張丹

調(diào)查研究是中國共產(chǎn)黨的傳家寶，老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家非常注重調(diào)查研究。特別是毛澤東，他對(duì)調(diào)查研究極其重視，認(rèn)為調(diào)查研究是做好各項(xiàng)工作的基本功?？梢哉f，我們黨的調(diào)查研究傳統(tǒng)和作風(fēng)，是在毛澤東的倡導(dǎo)和實(shí)踐下形成和發(fā)展起來的。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，在建黨初期和土地革命戰(zhàn)爭時(shí)期，毛澤東在江西開展調(diào)查研究的地域涉及萍鄉(xiāng)、吉安、贛州、新余等地，形成文本的調(diào)查研究有13個(gè)，其中以“調(diào)查”命名的文本有7個(gè)，留存至今的文本有11個(gè)。

沒有形成文本以及遺失文本的調(diào)查研究

沒有形成文本的萍鄉(xiāng)安源考察。在湖南第一師范學(xué)校求學(xué)時(shí)，毛澤東便對(duì)漢冶萍公司、萍鄉(xiāng)煤礦有過了解。1920年11月下旬，毛澤東在萍鄉(xiāng)待了大約一星期，便深入城鄉(xiāng)調(diào)查訪問。中國共產(chǎn)黨成立后，毛澤東雖然作為中共一大代表，但從事工人運(yùn)動(dòng)，對(duì)他來說仍是件陌生的事情。1921年10月，中共湖南支部成立后，支部書記毛澤東決定走進(jìn)礦場，接近產(chǎn)業(yè)工人，組織工人運(yùn)動(dòng)。10月下旬，毛澤東來到安源路礦進(jìn)行工人狀況的調(diào)查研究。在安源路礦考察期間，毛澤東深入礦井、工棚之中，以交朋友的方式同工人談心，了解工人的痛苦和受壓迫的情形，啟發(fā)工人的階級(jí)覺悟，號(hào)召工人團(tuán)結(jié)起來推倒壓在頭上的“大山”。12月，毛澤東又一次來到安源考察。一連幾天，毛澤東白天深入礦區(qū)各處，廣泛地接觸工人，晚上又經(jīng)常和工人交談至深夜。自1920年11月至1925年9月安源慘案發(fā)生，毛澤東先后多次到萍鄉(xiāng)考察工人生活狀況，為指揮和領(lǐng)導(dǎo)安源工人運(yùn)動(dòng)提供決策依據(jù)。遺憾的是，迄今尚未發(fā)現(xiàn)毛澤東在其間形成的專題調(diào)查報(bào)告文本。

遺失文本的《寧岡調(diào)查》和《永新調(diào)查》。1927年，毛澤東帶領(lǐng)秋收起義部隊(duì)剛到茨坪不久，就開始作農(nóng)村調(diào)查。毛澤東的調(diào)查采用個(gè)別訪問和開座談會(huì)兩種方法。他先擬出問題，親自主持座談會(huì)，會(huì)后親自整理材料，取名為《寧岡調(diào)查》。1928年2月下旬，毛澤東又在永新的秋溪鄉(xiāng)一帶搞調(diào)研，寫了《永新調(diào)查》。兩份調(diào)查的內(nèi)容主要包括田地分配、地租、地價(jià)、工價(jià)等當(dāng)?shù)氐恼谓?jīng)濟(jì)狀況。由于戰(zhàn)爭條件和環(huán)境惡劣，一些調(diào)查報(bào)告丟失了。對(duì)在嚴(yán)酷革命戰(zhàn)爭環(huán)境下所做的調(diào)查研究工作及形成的調(diào)查報(bào)告，毛澤東有著極為深刻的記憶。1961年3月，在廣州召開的中央工作會(huì)議上，毛澤東再次感慨萬千地談到：“上井岡山后的兩次典型調(diào)查材料也損失了。損失了別的不傷心，損失了這些材料我比較傷心。”這里提到的“兩次典型調(diào)查材料”，就是指《寧岡調(diào)查》和《永新調(diào)查》。

基于調(diào)查研究主持制定的土地法

《井岡山土地法》。1928年3、4月間，在工農(nóng)革命軍進(jìn)入湖南酃縣的中村和桂東縣的沙田時(shí)，毛澤東在兩地通過訪貧問苦、召開訴苦會(huì)和斗爭會(huì)等方式發(fā)動(dòng)群眾，然后插牌分田，進(jìn)行土地革命的最初嘗試。同年夏，朱毛會(huì)師后，井岡山革命根據(jù)地也發(fā)展到了全盛時(shí)期。為了取得分配土地的經(jīng)驗(yàn)，毛澤東曾多次深入農(nóng)民中間進(jìn)行調(diào)查研究。1928年12月，在上述調(diào)查基礎(chǔ)上，毛澤東主持制定了中國共產(chǎn)黨在土地革命戰(zhàn)爭初期制定的第一部成文的土地法——《井岡山土地法》。整部法律行文不足1000字，第一次以法律形式否定了封建土地所有制，肯定了農(nóng)民分配土地的權(quán)利。

《興國土地法》。1929年初，毛澤東等率紅四軍離開井岡山，前往贛南、閩西開辟新的革命根據(jù)地。4月，毛澤東率紅四軍第三縱隊(duì)進(jìn)駐興國縣城，在這里調(diào)查興國的政治、經(jīng)濟(jì)情況，翻閱縣志并向群眾了解興國的歷史及現(xiàn)狀。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，他主持制定了《興國土地法》，全文約800字。《興國土地法》與《井岡山土地法》相比，把“沒收一切土地”改為“沒收一切公共土地及地主階級(jí)的土地”，這一原則性的改正更加符合土地革命實(shí)際。

以聽匯報(bào)方式形成文本的調(diào)查研究

《分田后的富農(nóng)問題》。1930年10月，毛澤東在羅坊聽取了王懷、陳正人關(guān)于永新及北路行委管轄地區(qū)的富農(nóng)與貧農(nóng)、雇農(nóng)在土地革命中斗爭情況的報(bào)告，寫出《分田后的富農(nóng)問題——永新及北路的情形》的調(diào)查材料，約1000字。這份調(diào)查材料，反映了蘇區(qū)分田后存在著的富農(nóng)問題，為蘇區(qū)對(duì)富農(nóng)政策的調(diào)整以及對(duì)富農(nóng)的斗爭提供了依據(jù)。

《贛西南土地分配情形》。1930年11月，毛澤東記錄了12日贛西行動(dòng)委員會(huì)及15日省行委擴(kuò)大會(huì)兩次會(huì)議中到會(huì)代表的報(bào)告，約2700字。通過這次調(diào)查，毛澤東清楚地掌握了贛西南土地分配的情況和土地斗爭的基本面貌。

《江西土地斗爭中的錯(cuò)誤》。1930年11月14日，毛澤東以總前委代表的身份參加江西省行動(dòng)委員會(huì)會(huì)議，會(huì)上所作的記錄材料不足1500字。材料中記錄了參加會(huì)議的陳毅、陳正人、馬銘諸等人的報(bào)告要點(diǎn)。毛澤東的記錄要點(diǎn)是零散的，他提示說：“有許多只有我自己看得懂。”但基本思想是要正確解決農(nóng)村中富農(nóng)問題，堅(jiān)持“抽多補(bǔ)少，抽肥補(bǔ)瘦”的原則，達(dá)到團(tuán)結(jié)貧農(nóng)、雇農(nóng)，限制富農(nóng)的土地革命政策和目的，這為糾正江西土地斗爭中的錯(cuò)誤，提供了有力證據(jù)。

《分青和出租問題》。1930年11月15日，毛澤東以總前委代表的身份參加江西省行動(dòng)委員會(huì)在吉安召開的擴(kuò)大會(huì)議，親自記錄形成這份材料。毛澤東在材料中記錄了分青和出租存在的問題，提出了擁護(hù)群眾分青要求的主張。這篇記錄材料，是毛澤東對(duì)江西蘇區(qū)土地革命中具體問題的政策規(guī)定，是對(duì)兩個(gè)土地法的補(bǔ)充。

親自撰寫文本的調(diào)查研究

《尋烏調(diào)查》。1930年5月，毛澤東率領(lǐng)紅四軍從閩西進(jìn)入贛南，攻克贛粵閩三省交界的尋烏縣城，在時(shí)任縣委書記古柏的協(xié)助下，開展了為期20余天的社會(huì)調(diào)查，這是毛澤東早期大規(guī)模的一次調(diào)查活動(dòng)。他此次調(diào)查的目的很明確，就是了解中國的富農(nóng)問題和小城市的商業(yè)問題，通過對(duì)尋烏的調(diào)查，即可對(duì)贛南、閩西的基本情況有大致的了解。1931年2月，毛澤東在寧都縣小布鎮(zhèn)，抽空將此次調(diào)查的資料整理成8萬多字的《尋烏調(diào)查》?！秾跽{(diào)查》共5章、39節(jié)，對(duì)尋烏縣的地理交通、經(jīng)濟(jì)、政治、各階級(jí)的歷史和現(xiàn)狀進(jìn)行了全面、系統(tǒng)、詳細(xì)的考察分析。通過調(diào)查，毛澤東懂得了城市商業(yè)情況，掌握了土地分配情況，為制定正確對(duì)待城市貧民和商業(yè)資產(chǎn)階級(jí)的政策，確立土地分配中限制富農(nóng)的“抽肥補(bǔ)瘦”原則，提供了實(shí)際依據(jù)?！秾跽{(diào)查》是一篇體現(xiàn)實(shí)事求是精神的光輝著作，也是學(xué)習(xí)如何進(jìn)行調(diào)查研究的經(jīng)典教科書。尋烏調(diào)查后，毛澤東寫出了《反對(duì)本本主義》（原篇名為《調(diào)查工作》），文中提出了“沒有調(diào)查，沒有發(fā)言權(quán)”“中國革命斗爭的勝利要靠中國同志了解中國情況”的著名論斷。

《興國調(diào)查》。1930年10月底，毛澤東在新余的羅坊鎮(zhèn)開了一個(gè)星期調(diào)查會(huì)，實(shí)地調(diào)查了從興國縣出來當(dāng)紅軍的傅濟(jì)庭、李昌英、溫奉章、陳偵山、鐘得五、黃大春、陳北平、雷漢香8戶興國農(nóng)民的家庭情況，主要了解土地斗爭后農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)和政治情況，寫下了《興國調(diào)查》，全文約4萬字。毛澤東評(píng)價(jià)此次調(diào)查較之“歷次調(diào)查要深入些”，通過調(diào)查肯定了土地斗爭中哪些政策是正確的，批評(píng)了哪些是錯(cuò)誤的，這是尋烏調(diào)查中沒有做完全的。

《東塘等處調(diào)查》。1930年11月上旬，毛澤東從峽江到吉安布置部隊(duì)撤退，途經(jīng)吉水縣的東塘村、大橋村和吉安縣的李家坊、西逸亭等地，利用吃飯、休息和夜宿的時(shí)間，了解村鄉(xiāng)兩級(jí)蘇維埃政府在土地斗爭中的組織和活動(dòng)情況及其存在的問題，寫下了《東塘等處調(diào)查》，全文約4500字。毛澤東說，“在這次調(diào)查前，我對(duì)于那些情形的觀念是模糊的”。調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，“哪曉得實(shí)際情形完全兩樣”！毛澤東的調(diào)查及其認(rèn)識(shí)，對(duì)糾正鄉(xiāng)村分田的偏差，克服高級(jí)機(jī)關(guān)工作人員中的主觀主義、命令主義和官僚主義起了重要的促進(jìn)作用。

《木口村調(diào)查》。1930年11月21日，毛澤東對(duì)吉水縣南區(qū)第八鄉(xiāng)木口村調(diào)查后寫的調(diào)查報(bào)告，全文約1700字。針對(duì)該村當(dāng)時(shí)一下殺掉7個(gè)反動(dòng)分子，包括小地主、富農(nóng)各3人，流氓1人的情況，毛澤東作出小地主、富農(nóng)當(dāng)土地革命深入時(shí)，有許多人會(huì)走向反革命的結(jié)論的同時(shí)，也提出了這7個(gè)人是否每人都應(yīng)該殺的問題。這對(duì)當(dāng)時(shí)認(rèn)識(shí)農(nóng)村的階級(jí)斗爭情況，以制定正確的革命策略有著重要意義。

《長岡鄉(xiāng)調(diào)查》。1933年11月，毛澤東寫的一篇調(diào)查報(bào)告，全文2萬余字，分19個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行考察，涉及長岡鄉(xiāng)蘇維埃工作的各方面。1934年1月，中華蘇維埃共和國臨時(shí)中央政府曾將這個(gè)報(bào)告的油印單行本發(fā)給參加第二次全國蘇維埃代表大會(huì)的代表。單行本的題目是《鄉(xiāng)蘇工作的模范（一）——長岡鄉(xiāng)》。

（作者系江西省社會(huì)科學(xué)院歷史研究所副研究員）

責(zé)任編輯/陳 影