魯濤
目前,我國水資源的開發(fā)利用程度較高,水利工程規(guī)模逐漸擴(kuò)大,其對周圍環(huán)境會造成較大的影響。我國十分重視生態(tài)文明建設(shè),水利工程在建設(shè)過程中其建設(shè)主體也需要重視工程所在地的生態(tài)環(huán)境保護(hù),使得水利工程建設(shè)和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。而要保障自然環(huán)境和工程建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,就要做好水利工程生態(tài)規(guī)劃工作,這樣水利工程的價值才能充分體現(xiàn)出來。
《水利工程生態(tài)環(huán)境效應(yīng)研究》一書從生態(tài)環(huán)境角度審視水利工程,重視水利工程建設(shè)過程中的生態(tài)環(huán)境問題,突出水利工程對生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的重要作用。全書共八章,分別對水利工程基本知識、水利工程生態(tài)環(huán)境效應(yīng)的功能和理論、水利工程與生態(tài)環(huán)境的相互作用、河流地形地貌的生態(tài)功能和作用、水環(huán)境保護(hù)以及水利水電工程建設(shè)與生態(tài)水文效應(yīng)等內(nèi)容進(jìn)行介紹?!端こ躺鷳B(tài)環(huán)境效應(yīng)研究》一書可以作為從事水利水電工程建設(shè)管理、施工工作人員的實際工作參考指導(dǎo)書,也可作為高等學(xué)校相關(guān)專業(yè)的教學(xué)參考用書,同時該書對于環(huán)境保護(hù)視域下水利工程生態(tài)規(guī)劃的探索具有重要參考價值。
環(huán)境保護(hù)是水利工程生態(tài)建設(shè)的立足點。基于此,本文從環(huán)境保護(hù)視域下對水利工程生態(tài)規(guī)劃路徑進(jìn)行探索。
第一,做好水環(huán)境承載力調(diào)研工作。建設(shè)主體在開展水利工程規(guī)劃時,了解水利工程項目選址地水資源環(huán)境承載力是其首要工作,這樣才能合理調(diào)配資源,確定工程量和相關(guān)技術(shù)規(guī)程等,最大限度地避免環(huán)境污染。一方面建設(shè)主體要通過多種技術(shù)和設(shè)備對水資源環(huán)境承載力進(jìn)行調(diào)研,力求數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行科學(xué)預(yù)判,保障規(guī)劃內(nèi)容能夠最大程度減少對當(dāng)?shù)丨h(huán)境的破壞。另一方面建設(shè)主體在規(guī)劃中要重視水資源環(huán)境承載力提升的具體措施,通過科技手段實現(xiàn)工程選址地的生態(tài)平衡,提升工程選址地的環(huán)境承載力,實現(xiàn)工程建設(shè)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
第二,加大生態(tài)環(huán)境管理力度。在水利工程生態(tài)建設(shè)中,建設(shè)主體加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)是提升水利工程項目生態(tài)環(huán)境效益的重要手段。在水利工程生態(tài)規(guī)劃中建設(shè)主體要重視工程建設(shè)中噪聲污染、空氣污染、水污染、土壤破壞等環(huán)境問題的處置工作,要有相應(yīng)的保護(hù)措施以及應(yīng)急處理預(yù)案。同時,在生態(tài)環(huán)境規(guī)劃中建設(shè)主體要對管理制度進(jìn)行優(yōu)化、調(diào)整,明確相關(guān)責(zé)任人職責(zé),有效保障水利工程的生態(tài)化建設(shè)和生態(tài)效益,保障水利工程經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益和諧統(tǒng)一。
第三,規(guī)范生態(tài)環(huán)境影響評價過程。水利工程生態(tài)規(guī)劃要具有合理性和科學(xué)性,需要協(xié)調(diào)好工程建設(shè)和環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系。在水利工程規(guī)劃初期,建設(shè)主體需進(jìn)行環(huán)境影響評價,并規(guī)范生態(tài)環(huán)境影響評價過程。這樣能夠在工程建設(shè)之前發(fā)現(xiàn)影響環(huán)境的問題,同時還能夠從環(huán)境保護(hù)角度開展規(guī)劃工作,實現(xiàn)工程建設(shè)和環(huán)境保護(hù)同步推進(jìn)。同時,在規(guī)劃中開展環(huán)境影響評價,利用技術(shù)手段開展綜合評價,為規(guī)劃工作提供數(shù)據(jù)支持,確保規(guī)劃符合環(huán)境保護(hù)要求。此外,環(huán)境評價過程中要遵循科學(xué)性、前瞻性等基本原則,規(guī)劃工作才能切實促進(jìn)水利工程生態(tài)化發(fā)展。
第四,采用先進(jìn)科技手段開展規(guī)劃工作。建設(shè)主體在水利工程生態(tài)規(guī)劃中需要借助現(xiàn)代勘探技術(shù),具體來說,在勘探的過程中可以采用“3S”技術(shù)、三維成像技術(shù)等,對水利工程選址進(jìn)行勘探,明確當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境狀況,確保工程規(guī)劃中能夠合理處理生態(tài)保護(hù)問題。同時,在規(guī)劃工作中要對傳統(tǒng)的設(shè)計方法進(jìn)行革新,重視水域的自然屬性,據(jù)此對灘涂、堤岸、河道等進(jìn)行綜合設(shè)計,在順應(yīng)水域自然條件的基礎(chǔ)上開展工程規(guī)劃。
第五,重視人文生態(tài)保護(hù)。在水利工程生態(tài)規(guī)劃中,除了要重視自然生態(tài)保護(hù)規(guī)劃外,建設(shè)主體還要重視人文生態(tài)保護(hù)規(guī)劃工作,例如名勝古跡的保護(hù)。水利工程建設(shè)可能會淹沒部分名勝古跡,為保護(hù)這些歷史遺跡,人文生態(tài)保護(hù)理念要體現(xiàn)在水利工程規(guī)劃中。一方面可以通過異地搬遷的方式進(jìn)行保護(hù),做好復(fù)建和后期維護(hù)、保養(yǎng)工作;另一方面還要根據(jù)其經(jīng)濟(jì)和歷史價值,對水利工程建設(shè)項目進(jìn)行調(diào)整,從而在保護(hù)和發(fā)展中尋求平衡,保障其人文生態(tài)價值,最終實現(xiàn)水利工程生態(tài)化建設(shè)。
綜上所述,水利工程生態(tài)規(guī)劃是水利工程建設(shè)主體的重點工作,開展具體規(guī)劃能夠有效保障工程具體實施過程中的生態(tài)環(huán)境保護(hù),實現(xiàn)工程項目生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一。在環(huán)境保護(hù)視域下,建設(shè)主體在水利工程生態(tài)規(guī)劃中要重視水環(huán)境承載力調(diào)研、加大生態(tài)環(huán)境管理力度、規(guī)范生態(tài)環(huán)境影響評價過程、采用先進(jìn)科技手段開展規(guī)劃、重視人文生態(tài)保護(hù)等工作,確保水利工程項目在施工過程中能夠切實維護(hù)工程選址地生態(tài)平衡,并且在建設(shè)中實現(xiàn)水利工程的經(jīng)濟(jì)價值。