唐嘉憶 國網(wǎng)四川省電力公司經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院

當(dāng)下，隨著社會(huì)的發(fā)展，人民的用電需求也在逐步上升，電力事業(yè)也需逐步完善和優(yōu)化。面對(duì)全新的形勢和挑戰(zhàn)，電力企業(yè)需積極創(chuàng)新管理方案，進(jìn)而推進(jìn)電力政工工作的創(chuàng)新。

一、新形勢下電力行業(yè)的發(fā)展趨勢

首先，隨著科技不斷進(jìn)步，電力政工工作正朝著數(shù)字化、智能化的方向發(fā)展。傳統(tǒng)電力工作主要依靠人工巡查和檢測，效率相對(duì)較低；而現(xiàn)在，隨著物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)的應(yīng)用，電力設(shè)備的監(jiān)測和維護(hù)可以實(shí)現(xiàn)更加智能化和自動(dòng)化的操作，如利用傳感器和云平臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)測電力設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題。如此，不僅可以進(jìn)一步提高工作效率，還可以減少人工巡查的負(fù)擔(dān)，與此同時(shí)，還能夠及時(shí)預(yù)警和防止設(shè)備故障，并提高電力供應(yīng)的穩(wěn)定性。

其次，注重綠色可持續(xù)發(fā)展。隨著人們環(huán)境保護(hù)意識(shí)的提升，電力行業(yè)也要適應(yīng)新的需求和挑戰(zhàn)，為此，電力政工工作要積極推動(dòng)清潔能源的開發(fā)利用，加大對(duì)可再生能源的研發(fā)和應(yīng)用，同時(shí)，在電力供應(yīng)方面，要注重能源的高效利用，從而減少能源的浪費(fèi)和排放，推動(dòng)電力行業(yè)向綠色低碳的方向發(fā)展。

此外，還要更加注重與社會(huì)公眾的溝通和交流。電力行業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，電力政工工作直接關(guān)系到人民生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因此，政工人員需要加強(qiáng)與社會(huì)公眾的溝通和交流，及時(shí)了解并解決社會(huì)的關(guān)注和問題，可通過舉辦講座、座談會(huì)，開展宣傳活動(dòng)等方式，向公眾宣傳電力知識(shí)，提高公眾對(duì)電力行業(yè)的認(rèn)識(shí)和支持度。

二、電力政工工作創(chuàng)新的意義和問題

（一）電力政工工作創(chuàng)新的意義

1.提升政府治理的能力和水平

新形勢下，政府需要更加注重民主決策，主動(dòng)聆聽民眾的意見和建議。通過創(chuàng)新政工工作，政府能夠更好地與民眾溝通，了解并解決社會(huì)問題，提高治理的能力和水平，如開展網(wǎng)上問卷調(diào)查、召開公開聽證會(huì)等方式，政府可以更廣泛地聽取民眾的意見，制定更符合民眾需求的政策，實(shí)現(xiàn)政府與民眾的良好互動(dòng)。

2.提升政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和危機(jī)的能力

面對(duì)各種突發(fā)事件和危機(jī)，政府需要及時(shí)、有效地應(yīng)對(duì)。通過創(chuàng)新政工工作，政府可以更早地獲取信息、更迅速地反應(yīng)、更精準(zhǔn)地傳播信息，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和危機(jī)的能力。

3.推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)步

政工工作的創(chuàng)新不僅僅是為了解決當(dāng)下的問題，更是為了為未來的發(fā)展奠定基礎(chǔ)，通過創(chuàng)新政工工作，政府可以引導(dǎo)社會(huì)輿論，培養(yǎng)公民素質(zhì)和社會(huì)責(zé)任感，推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展。

（二）電力政工工作創(chuàng)新的問題

1.缺乏有效的引導(dǎo)和支持

政工工作的創(chuàng)新需要有明確的方向和目標(biāo)，但目前很多地方的政工工作仍然停留在傳統(tǒng)的模式中，缺乏創(chuàng)新的動(dòng)力和方向。同時(shí)，政工工作的人員也缺乏相關(guān)的培訓(xùn)和指導(dǎo)，無法有效地引導(dǎo)和支持工作的創(chuàng)新。

2.缺乏有效的溝通和合作

政工工作需要與各方面的人員和機(jī)構(gòu)進(jìn)行緊密的溝通和合作，但在實(shí)際中存在著溝通不暢、合作不緊密的問題[1]。這不僅限制了政工工作創(chuàng)新的可能性，還容易產(chǎn)生誤解和分歧，從而影響到工作的效果。

三、新形勢背景下，如何開展電力政工創(chuàng)新工作

（一）創(chuàng)新思維的應(yīng)用

電力是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，而電力政工工作則是保障電力行業(yè)正常運(yùn)行和服務(wù)社會(huì)的關(guān)鍵。為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，國內(nèi)外電力政工部門均在積極地開展各類創(chuàng)新實(shí)踐，以提高電力政工工作的效率和質(zhì)量。首先，通過建立電力政工信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)工作信息的快捷傳遞和共享。這樣一來，政工人員可以更加迅速地掌握電力設(shè)施的運(yùn)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題。同時(shí)，信息化建設(shè)也便于政工工作的統(tǒng)計(jì)分析和信息反饋，有利于及時(shí)排查存在的問題、癥結(jié)，并通過分析，進(jìn)一步簡化工作流程，從而逐步提高工作效率。其次，可加強(qiáng)與相關(guān)部門、事業(yè)單位的合作，共同推進(jìn)電力行業(yè)的發(fā)展。在大型建設(shè)項(xiàng)目中，政工部門與工程施工單位、設(shè)備供應(yīng)商、環(huán)保部門等密切合作，共同制定和執(zhí)行電力設(shè)施建設(shè)與運(yùn)維方案，相互協(xié)作，進(jìn)而高效地解決問題，確保項(xiàng)目順利進(jìn)行。此外，政工部門還與用戶單位、社區(qū)居民等進(jìn)行互動(dòng)交流，搜集用戶需求和反饋意見，為電力行業(yè)提供更加貼近實(shí)際的服務(wù)。

（二）督促監(jiān)管和考核機(jī)制的改進(jìn)

為了推動(dòng)電力政工工作的持續(xù)改進(jìn)，需要?jiǎng)?chuàng)新督促監(jiān)督和考核機(jī)制。首先，需制定系統(tǒng)全面的督促監(jiān)督機(jī)制。在過去，電力政工工作的監(jiān)督主要依賴人工考核和定期檢查，往往只能反映一時(shí)的情況，無法及時(shí)掌握其變化情況。為了更好地解決這一問題，可以借助先進(jìn)的信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)分析，建立電力政工工作的數(shù)字化監(jiān)控系統(tǒng)，通過實(shí)時(shí)采集和分析數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)電力政工工作的全方位監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取相應(yīng)措施。此外，還可以引入自動(dòng)化的監(jiān)管工具，如智能巡檢機(jī)器人和無人機(jī)，提高監(jiān)督效率和準(zhǔn)確性。其次，考核機(jī)制也需不斷完善，進(jìn)而增強(qiáng)機(jī)制的科學(xué)性、公正性和精細(xì)化。在傳統(tǒng)的考核機(jī)制中，主要依靠硬性指標(biāo)和定性評(píng)價(jià)來評(píng)估電力政工工作的質(zhì)量，往往忽視了實(shí)際工作的復(fù)雜性和多樣性，為了更好地評(píng)估電力政工工作的質(zhì)量，可以引入績效評(píng)價(jià)的方法，并結(jié)合各種因素進(jìn)行權(quán)衡和評(píng)估。例如，可以設(shè)置相關(guān)的指標(biāo)體系，將電力政工工作的關(guān)鍵績效指標(biāo)與企業(yè)整體績效掛鉤，綜合考慮產(chǎn)能、安全和環(huán)境等因素。還可以采用設(shè)立專家評(píng)審團(tuán)隊(duì)和聽證會(huì)等方式，增加評(píng)價(jià)過程的公正性和科學(xué)性。最后，落實(shí)監(jiān)督和考核結(jié)果的反饋，傳統(tǒng)的監(jiān)督和考核機(jī)制往往是單向的，只注重結(jié)果而忽視過程。為了更好地實(shí)現(xiàn)監(jiān)督和考核的結(jié)果，需要建立反饋機(jī)制，并將其與電力政工工作的改進(jìn)和決策相結(jié)合，可定期組織工作匯報(bào)會(huì)議，將監(jiān)督和考核結(jié)果進(jìn)行公告和解讀，讓各方可以及時(shí)了解相關(guān)的情況和問題。

（三）國際合作和交流的創(chuàng)新途徑

在新形勢下，為滿足電力政工工作不斷創(chuàng)新的需要，可以通過拓展國際合作和深化交流來為創(chuàng)新交流路徑。首先，國際合作與交流為電力政工工作提供了重要的資源支持，各國在電力領(lǐng)域擁有豐富的資源和經(jīng)驗(yàn)，通過與國際組織、外國企業(yè)以及其他國家的電力機(jī)構(gòu)合作，可以共享最新的技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和市場信息，這種資源的共享可以幫助電力政工工作者更好地了解行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，提高工作的針對(duì)性和有效性。同時(shí)，國際合作還可以為電力政工工作者提供必要的技術(shù)支持和人才培訓(xùn)，促使他們不斷提升自己的專業(yè)素養(yǎng)和能力。其次，通過與其他國家的合作，電力政工工作者可以學(xué)習(xí)借鑒其他國家的管理經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新模式，從而改進(jìn)現(xiàn)有的工作方式和方法[2]。再次，國際合作與交流還可以培養(yǎng)電力政工工作者的國際視野和跨文化溝通能力，增強(qiáng)其在國際的影響力和競爭力。最后，通過與國際組織和外國企業(yè)的合作，電力政工工作者可以接觸到最新的技術(shù)和管理理念，了解到其他國家在電力領(lǐng)域的創(chuàng)新實(shí)踐，而這種多元化的思想碰撞和經(jīng)驗(yàn)交流，往往會(huì)激發(fā)和探索出解決問題的新思路、新途徑。通過引進(jìn)國外的創(chuàng)新實(shí)踐和先進(jìn)技術(shù)，電力政工工作者便可以探索出更適合自己國家情況的創(chuàng)新路徑，推動(dòng)電力領(lǐng)域的發(fā)展和改革。

四、新形勢下電力政工工作創(chuàng)新的對(duì)策建議

（一）制度保障的完善

當(dāng)前，電力市場因多方面原因呈供應(yīng)緊張的狀態(tài)。為了保障供應(yīng)穩(wěn)定，首先需要建立有效的監(jiān)管體系，做好電力相關(guān)企業(yè)的監(jiān)督和管理，確保其正常運(yùn)營，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)用電需求的預(yù)測和規(guī)劃，以便及時(shí)調(diào)配資源，盡最大可能保障供應(yīng)充足。其次，應(yīng)鼓勵(lì)更多的企業(yè)有序進(jìn)入電力市場，并保障公開、公平、透明的競爭環(huán)境，以幫助電力行業(yè)提高效率、控制和降低成本消耗，進(jìn)而提升其社會(huì)競爭力。同時(shí)，還可以通過能源市場整合優(yōu)化，建設(shè)統(tǒng)一的能源市場環(huán)境，將傳統(tǒng)能源和新能源進(jìn)行有效整合，實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置和協(xié)同發(fā)展。如此，有助于提高能源利用效率，并實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。除此以外，還需要完善相關(guān)法律法規(guī)，明確電力市場監(jiān)管職責(zé)和責(zé)任，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行有力有效的懲處，從而提升監(jiān)管效率。

（二）人才培養(yǎng)和選拔機(jī)制的創(chuàng)新

首先，需要有的放矢地更新和優(yōu)化培養(yǎng)計(jì)劃，將培養(yǎng)重點(diǎn)聚焦在新興技術(shù)和能源科學(xué)等方面，培養(yǎng)更多掌握新技術(shù)的專業(yè)人才。同時(shí)，引入更加靈活的選拔機(jī)制，例如通過競賽、推薦等方式充分發(fā)掘、選拔潛在人才。其次，推行綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系，從工作業(yè)績、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新能力等多維度綜合考量，全面評(píng)價(jià)和選拔人才，更注重培養(yǎng)人才的職業(yè)道德和責(zé)任感，激發(fā)其對(duì)行業(yè)發(fā)展的積極性和責(zé)任心。此外，應(yīng)該根據(jù)個(gè)體的特點(diǎn)和需求進(jìn)行個(gè)性化的培養(yǎng)，通過制訂個(gè)人發(fā)展計(jì)劃、提供個(gè)性化的培訓(xùn)和輔導(dǎo)，引導(dǎo)人才走向適合他們的發(fā)展道路，充分發(fā)揮每個(gè)人的潛力，使其在自己擅長的領(lǐng)域中發(fā)光發(fā)熱，這樣才能更好地推動(dòng)電力行業(yè)的整體發(fā)展。最后，為了創(chuàng)新人才培養(yǎng)和選拔機(jī)制，需持續(xù)加強(qiáng)與高校和科研機(jī)構(gòu)的合作。在當(dāng)前電力行業(yè)的發(fā)展中，充分利用高校和科研機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢資源，有利于培養(yǎng)出更多高素質(zhì)的專業(yè)人才。因此，需要更加重視產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)的建立健全，深化雙方的交流合作，共同推動(dòng)電力行業(yè)的進(jìn)步。

（三）政府支持和引導(dǎo)的加強(qiáng)

為滿足快速增長的能源需求，電力行業(yè)需要加大技術(shù)創(chuàng)新和科研力度，政府可以通過資金支持和政策引導(dǎo)，促進(jìn)電力行業(yè)在技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新方面更快取得突破，例如政府可設(shè)立專項(xiàng)資金用于支持電力行業(yè)的研發(fā)項(xiàng)目，加大關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新投入；可出臺(tái)相關(guān)政策，提供稅收減免和獎(jiǎng)勵(lì)措施，吸引更多的科研機(jī)構(gòu)和人才投身于電力行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新；可出臺(tái)相關(guān)政策，有力規(guī)范電力市場的競爭秩序，保障各方的合法權(quán)益；可加大對(duì)新能源的支持力度，鼓勵(lì)電力企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，推動(dòng)清潔能源在電力行業(yè)的應(yīng)用和推廣；可加大對(duì)電網(wǎng)建設(shè)投入，有效提高電力傳輸和分配的效率，降低能源損耗；可加大對(duì)電力行業(yè)的培訓(xùn)和人才引進(jìn)力度，助推電力行業(yè)整體人才隊(duì)伍建設(shè)水平提升[3]。

五、案例分析

案例一：某地區(qū)清潔能源交易的增長情況（清潔能源交易指的是電力公司和清潔能源發(fā)電廠之間的交易，包括清潔能源購買、售電和售煤等活動(dòng)）如表1所示。

表1 清潔能源交易情況

從上表中可以看出，該地區(qū)清潔能源交易總量在過去幾年呈現(xiàn)逐年增長的趨勢，2015 年，清潔能源交易總量為10.5 億千瓦時(shí)，占比為5%；到2020 年，清潔能源交易總量增至25.4 億千瓦時(shí)，占比則提高到12.5%，這一增長趨勢的取得得益于該地區(qū)電力政工工作的創(chuàng)新。

首先，該地區(qū)電力部門采取了激勵(lì)政策，鼓勵(lì)清潔能源發(fā)電廠的建設(shè)和投資，通過給予清潔能源發(fā)電廠一定的補(bǔ)貼和優(yōu)惠稅收政策，吸引了更多投資者參與清潔能源行業(yè)，這一舉措為清潔能源交易的增長提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其次，該地區(qū)電力部門加強(qiáng)了清潔能源的管控和監(jiān)測，通過建立完善的監(jiān)測體系和技術(shù)手段，實(shí)時(shí)監(jiān)測清潔能源發(fā)電廠的發(fā)電量和交易情況，這為電力部門制定準(zhǔn)確的政策和決策提供了科學(xué)依據(jù)，從而推動(dòng)了清潔能源交易的健康發(fā)展。此外，該地區(qū)電力部門還加強(qiáng)了清潔能源交易市場的建設(shè)和推廣，通過設(shè)立清潔能源交易平臺(tái)，并積極與周邊地區(qū)和企業(yè)合作，促進(jìn)了清潔能源的銷售和購買。這一市場化的交易模式，為清潔能源行業(yè)提供了更廣闊的發(fā)展空間，與此同時(shí)，也推動(dòng)了清潔能源交易的不斷增長。最后，這一創(chuàng)新案例為其他地區(qū)提供了借鑒和參考，促進(jìn)了清潔能源的使用和電力行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

案例二：推行電力系統(tǒng)智能化管理，通過引入先進(jìn)的信息技術(shù)，電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)了對(duì)電力系統(tǒng)的全面監(jiān)控和管理。具體而言，利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和大數(shù)據(jù)分析，電力企業(yè)建立智能化監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)時(shí)監(jiān)測電力生產(chǎn)、傳輸和供應(yīng)，并進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決潛在問題，以下為近三年該平臺(tái)運(yùn)行情況的表格數(shù)據(jù)：（如表2 所示）

表2 企業(yè)近三年平臺(tái)運(yùn)行情況

從表格中可以看出，隨著智能化管理的推行，電力系統(tǒng)故障次數(shù)逐年減少，平均處理時(shí)間也顯著縮短，這不僅提高了電力系統(tǒng)運(yùn)行的穩(wěn)定性和可靠性，也極大減少了電力停供對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的影響。

六、結(jié)語

綜上所述，新形勢下電力政工工作的創(chuàng)新和完善，可以推動(dòng)電力行業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。同時(shí)，通過創(chuàng)新的方法和措施，可以更好地應(yīng)對(duì)新形勢下環(huán)境、創(chuàng)新、安全和應(yīng)急處理等方面的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，推動(dòng)電力行業(yè)更好地發(fā)展和服務(wù)社會(huì)。因此，電力行業(yè)在新形勢下理應(yīng)更加重視創(chuàng)新，積極開展各項(xiàng)創(chuàng)新研究，進(jìn)而不斷提升電力政工工作水平。