文/羅 斌
近年來,西南油氣公司輸氣管理處南充輸氣作業(yè)區(qū)(以下簡稱作業(yè)區(qū))黨委認真貫徹落實全國國有企業(yè)黨的建設工作會議精神,緊密結合生產經營實際,以“三個推動”為抓手,積極探索黨風廉政建設與合規(guī)管理有機融合的方式方法,以高質量黨建引領企業(yè)高質量發(fā)展。
突出政治建設,統(tǒng)一思想。作業(yè)區(qū)黨委始終把政治建設放在首位,堅持理論武裝,通過“第一議題”“三會一課”等形式,深刻學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大精神,教育引導廣大黨員始終聽黨話、跟黨走。
突出制度培訓,提升意識。作業(yè)區(qū)黨委將學習廉潔從業(yè)規(guī)定與合規(guī)管理制度深度融合,利用經營分析會、周例會等載體,開展廉潔合規(guī)常態(tài)化教育;以輪崗培訓、班組長培訓為契機,將廉潔合規(guī)相關制度、文件等納入培訓學習課程,促使員工將廉潔合規(guī)意識內化于心、外化于行。
突出載體創(chuàng)新,凝聚共識。結合主題教育,組織黨員干部重溫入黨誓詞。利用區(qū)域紅色資源優(yōu)勢,組織黨員開展“緬先烈、強信念、爭做合格黨員”主題黨日活動,深挖紅色資源中的廉潔因子,增強廉潔合規(guī)教育的親和力、感染力和吸引力。
精準定職責,確保崗責統(tǒng)一。作業(yè)區(qū)黨委領導班子牽頭召開黨委會,結合作業(yè)區(qū)全年生產經營管理重點,確定廉潔合規(guī)管理項目,根據(jù)每個崗位存在的廉潔合規(guī)風險高低程度,精準劃分出涉及黨風廉政建設與合規(guī)管理相融合的重點崗位,量身制定廉潔合規(guī)職責,讓黨風廉政建設與合規(guī)管理的具體工作落實落細。
精準定風險,抓住關鍵環(huán)節(jié)。作業(yè)區(qū)黨委圍繞生產經營關鍵環(huán)節(jié)和重要領域,抓住工程項目工作量簽證等“關鍵點”、承包商管控等“難點”、資料歸檔等“冷點”,劃分出內控風險、廉潔風險等11 項風險類別,梳理出提高法治意識和廉潔從業(yè)素養(yǎng)的28 條主要控制及防范措施,抓住了融合核心環(huán)節(jié)。
精準定措施,厘清工作流程。作業(yè)區(qū)黨委牽頭召開工作專班會議,對廉潔合規(guī)管理項目進行風險分析,精準施策、明確責任、細化舉措,形成廉潔合規(guī)風險識別及控制措施清單,為員工廉潔從業(yè)、合規(guī)管理列出“說明書”。
聚焦重點工作,推動業(yè)務流程規(guī)范化。打好“無漏項系統(tǒng)+非招標采購系統(tǒng)+合同管理系統(tǒng)”綜合運用“組合拳”,實現(xiàn)合同管理規(guī)范化、科學化;圍繞作業(yè)區(qū)生產經營重點領域和關鍵環(huán)節(jié),針對黨風廉政建設、項目管理、安全管理等出現(xiàn)的問題,逐一分析原因、制定措施,梳理形成了管理成果庫,并借助信息化平臺進行實時共享。
聚焦檢查巡診,實現(xiàn)過程管控常態(tài)化。在重大節(jié)假日、項目推進重要節(jié)點,開展廉潔合規(guī)短信提醒、廉潔合規(guī)談話提醒。由作業(yè)區(qū)黨委牽頭,組織開展廉潔合規(guī)管理項目自檢、自查、自改;由作業(yè)區(qū)紀委牽頭,針對項目涉及的業(yè)務事項不定期開展檢查巡診,形成檢查問題清單,并督促各項目人員“舉一反三”做好問題整改,形成管理閉環(huán)。
聚焦獎懲激勵,實現(xiàn)黨政考評一體化。一是開展效果評價,形成“四位一體”考核評價聯(lián)動機制,即由作業(yè)區(qū)黨委委員牽頭,開展自我評價;由作業(yè)區(qū)黨支部書記牽頭,組織相關員工對項目開展群眾評價;由職能部門牽頭,對接上級業(yè)務部門對項目進行評價;由作業(yè)區(qū)黨委班子召開黨委會議,對項目進行評價。二是作業(yè)區(qū)黨委班子召開黨委會提出獎懲建議并進行兌現(xiàn),將評價結果與項目人員業(yè)績考評、評先選優(yōu)、推薦任用直接掛鉤,營造出廉潔從業(yè)、合規(guī)管理的良好氛圍。