公司（以下簡稱“中鐵上投”）錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，聚焦“效益提升 價值創(chuàng)造”，推動大商務(wù)管理走深走實，緊密結(jié)合投資公司經(jīng)濟業(yè)務(wù)特點，積極推進稅務(wù)籌劃工作，企業(yè)管理能力和經(jīng)濟效益逐年大幅提高。2022年度企業(yè)實現(xiàn)增值稅留抵退稅25億元，開累實現(xiàn)退稅37億元，實現(xiàn)稅費返還1.03億元，逐個項目梳理和整改稅務(wù)風(fēng)險點，風(fēng)險防控和降本增效成果豐碩。

一、找準降本著力點，發(fā)揮合力促成效

中鐵上投基于投資公司特點，按照“全面體檢、逐項檢查、找準病灶、靶向治療”的思路，公司組織對所屬23個投資項目可研數(shù)據(jù)進行系統(tǒng)分析，找準降本增效重點方向。針對稅負高企這一痛點，中鐵上投將稅務(wù)籌劃工作列為“一把手工程”，發(fā)揮系統(tǒng)合力，最大限度激發(fā)節(jié)稅降費成效。成立了以公司總經(jīng)理為組長的工作組，全面負責(zé)稅務(wù)籌劃工作，建立了配套的系列管理辦法和定期會議工作機制，獎懲機制具體、明確、清晰，有效調(diào)動了各方積極性，確保稅務(wù)管理工作有章可依、有規(guī)可循，在組織、制度和激勵層面為稅務(wù)籌劃工作開展提供了保障。

二、打好稅籌組合拳，精準施策提效益

中鐵上投突出抓好降低稅務(wù)風(fēng)險、提高經(jīng)濟效益兩大重點，以項目和稅種為對象，逐一攻堅、精準施策，落地見效。一是吃透用好政策，領(lǐng)足減稅紅包。2022年中鐵上投緊緊抓住國家實施組合式稅費支持政策的重大機遇，組織稅務(wù)專業(yè)團隊認真研究國家稅務(wù)優(yōu)惠政策，制定稅籌工作的具體目標和實施路徑，全年表內(nèi)外11家投資項目實現(xiàn)增值稅留抵退稅25億元；中鐵上投及所屬子公司共獲取稅費返還1.03億元。二是堅持籌劃先行，有的放矢攻關(guān)。中鐵上投堅持“凡投資項目必做稅務(wù)籌劃”，認真研究項目涉稅事項和風(fēng)險，把稅務(wù)管理融合到業(yè)務(wù)前端，合理降低項目稅負和稅務(wù)風(fēng)險。對存量23個投資項目開展全面稅務(wù)咨詢，依據(jù)梳理出的風(fēng)險點，合理制定計劃，分類分期分階段推進整改；針對進入運營期的三個高速公路項目收入不達預(yù)期的不利局面，拓寬拓展創(chuàng)收途徑，加大宣傳力度亮品牌，協(xié)調(diào)路網(wǎng)規(guī)劃促互通，提升服務(wù)引流上路等措施，盡力提高運營期前期收入，提升“三免三減半”期間經(jīng)濟效益，降低項目全周期企業(yè)所得稅稅負。三是夯實資產(chǎn)質(zhì)量，精準“拆彈排雷”。中鐵上投所屬個別法人單位歷經(jīng)多次重組，存在無法收回的應(yīng)收賬款等低效無效資產(chǎn)，年末組織對資產(chǎn)開展評估，修正資產(chǎn)價值，夯實資產(chǎn)質(zhì)量。另外，在存在既有項目虧損的情況下，加快在建項目建設(shè)進度，合理實現(xiàn)項目利潤，實現(xiàn)法人層面盈虧平衡，有效降低綜合稅負。

三、用好預(yù)算指揮棒，強化考核擴成果

中鐵上投積極探索建立長效化管理路徑，在年度稅務(wù)專項考核基礎(chǔ)上，把稅務(wù)管理目標納入全面預(yù)算體系，將定性要求轉(zhuǎn)化為定量考核，充分發(fā)揮預(yù)算引領(lǐng)作用。過程中強化督導(dǎo)推動，定期通報所屬單位稅務(wù)籌劃方案落地進度，實時落實責(zé)任、及時傳遞壓力，確保按時實現(xiàn)工作目標。年末嚴格按照公司制度規(guī)定對稅務(wù)籌劃落地結(jié)果進行考核，獎優(yōu)罰劣、倡導(dǎo)業(yè)績引領(lǐng)，形成了樣板引路、爭先恐后的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。2022年，中鐵上投超額完成了上級下達的各項生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)目標，企業(yè)收入、凈利潤、經(jīng)營性現(xiàn)金流等各項指標均創(chuàng)歷史最好水平，管理能力和經(jīng)營業(yè)績再次邁上新臺階。