為更好激發(fā)民間投資內(nèi)生動力,國家發(fā)改委日前印發(fā)《關(guān)于進一步抓好抓實促進民間投資工作 努力調(diào)動民間投資積極性的通知》(以下簡稱《通知》)。
針對當前民間投資面臨的主要問題,《通知》在項目推介、要素保障、問題反映、工作考核等方面提出了一系列創(chuàng)新舉措。
在項目推介上,推出“三清單一平臺”?!锻ㄖ诽岢?,各地方要全面梳理國家重大工程和補短板項目、重點產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈項目、完全使用者付費的特許經(jīng)營項目等3 類項目清單,搭建1 個統(tǒng)一的向民間資本推介項目的平臺,通過項目推介會和平臺等公開發(fā)布項目信息,幫助民間資本更好了解和參與項目實施。針對一些民營企業(yè)對投資方向和投資領(lǐng)域拿不準等問題,《通知》提出,在交通、水利、清潔能源、新型基礎設施、先進制造業(yè)、現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域中,選擇一批市場空間大、發(fā)展?jié)摿?、符合國家重大?zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策要求的細分行業(yè),鼓勵民間資本積極參與。
在要素保障上,建立“一庫一機制”。針對一些民營企業(yè)反映的融資難、土地等要素保障不足等問題,《通知》提出,要建立全國重點民間投資項目庫,由發(fā)展改革部門篩選出符合條件的民間投資項目,提供給相關(guān)金融機構(gòu)和有關(guān)部門,協(xié)調(diào)加強重點民間投資項目的融資和要素保障。同時,充分發(fā)揮投貸聯(lián)動機制作用,共享民間投資項目前期手續(xù)辦理與資金安排等信息,優(yōu)化對民間投資項目的融資支持。此外,國家發(fā)改委將商請自然資源部,對符合條件的重點民間投資項目加大用地保障力度。
在問題反映上,搭建線上線下相結(jié)合的溝通渠道?!锻ㄖ诽岢?,要搭建民間投資問題反映和解決渠道,線上建立民間投資問題反映專欄,線下明確一批定點聯(lián)系的民營企業(yè)、定期開展民間投資深度問卷調(diào)查,收集民間投資遇到的以罰代管、市場準入隱性壁壘、招投標不公正待遇等重點問題線索,并加快推動解決這些困難問題,形成問題線索“收集—反饋—解決”的閉環(huán)管理機制。