周立宏

回顧黨的百年奮斗歷程，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、強責(zé)任抓好黨建工作是貫穿始終的紅線。習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中強調(diào)，堅定不移全面從嚴(yán)治黨，深入推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程。在全面從嚴(yán)治黨的新背景下，大港油田公司（以下簡稱公司）始終把落實管黨治黨的政治責(zé)任擺在突出位置，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，積極探索企業(yè)黨委落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要方法舉措，健全完善全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任制度機制建設(shè)，將黨建成效轉(zhuǎn)化為向縱深發(fā)展的內(nèi)在活力和競爭實力。

凝心聚力強根本旗幟鮮明講政治

落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任是筑牢國有企業(yè)“根”和“魂”的內(nèi)在要求。近年來，大港油田公司黨委堅決扛起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，嚴(yán)格對標(biāo)集團公司黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)。公司將制度建設(shè)貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，把“不敢腐”的震懾力、“不能腐”的約束力、“不想腐”的感召力結(jié)合起來，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

政治站位要清晰。一是要堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，引導(dǎo)黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”；堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)、把黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，健全完善“三重一大”決策制度；充分發(fā)揮黨委把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用，科學(xué)謀劃公司“12345”總體戰(zhàn)略部署、油氣勘探開發(fā)“百千億”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)、“一體兩翼”總體發(fā)展思路、“三個5”總體發(fā)展目標(biāo)和“改革+市場+政策”總體發(fā)展策略。二是嚴(yán)明黨的紀(jì)律。站在政治和全局的高度把握形勢、指導(dǎo)實踐、推動工作，各級黨組織和全體黨員干部帶頭自覺遵守黨的六大紀(jì)律，構(gòu)建風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。三是要貫徹上級的部署。堅持推動落實習(xí)近平總書記對中國石油和中國石油相關(guān)工作作出的重要指示批示。

思想堤壩要筑牢。一是要用理論武裝頭腦。堅持學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，召開黨委會議學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神，切實以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。二是要堅定理想信念。堅持集中性教育與經(jīng)常性教育相結(jié)合，開展特色鮮明的系列主題教育活動，把“不忘初心、牢記使命”作為加強黨建的永恒課題和全體黨員干部的終身課題。三是要強化價值引領(lǐng)。堅持內(nèi)鼓士氣、外樹形象，充分發(fā)揮融媒體矩陣傳播優(yōu)勢，深挖石油精神的時代內(nèi)涵，大力弘揚以“鹽堿灘上干革命、小碎塊里搞石油”為特色的大港石油文化，同時還要認(rèn)真落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，定期專題研究意識形態(tài)工作。

組織活力要增強。一是扎實推進人才強企。貫徹落實新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)和習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的“二十字”標(biāo)準(zhǔn)，選優(yōu)配強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍，持續(xù)加大年輕干部選拔力度，持續(xù)深化專業(yè)技術(shù)崗位序列改革，持續(xù)健全完善“生聚理用”人才發(fā)展機制。二是樹立正確選人用人導(dǎo)向。嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)，對政治上有問題的一票否決、廉潔上有硬傷的堅決排除、群眾反映強烈的從嚴(yán)把關(guān)，堅持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，把握運用“三個區(qū)分開來”，做到“嚴(yán)管有力度、關(guān)愛有溫度”。三是提升基層黨建工作質(zhì)量。始終堅持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，從嚴(yán)落實“四同步、四對接”工作要求，做到“應(yīng)建必建”“應(yīng)換必換”，深入推進基層黨建“三基本”建設(shè)與“三基”工作有機融合，聚焦難點問題開展黨建研究。

作風(fēng)建設(shè)為抓手。一是堅持把貫徹落實中央八項規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”作為落實全面從嚴(yán)治黨的重要舉措和有力抓手，緊盯元旦、春節(jié)、五一、端午等關(guān)鍵節(jié)點，及時印發(fā)廉潔提醒通知，轉(zhuǎn)發(fā)集團公司紀(jì)檢監(jiān)察組典型“四風(fēng)”問題通報和廉潔過節(jié)各項要求。二是大力弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)。堅持把石油精神和大慶精神（鐵人精神）作為新員工入職培訓(xùn)“第一課”、員工日常培訓(xùn)“重點課”、干部晉職培訓(xùn)“必修課”。三是精準(zhǔn)聚焦關(guān)鍵少數(shù)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實《集團公司黨組關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的實施細則》，將監(jiān)督談話作為對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的重要手段，扎實開展“領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)”專項治理。

紀(jì)律建設(shè)是重點。一是強化思想教育。堅持將廉潔教育擺在首位，常態(tài)化組織全體黨員干部開展黨風(fēng)廉政建設(shè)例行約談，逐級簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書、廉潔從業(yè)承諾書，組織開展廉潔主題書法、漫畫、攝影等活動。二是深化政治巡察。始終堅持高起點、嚴(yán)要求，真查問題、查真問題，組建公司黨委巡察組，把集團公司黨組巡視反饋問題整改作為一項長期政治任務(wù)。三是從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。強化公司黨委對監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制；深入貫徹落實《集團公司員工違規(guī)行為處理規(guī)定》，進一步建立健全責(zé)任追究機制；注重抓早抓小、關(guān)口前移，科學(xué)運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題及時提醒、敲響警鐘。

一以貫之抓落實“責(zé)任清”反哺“工作實”

有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)必擔(dān)當(dāng)。大港油田公司作為國有企業(yè)，建立完善科學(xué)規(guī)范、高效管用的全面從嚴(yán)治黨工作運行機制，有利于黨中央精神在基層工作中的貫徹落實，提升管黨治黨工作效能，激發(fā)各級黨組織活力，從而推進全面從嚴(yán)治黨的縱深發(fā)展。

健全清單化責(zé)任分解機制。實踐過程中，公司黨委全面對標(biāo)《黨委（黨組）落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，做到3個“全覆蓋”，即責(zé)任內(nèi)容全覆蓋、責(zé)任主體全覆蓋、責(zé)任部門全覆蓋。以“全覆蓋”的工作特色帶動責(zé)任全方位落實，做到不遺漏、不斷片、不模糊。明確責(zé)任覆蓋面，細化“第一責(zé)任人”的職責(zé)，嚴(yán)把責(zé)任分工，明確責(zé)任流程，構(gòu)建明晰的問責(zé)與追責(zé)鏈條。做到合理落實責(zé)任，并將制度明確到文件中來，做到有跡可查、有據(jù)可循，實事求是地健全清單化責(zé)任制。

健全常態(tài)化責(zé)任督察機制。公司黨委健全完善以黨內(nèi)監(jiān)督為主體，業(yè)務(wù)監(jiān)督、巡察監(jiān)督、群眾監(jiān)督齊發(fā)力的“大監(jiān)督”工作格局，以自我監(jiān)督為主要出發(fā)點，嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨原則，推動主體責(zé)任落實。同時充分發(fā)揮黨內(nèi)外民主監(jiān)督，激發(fā)群眾監(jiān)督的工作活力，充分運用黨內(nèi)外人士的力量做好內(nèi)在篩查，及時向黨組織反映群眾訴求，留存督查檔案。在確保主體責(zé)任和主體流程的同時，全面細化督查條例，并做好日常監(jiān)督工作。

健全立體化責(zé)任考評機制。公司黨委全面深化責(zé)任落實的實際性、要素設(shè)計的科學(xué)性、支部建設(shè)的規(guī)范性、書記述職的實效性、考核體系的系統(tǒng)性等要素，進一步加大探索力度，優(yōu)化考核機制，完善責(zé)任體系，狠抓工作落實，促進直屬機關(guān)黨建實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。公司黨委緊扣全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，建立健全全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任檢查考核指標(biāo)體系，以檢查促整改、以考核促落實，針對具體問題對在崗人員進行預(yù)警提醒，從根源上掐滅苗頭，利用考評機制及時發(fā)現(xiàn)問題，加強風(fēng)險防控，有力地推動了黨建工作從“軟指標(biāo)”向“硬約束”轉(zhuǎn)變。

走好新時代趕考之路，必須堅定不移堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，必須確保基層黨組織的先進性與純潔性，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，增強組織活力，凝聚思想共識，擴大統(tǒng)一戰(zhàn)線，夯實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任體系，為推進直屬機關(guān)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。推進全面從嚴(yán)治黨，不僅要旗幟鮮明講政治，還應(yīng)該一以貫之抓落實，結(jié)合實際需求，實事求是、守正創(chuàng)新地投入到工作實踐中去。企業(yè)黨委落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，充分展現(xiàn)了新時代企業(yè)黨委新站位新?lián)?dāng)新作為，為黨建高質(zhì)量發(fā)展注入新的思想內(nèi)涵與發(fā)展動力。

（責(zé)任編輯：任肖云）