張馨木，陳曉華，侯 偉

（1.安徽建筑大學(xué) 建筑與規(guī)劃學(xué)院，安徽 合肥 230022；2.安徽省城鎮(zhèn)化發(fā)展研究中心，安徽 合肥 230022）

城鄉(xiāng)規(guī)劃是一門(mén)綜合知識(shí)應(yīng)用的實(shí)踐性學(xué)科，也是一門(mén)不斷探索解決新的實(shí)際問(wèn)題的啟迪式學(xué)科，學(xué)科的知識(shí)架構(gòu)形成于解決一系列城鄉(xiāng)問(wèn)題的探索之中[1]，培養(yǎng)服務(wù)于國(guó)家新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的復(fù)合型創(chuàng)新人才是城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)的主要目標(biāo)之一，專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)是學(xué)科教育培養(yǎng)人才的重要環(huán)節(jié)。關(guān)于專(zhuān)業(yè)實(shí)踐課程建設(shè)及教學(xué)質(zhì)量提升，既有研究主要從三方面探究，一是基于某一門(mén)課程開(kāi)展實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)研究，如城市總體規(guī)劃原理實(shí)踐教學(xué)改革[2，3]，居住區(qū)規(guī)劃實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的創(chuàng)新思考[4]，城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系構(gòu)建等[5]；二是不同辦學(xué)背景條件下城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)教學(xué)實(shí)踐研究，如資源環(huán)境與人文地理專(zhuān)業(yè)背景下城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)教學(xué)實(shí)踐研究[6-8]，農(nóng)林類(lèi)院校城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)踐教學(xué)體系研究[9]；理工科背景城鄉(xiāng)規(guī)劃教學(xué)實(shí)踐改革與創(chuàng)新[10，11]；三是面對(duì)城鎮(zhèn)化發(fā)展新形勢(shì)、新需求的城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)踐教學(xué)改革，如面向存量時(shí)代的城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)踐教育改革等[12]。既有研究重點(diǎn)探究城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)特定課程及其體系建設(shè)與改革，理論與實(shí)踐結(jié)合的路徑研究以及面向社會(huì)新需求的實(shí)踐教學(xué)研究，研究尚未全面構(gòu)建城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)實(shí)踐課程建設(shè)與專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)體系。本文以安徽建筑大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)為例，通過(guò)構(gòu)建定量化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)現(xiàn)行實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，揭示實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量現(xiàn)狀特征與問(wèn)題，提出實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量提升的對(duì)策建議，力求為我國(guó)應(yīng)用型高校實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)研究提供參考。

1 城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)現(xiàn)狀與評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

1.1 專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)現(xiàn)狀

安徽建筑大學(xué)為安徽省唯一以土建類(lèi)專(zhuān)業(yè)為主導(dǎo)的應(yīng)用型本科高校，城鄉(xiāng)規(guī)劃本科專(zhuān)業(yè)在多年發(fā)展中逐漸形成了四大實(shí)踐教學(xué)集群，即認(rèn)識(shí)實(shí)踐、理論實(shí)踐、生產(chǎn)實(shí)踐、畢業(yè)實(shí)踐。城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)實(shí)踐課程基本貫穿教學(xué)始終，二～三年級(jí)實(shí)踐課程主要依托專(zhuān)業(yè)理論課程開(kāi)展，基本在7～8個(gè)學(xué)分，四年級(jí)規(guī)劃相關(guān)理論課程較多，實(shí)踐課程約為4～5個(gè)學(xué)分，五年級(jí)實(shí)踐課程為生產(chǎn)實(shí)踐和畢業(yè)實(shí)踐共24 個(gè)學(xué)分，專(zhuān)業(yè)實(shí)踐課程共63.5 學(xué)分占比為39.7%。城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)的實(shí)踐課程主要有層次多、類(lèi)別全、比重高等特點(diǎn)，符合學(xué)科發(fā)展與時(shí)代要求。

應(yīng)用型高校本科專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)的質(zhì)量評(píng)價(jià)在具體的實(shí)施過(guò)程中，仍存在各種問(wèn)題，難以發(fā)揮通過(guò)評(píng)價(jià)推動(dòng)教學(xué)改革提升教學(xué)質(zhì)量的綜合目的。首先，評(píng)價(jià)體系邏輯不明確?，F(xiàn)狀的教學(xué)評(píng)價(jià)體系多采用網(wǎng)絡(luò)評(píng)教系統(tǒng)，缺乏整體性評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)以及學(xué)生個(gè)人偏好導(dǎo)致評(píng)價(jià)結(jié)果主觀性、隨意性等問(wèn)題。其次，評(píng)價(jià)綜合性不足。整個(gè)實(shí)踐教學(xué)中，課題籌劃、教學(xué)組織安排、實(shí)踐拓展都是保證教學(xué)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，評(píng)價(jià)缺乏綜合性會(huì)降低實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)效果，進(jìn)而影響教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性。再次，評(píng)價(jià)結(jié)果難以為進(jìn)一步教學(xué)改革指明方向。大部分高校評(píng)價(jià)結(jié)果作為教師業(yè)績(jī)考核重要的依據(jù)，忽略評(píng)價(jià)的反饋效應(yīng)，評(píng)價(jià)的結(jié)果無(wú)法反映課程教學(xué)方面的具體情況，難以為后期教學(xué)改革指明方向。

1.2 構(gòu)建多維度全過(guò)程實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量考核指標(biāo)體系研究對(duì)象是專(zhuān)業(yè)的課程群，研究涉及的課程教學(xué)的內(nèi)容、階段以及教學(xué)主客體關(guān)系。城鄉(xiāng)規(guī)劃本科實(shí)踐教學(xué)以課程體系設(shè)置科學(xué)性、實(shí)踐平臺(tái)建設(shè)完備性、實(shí)踐教學(xué)管理體系合理性、近五年高質(zhì)量實(shí)踐教學(xué)成果以及學(xué)生社會(huì)實(shí)踐能力為五個(gè)主要目標(biāo)，設(shè)計(jì)多維度實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。課程體系設(shè)置的科學(xué)性是提升教學(xué)質(zhì)量的核心，平臺(tái)建設(shè)完備性是基礎(chǔ)，管理體系合理性是關(guān)鍵，近五年高質(zhì)量實(shí)踐教學(xué)成果是實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量考核的重要方面，而學(xué)生社會(huì)實(shí)踐能力的社會(huì)良好反饋則是實(shí)踐教學(xué)的重要評(píng)判指標(biāo)。將上述五個(gè)維度作為目標(biāo)層，從教學(xué)體系到社會(huì)評(píng)價(jià)，能夠全方面反映實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量情況，在此基礎(chǔ)上，分別設(shè)置各目標(biāo)的因子指標(biāo)，采取可量化方式進(jìn)行測(cè)算。

根據(jù)層次分析法先構(gòu)建一個(gè)層次模型，包括目標(biāo)層、準(zhǔn)則層和方案層。目標(biāo)層為“實(shí)踐課程教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系”，準(zhǔn)則層為一級(jí)指標(biāo)和二級(jí)指標(biāo)，方案層為三級(jí)指標(biāo)。在初步擬定的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的框架上，選取15 名規(guī)劃行業(yè)和高校教育的專(zhuān)家進(jìn)行咨詢，經(jīng)過(guò)兩輪咨詢最終確定了10 個(gè)二級(jí)指標(biāo)和20 個(gè)三級(jí)指標(biāo)。根據(jù)熟悉程度、理論知識(shí)、參考資料、經(jīng)驗(yàn)直覺(jué)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)5個(gè)方面對(duì)專(zhuān)家判斷的影響程度賦值，結(jié)合統(tǒng)計(jì)頻數(shù)得出專(zhuān)家兩輪權(quán)威系數(shù)分別為0.828 和0.836（＞0.70），說(shuō)明權(quán)威性高程度較高，各指標(biāo)變異系數(shù)均小于0.3，P＜0.01，說(shuō)明專(zhuān)家對(duì)各級(jí)指標(biāo)一致性程度高，可納入指標(biāo)體系。參照Satty 標(biāo)度[13]建立判斷矩陣（表1），以一級(jí)指標(biāo)為例，對(duì)一級(jí)指標(biāo)判斷矩陣做數(shù)據(jù)化處理，最終得出一級(jí)指標(biāo)權(quán)重值依次為：課程體系（0.1411）、社 會(huì) 實(shí) 踐（0.2181）、教 學(xué) 結(jié) 果（0.3718）、管理過(guò)程（0.1715）和平臺(tái)建設(shè)（0.0975），確定指標(biāo)體系權(quán)重根據(jù)矩陣得出一致性檢驗(yàn)系數(shù)CR 值均小于0.1，通過(guò)一致性檢驗(yàn)。

表1 一級(jí)指標(biāo)判斷矩陣

2 城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)實(shí)踐課程教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果與分析

2.1 專(zhuān)業(yè)實(shí)踐課程教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果

為檢驗(yàn)課程教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的可信性和有效性，研究以安徽建筑大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)為例，進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的實(shí)證研究。采用調(diào)查問(wèn)卷法收集研究數(shù)據(jù)。首先，根據(jù)李克特量表法對(duì)質(zhì)量監(jiān)控評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中的20個(gè)三級(jí)指標(biāo)形成課程教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)調(diào)查問(wèn)卷。賦值方法分為5 個(gè)層級(jí)，按照從小到大分別為“1（差）、2（較差）、3（中等）、4（良好）、5（優(yōu)秀）”，統(tǒng)計(jì)分析采用SPSS Statistics 23進(jìn)行操作。

研究調(diào)查對(duì)象為專(zhuān)業(yè)教師、用人單位、實(shí)習(xí)單位及近3年畢業(yè)學(xué)生，隨機(jī)抽取162人進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，被調(diào)查者在進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查時(shí)已被告知調(diào)查的目的、意義以及問(wèn)卷的匿名性和保密性。問(wèn)卷調(diào)查共發(fā)放問(wèn)卷162 份，有效問(wèn)卷140 份，有效回收率86.4%。最終每個(gè)觀測(cè)點(diǎn)得分采用平均法計(jì)算，得分采用加權(quán)累加法計(jì)算，90 以上優(yōu)秀，80～89 良好，70～79中等，60～69較差，60以下很差（高?？山Y(jié)合自身情況制定相關(guān)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)）。課程體系、社會(huì)實(shí)踐、教學(xué)結(jié)果、管理過(guò)程以及平臺(tái)建設(shè)的調(diào)查與評(píng)價(jià)，最終加權(quán)得分為10.77、19.21、33.80、13.59和6.43分，總體得分為83.79分（良好），其中教學(xué)結(jié)果調(diào)查與評(píng)價(jià)得分最高，平臺(tái)建設(shè)得分最低（表2）。

表2 城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)分表

2.2 專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量現(xiàn)狀特征與問(wèn)題分析

通過(guò)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系權(quán)重結(jié)果分析，專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)現(xiàn)狀特征表現(xiàn)為：總體上處于良好水平，教學(xué)結(jié)果91%達(dá)到優(yōu)秀，社會(huì)實(shí)踐88%達(dá)到良好接近優(yōu)秀，課程體系與管理過(guò)程分別為76%和79%處于中等水平接近良好，平臺(tái)建設(shè)66%相對(duì)其它四個(gè)方面存在明顯不足。結(jié)合實(shí)踐質(zhì)量現(xiàn)狀特征和部分師生訪談的分析可知，目前專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量主要存在兩方面問(wèn)題：（1）專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)在五個(gè)維度中平臺(tái)建設(shè)短板明顯，對(duì)整體評(píng)價(jià)結(jié)果影響較大；（2）課程體系和管理過(guò)程方面發(fā)展相對(duì)滯后，存在一定的提升空間。究其原因，一方面，教學(xué)部門(mén)及教師在主觀上重視實(shí)踐教學(xué)成果，偏重傳統(tǒng)教學(xué)方式和學(xué)生實(shí)踐技能的培養(yǎng)，忽視實(shí)踐教學(xué)的其它方面建設(shè)。另一方面，近年來(lái)學(xué)生考研考公趨勢(shì)逐年遞增，生產(chǎn)實(shí)踐的主動(dòng)性、積極性不高，導(dǎo)致教學(xué)單位忽視實(shí)踐平臺(tái)建設(shè)。再者，外業(yè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐教學(xué)的安全、管理等復(fù)雜因素，導(dǎo)致課題非真實(shí)化與教學(xué)非現(xiàn)場(chǎng)化等問(wèn)題也是造成實(shí)踐教學(xué)滿意度分值偏低的主要因素之一。

3 提升專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的教學(xué)改革建議

通過(guò)以上分析研判，安徽建筑大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量總體良好，在實(shí)踐教學(xué)課程體系建設(shè)、過(guò)程管理以及平臺(tái)建設(shè)等方面仍存在不足，因此針對(duì)提升專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量提出以下幾點(diǎn)教學(xué)改革建議：

3.1 明確專(zhuān)業(yè)建設(shè)目標(biāo)，優(yōu)化實(shí)踐課程體系

城鄉(xiāng)規(guī)劃的學(xué)科公共實(shí)踐屬性決定了其實(shí)踐課程體系的交叉特性，相比重點(diǎn)高校地方應(yīng)用型高校在師資條件和學(xué)科建設(shè)等方面存在一定差距，“大而全”的實(shí)踐課程體系并不符合地方高校辦學(xué)的實(shí)際條件。首先，根據(jù)學(xué)生的實(shí)踐認(rèn)知發(fā)展特點(diǎn)，優(yōu)化原有實(shí)踐課程體系，將認(rèn)知環(huán)節(jié)融入到理論實(shí)踐課程中，學(xué)生可以在具體的課題中來(lái)認(rèn)知和解讀城市空間環(huán)境，在實(shí)踐中提高學(xué)生空間分析能力。其次，實(shí)踐課程教學(xué)改革需要明確專(zhuān)業(yè)建設(shè)目標(biāo)，精簡(jiǎn)目前的實(shí)踐課程體系，通過(guò)“識(shí)別+問(wèn)題+方案”實(shí)踐過(guò)程來(lái)整合專(zhuān)業(yè)知識(shí)，把理論與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

3.2 增強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)投入，積極利用外部資源

實(shí)踐平臺(tái)從課題來(lái)源、現(xiàn)實(shí)問(wèn)題等方面對(duì)支撐實(shí)踐教學(xué)，應(yīng)用型本科高校在平臺(tái)建設(shè)過(guò)程中，不僅要關(guān)注實(shí)踐平臺(tái)的數(shù)量、用人單位接收學(xué)生實(shí)習(xí)和就業(yè)情況，更需要注重實(shí)踐平臺(tái)在提升專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)的質(zhì)量方面所發(fā)揮的積極作用，促進(jìn)各類(lèi)平臺(tái)的實(shí)踐資源融入到實(shí)踐教學(xué)中，學(xué)校在開(kāi)展聯(lián)合教學(xué)和研究課題等方面應(yīng)給予更多的支持，創(chuàng)造更多的校外教學(xué)指導(dǎo)條件，讓學(xué)生在適應(yīng)國(guó)家戰(zhàn)略和服務(wù)社會(huì)要求中培養(yǎng)成才。

3.3 制定專(zhuān)業(yè)實(shí)踐管理手冊(cè)，保障實(shí)踐教學(xué)規(guī)范開(kāi)展

從過(guò)程管理、內(nèi)容成果和質(zhì)量評(píng)價(jià)三個(gè)方面制定專(zhuān)業(yè)實(shí)踐管理手冊(cè)。在過(guò)程管理方面，需要指導(dǎo)教師重點(diǎn)關(guān)注學(xué)生實(shí)踐能力的變化表現(xiàn)，并及時(shí)在教學(xué)中作出反饋。在實(shí)踐內(nèi)容成果方面，判斷成果是否符合專(zhuān)業(yè)要求是教學(xué)重點(diǎn)考查的內(nèi)容，因此，需要明確相關(guān)技術(shù)要點(diǎn)、規(guī)范依據(jù)，此外，在內(nèi)容成果的規(guī)范表述等方面同樣需要作明確規(guī)定。在質(zhì)量評(píng)價(jià)方面，需要從多個(gè)維度進(jìn)行綜合質(zhì)量評(píng)價(jià)，可根據(jù)各實(shí)踐教學(xué)特點(diǎn)作具體規(guī)定。

3.4 利用多種教學(xué)手段，探索“韌性”教學(xué)方式

專(zhuān)業(yè)高年級(jí)階段的生產(chǎn)實(shí)踐環(huán)節(jié)與學(xué)生各類(lèi)考試時(shí)間的沖突情況客觀存在，教學(xué)單位應(yīng)給予足夠重視，積極探索“韌性”教學(xué)方式?？蓪⑸a(chǎn)實(shí)踐分階段靈活地安排在高年級(jí)假期完成。指導(dǎo)教師在選題與調(diào)查等教學(xué)環(huán)節(jié)方面，可通過(guò)實(shí)踐平臺(tái)發(fā)現(xiàn)新課題，鼓勵(lì)學(xué)生利用互聯(lián)網(wǎng)云地圖等信息技術(shù)進(jìn)行“非現(xiàn)場(chǎng)”調(diào)查和數(shù)據(jù)分析，以此拓寬學(xué)生專(zhuān)業(yè)視野、豐富實(shí)踐課題類(lèi)型。

4 結(jié)語(yǔ)

科學(xué)的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)作為新時(shí)代高等教育課程建設(shè)的重要內(nèi)容，本文以安徽建筑大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)為例，通過(guò)課程體系、平臺(tái)建設(shè)、管理過(guò)程、教學(xué)成果、社會(huì)實(shí)踐五個(gè)一級(jí)指標(biāo)、10個(gè)二級(jí)指標(biāo)和20 個(gè)三級(jí)指標(biāo)，構(gòu)建實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，實(shí)證結(jié)果表明，該評(píng)價(jià)體系具有針對(duì)性強(qiáng)、實(shí)用性突出等優(yōu)點(diǎn)，既能夠全面指導(dǎo)城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)的改革與創(chuàng)新，也能夠評(píng)估實(shí)踐教學(xué)及其改革措施的績(jī)效，具有直觀量化和可操作性，成為提升城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)本科實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的有效手段。實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的建設(shè)和完善是一個(gè)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性工作，需要教學(xué)單位、專(zhuān)業(yè)師生和實(shí)踐平臺(tái)的積極參與和支持，共同建立量化評(píng)價(jià)機(jī)制，判斷教學(xué)效果，從而合理設(shè)置課程體系、調(diào)整實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)以評(píng)促教、以評(píng)促改，達(dá)到提升實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的目的，促進(jìn)應(yīng)用型高校專(zhuān)業(yè)實(shí)踐課程建設(shè)的良性發(fā)展。