□ 段相宇

3 月7 日下午，十四屆全國人大一次會(huì)議舉行第二次全體會(huì)議，最高人民法院院長周強(qiáng)、最高人民檢察院檢察長張軍分別在會(huì)議上作工作報(bào)告?！皟筛摺眻?bào)告中公布的懲治職務(wù)犯罪一系列數(shù)據(jù)，集中展示了在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下反腐敗斗爭(zhēng)取得的重大成果，充分彰顯出黨中央深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、以零容忍態(tài)度反腐懲惡的堅(jiān)強(qiáng)決心和堅(jiān)定意志，釋放了反腐敗斗爭(zhēng)一刻不停、永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào)的強(qiáng)烈信號(hào)。

五年來受理各級(jí)監(jiān)委移送職務(wù)犯罪8.8 萬人，起訴原省部級(jí)以上干部104 人……“兩高”報(bào)告集中公布反腐“成績單”

最高法工作報(bào)告顯示，人民法院依法懲治腐敗犯罪。五年來，審結(jié)貪污賄賂等職務(wù)犯罪案件11.9 萬件13.9 萬人。依法從嚴(yán)懲處孫政才等92 名原中管干部，對(duì)趙正永、孫力軍、王立科、傅政華、劉彥平等依法適用終身監(jiān)禁，對(duì)賴小民依法判處并執(zhí)行死刑，彰顯黨中央有腐必懲、有貪必肅的堅(jiān)定決心。

同時(shí)，人民法院堅(jiān)決懲治侵害群眾利益的“蠅貪”“蟻腐”，對(duì)挪用惠農(nóng)資金、克扣征地補(bǔ)償款、貪污危房改造補(bǔ)助等腐敗犯罪嚴(yán)懲不貸。以零容忍態(tài)度嚴(yán)懲司法腐敗，堅(jiān)持不懈涵養(yǎng)清風(fēng)正氣。

最高檢工作報(bào)告指出，五年來，檢察機(jī)關(guān)在反腐敗斗爭(zhēng)中充分發(fā)揮檢察作用，共受理各級(jí)監(jiān)委移送職務(wù)犯罪8.8 萬人，已起訴7.8 萬人，其中原省部級(jí)以上干部104 人。

此外，檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)查司法工作人員相關(guān)職務(wù)犯罪，出臺(tái)專門規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)范辦理司法工作人員利用職權(quán)實(shí)施的侵犯公民權(quán)利、損害司法公正犯罪案件，五年來立案?jìng)刹?993 人。持續(xù)整治“紙面服刑”“提錢出獄”，推動(dòng)查處監(jiān)管人員職務(wù)犯罪235 人。

“現(xiàn)場(chǎng)聆聽‘兩高’報(bào)告，特別是其中公布的五年來反腐‘成績單’，充分感受到反腐敗斗爭(zhēng)一以貫之的高壓態(tài)勢(shì)，深刻認(rèn)識(shí)到以法治思維、法治方式懲治腐敗取得的重大成果。”全國政協(xié)委員、北京市第四中級(jí)人民法院副院長李迎新說。

全國人大代表、貴州省黔東南苗族侗族自治州人民檢察院第二檢察部主任楊再滔對(duì)報(bào)告中的懲治“蠅貪”內(nèi)容非常關(guān)注。她告訴記者，自己長期在基層開展重罪檢察工作，深切感受到群眾對(duì)身邊的腐敗問題尤為深惡痛絕?！盎鶎狱h員干部與群眾聯(lián)系最為密切，他們的行為、作風(fēng)代表著黨和政府的形象，堅(jiān)決懲治群眾身邊的腐敗，關(guān)乎人心向背，關(guān)乎黨的執(zhí)政根基，必須長抓不懈?！?/p>

在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，完善系統(tǒng)集成、協(xié)同高效工作機(jī)制，合力提升腐敗治理效能

“配合國家監(jiān)察體制改革，完善監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制”“監(jiān)檢配合有力、制約有效”……“兩高”報(bào)告均提及監(jiān)察機(jī)關(guān)與審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)構(gòu)建互相配合、互相制約、銜接順暢的體制機(jī)制有關(guān)內(nèi)容。如最高檢工作報(bào)告提到，檢察機(jī)關(guān)提前介入職務(wù)犯罪案件從2018 年的1470 件增至2022 年的1.1 萬件。

在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，紀(jì)檢監(jiān)察體制改革持續(xù)深化，反腐敗工作體制機(jī)制不斷健全完善。監(jiān)察機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)逐步建立起程序嚴(yán)格、操作性強(qiáng)、銜接順暢的職務(wù)犯罪辦案程序和工作機(jī)制，合力推動(dòng)腐敗治理效能不斷提升。

“堅(jiān)持受賄行賄一起查”是黨中央作出的決策部署?！皟筛摺眻?bào)告公布了相關(guān)內(nèi)容。最高法工作報(bào)告顯示，五年來審結(jié)行賄犯罪案件1.2 萬件1.3 萬人，嚴(yán)懲多次行賄、巨額行賄、長期“圍獵”干部的行賄犯罪。最高檢工作報(bào)告指出，出臺(tái)指導(dǎo)意見，會(huì)同國家監(jiān)委發(fā)布典型案例，五年來起訴行賄犯罪1.4 萬人，震懾“圍獵者”。

“行賄犯罪是受賄犯罪的重要誘因，二者相伴而生，共同構(gòu)成腐敗鏈條。只有一同追究法律責(zé)任，才能鏟除腐敗滋生的土壤。”全國人大代表、中國科學(xué)院大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院院長馬一德告訴記者，他關(guān)注到去年4 月國家監(jiān)委、最高檢首次聯(lián)合發(fā)布5起行賄犯罪典型案例，安徽、湖南等多地檢察院也會(huì)同監(jiān)委聯(lián)合發(fā)布了類似案例。“監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)等應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作配合，不斷完善對(duì)行賄人的聯(lián)合懲戒機(jī)制，同時(shí)加大對(duì)典型案例的宣傳力度，深入開展警示教育，形成多層次懲治行賄犯罪的合力。”

在反腐敗國際追逃追贓方面，“兩高”報(bào)告顯示，五年來，人民法院審理許超凡等外逃人員回國受審案件979 件，對(duì)長期外逃的程三昌缺席審判，裁定沒收張正欣、彭旭峰等死亡或外逃腐敗分子境內(nèi)外違法所得，追逃追贓“法網(wǎng)”越織越緊，對(duì)腐敗分子產(chǎn)生極大震懾；檢察機(jī)關(guān)攜手開展職務(wù)犯罪追逃追贓工作，對(duì)48名歸案“紅通人員”提起公訴，對(duì)54 名逃匿、死亡貪污賄賂犯罪嫌疑人啟動(dòng)違法所得沒收程序。

保持永遠(yuǎn)在路上的清醒和堅(jiān)定，堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)

黨的二十大對(duì)堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨、深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程作出全面部署，要求“必須時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定”。習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，遏制增量、清除存量的任務(wù)依然艱巨。

從中央紀(jì)委國家監(jiān)委公布的2022 年全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查情況，到2022 年11月以來中央紀(jì)委國家監(jiān)委通報(bào)14名中管干部接受審查調(diào)查信息，再到此次“兩高”報(bào)告公布的有關(guān)數(shù)據(jù)，都充分印證反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的嚴(yán)峻復(fù)雜。反腐敗斗爭(zhēng)一刻不能停，必須永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào)。

“從實(shí)踐中看，權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域往往容易成為不法分子‘圍獵’腐蝕的焦點(diǎn)，滋生權(quán)力尋租、利益輸送等腐敗問題，必須作為反腐敗斗爭(zhēng)的重點(diǎn)。同時(shí)，隨著反腐敗斗爭(zhēng)的持續(xù)深入，腐敗手段花樣翻新、更趨隱蔽，新型腐敗、隱性腐敗給我們帶來新挑戰(zhàn)?！比珖舜蟠恚质〖o(jì)委書記、監(jiān)委主任張忠說。

全國人大代表，山西省紀(jì)委書記、監(jiān)委主任王擁軍表示，要始終保持永遠(yuǎn)在路上的清醒和堅(jiān)定，始終保持嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍，緊盯權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗，一個(gè)問題一個(gè)問題解決，一個(gè)領(lǐng)域一個(gè)領(lǐng)域治理，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局，堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。

反腐敗斗爭(zhēng)是一場(chǎng)輸不起也決不能輸?shù)闹卮笳味窢?zhēng)。二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)提出，“始終以最徹底的自我革命精神反腐敗”，并就深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)作出具體部署，吹響了不松勁、不停步、再出發(fā)的沖鋒號(hào)。新征程上，必須深刻認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)面臨的形勢(shì)任務(wù)，持續(xù)發(fā)力、縱深推進(jìn)，靶向施策、綜合施治，把不敢腐、不能腐、不想腐有效貫通起來，三者同時(shí)發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力，不斷取得更多制度性成果和更大治理效能。