■ 大興安嶺塔河縣十八站鄂倫春族鄉(xiāng)黨委

黨的二十大報告指出，要支持革命老區(qū)、民族地區(qū)加快發(fā)展，加強(qiáng)邊疆地區(qū)建設(shè)，推進(jìn)興邊富民、穩(wěn)邊固邊。大興安嶺塔河縣十八站鄂倫春族鄉(xiāng)深入推進(jìn)固邊興邊富民行動，依托塔河縣“1383”總體戰(zhàn)略發(fā)展思路，將興邊富民與鄉(xiāng)村振興深度結(jié)合，立足生態(tài)特色、挖掘民族文化、打造和美鄉(xiāng)村、推進(jìn)平安創(chuàng)建，進(jìn)一步提升了人民群眾的幸福感、獲得感、安全感。

夯實“組織固邊”基礎(chǔ)，構(gòu)筑堅實戰(zhàn)斗堡壘。十八站鄂倫春族鄉(xiāng)持續(xù)提高政治站位，把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想成果轉(zhuǎn)化為開拓進(jìn)取的動力和成效，致力打造推進(jìn)興邊富民的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。一是激發(fā)組織活力，助推鄉(xiāng)村振興。以黨的二十大精神為指引，以深化能力作風(fēng)建設(shè)“工作落實年”活動為契機(jī)，全面開展鄉(xiāng)村振興“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”活動，堅持與全鄉(xiāng)“強(qiáng)作風(fēng)提效能爭先鋒”專項行動等創(chuàng)新載體有機(jī)結(jié)合，聚焦鄉(xiāng)村振興重點任務(wù)，搭建鄉(xiāng)村干部實績“比武擂臺”，通過選樹“好書記”、先進(jìn)“晾曬比”、后進(jìn)“學(xué)趕超”，增強(qiáng)“比武”輻射效應(yīng)。二是加強(qiáng)隊伍建設(shè)，注重改善結(jié)構(gòu)。抓住村“兩委”換屆時機(jī)，選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記，全鄉(xiāng)6 個行政村全部實現(xiàn)了書記、主任“一肩挑”，班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。以加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才隊伍建設(shè)為重點，從黨性修養(yǎng)、支部建設(shè)、致富能力等方面對新上任村“兩委”開展教育培訓(xùn)工作，全面建強(qiáng)基層干部隊伍。三是實施融合黨建，織密組織體系。十八站鄂倫春族鄉(xiāng)黨委積極打造“民族一家親，筑夢新鄂鄉(xiāng)”黨建載體，持續(xù)深化“三融”共建，與十八站林場、查班河林場、駐地部隊等共建單位在防火、防疫、防汛等工作領(lǐng)域聯(lián)合開展工作20 余次，形成了強(qiáng)邊固防強(qiáng)大合力。以“我為群眾辦實事”為抓手，90名黨員下沉一線，通過“組團(tuán)式”“靈活式”服務(wù)，聚焦群眾反映的垃圾堆放、困難學(xué)生、空巢老人等具體問題開展志愿服務(wù)，惠民助民162 人次，切實將黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為助推鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)勁動能。

組織黨員干部學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論、興邊富民政策（圖片由大興安嶺塔河縣十八站鄂倫春族鄉(xiāng)黨委提供）

拓展“富民興邊”外延，激發(fā)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新動能。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山”理念，扎實推進(jìn)新時代興邊富民行動，堅持以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，不斷拓寬農(nóng)民增收致富渠道，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興注入新動能。一是聚焦穩(wěn)產(chǎn)保供。堅持從服務(wù)黑龍江振興發(fā)展大局出發(fā)，鞏固提升糧食產(chǎn)能，扛牢糧食安全政治責(zé)任，穩(wěn)定糧食播種面積在35000 畝以上，2022 年總產(chǎn)值突破2500 萬元，創(chuàng)五年新高。扎實開展“巾幗興糧節(jié)糧行動”“龍江最美巾幗種糧人”等活動，永豐村種糧大戶裴云杰被評為省級“龍江最美巾幗種糧人”。大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，積極引導(dǎo)村民轉(zhuǎn)變種植理念，充分發(fā)揮婦聯(lián)巾幗力量，利用房前屋后庭院、菜園種植蔬菜、果木等作物200 余畝，十八站鄂倫春族鄉(xiāng)奮斗村被授予“黑龍江省巾幗生態(tài)小菜園示范村”稱號。二是聚焦創(chuàng)新發(fā)展。依托鄂倫春族得天獨厚的民族、民俗文化資源優(yōu)勢，打造集餐飲、住宿、娛樂、民族手工藝等于一體的綜合性文旅產(chǎn)業(yè)園區(qū)。園區(qū)內(nèi)建有炭窯遺址文化區(qū)、鄂倫春樺皮船體驗區(qū)、鄂倫春垂釣體驗區(qū)等8個景區(qū)，全景式、立體化地反映鄂倫春民族歷史變遷和生活風(fēng)貌。高質(zhì)量完成大興安嶺地區(qū)第三屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會、黑龍江首屆“時尚春雪節(jié)”相關(guān)承辦任務(wù)，創(chuàng)辦奧倫樺藝有限責(zé)任公司，推出剪紙、刺繡、燙畫以及樺樹皮畫等鄂倫春族手工藝品，鄂族村集體經(jīng)濟(jì)達(dá)61 萬元，實現(xiàn)文化傳承與經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙豐收。三是聚焦民生福祉。立足鄉(xiāng)域?qū)嶋H，聚焦資源稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，黨員干部帶領(lǐng)群眾尋找致富新路徑，挖掘“雙寒”產(chǎn)業(yè)潛力，帶頭試種“寒地北藥”，發(fā)展和牛、赤芍等特色種養(yǎng)殖業(yè)，以點構(gòu)面，形成“基地+合作社+農(nóng)戶”生產(chǎn)模式。2022年末，全鄉(xiāng)6個村集體經(jīng)濟(jì)全部超過20萬元，總收入達(dá)到190 余萬元，真正讓村民嘗到了黨建引領(lǐng)集體經(jīng)濟(jì)的甜頭，更大限度激發(fā)了群眾的參與熱情，為鄉(xiāng)村振興注入新活力。

加強(qiáng)“團(tuán)結(jié)穩(wěn)邊”建設(shè)，夯實興邊富民基礎(chǔ)。鑄牢中華民族共同體意識，加大民生保障力度，持續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高基本公共服務(wù)水平，健全多層次社會保障體系，推動發(fā)展成果更好惠及各族群眾。一是從抓宜居環(huán)境入手，建設(shè)和美鄉(xiāng)村。扎實推進(jìn)“龍江民居”建設(shè)，著力打造美麗宜居村莊，6個行政村道路硬化率、農(nóng)民住房磚瓦化率、廣播電視入戶率、電網(wǎng)供電人口覆蓋率均達(dá)100%，全面提升了村容村貌。十八站鄂倫春族鄉(xiāng)鄂族村榮獲“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”“第四批全國鄉(xiāng)村旅游重點村”等國家級榮譽(yù)稱號，永豐村榮獲“省級美麗家園示范村”榮譽(yù)稱號。二是從抓規(guī)范自治入手，提升治理勢能。聚焦群眾切身利益和關(guān)注熱點，構(gòu)建以現(xiàn)代村規(guī)民約體系為核心，“四議兩公開”為基本的自治制度。采取“村黨支部自查+鄉(xiāng)黨委復(fù)查”形式，科學(xué)梳理“支委”“村委”清單，動態(tài)調(diào)整清單，梳理健全村級小微權(quán)力清單17 項、村級事項清單36項、責(zé)任清單78項，著力發(fā)揮“清單制”在鄉(xiāng)村治理中的積極影響，組建黨群議事會、鄉(xiāng)賢理事會，發(fā)揮自治組織的凝聚力和能人鄉(xiāng)賢的號召力，實現(xiàn)自我管理、自我教育和自我監(jiān)督。十八站鄂倫春族鄉(xiāng)鄂族村、奮斗村被評為“全國鄉(xiāng)村治理示范村”。三是從抓法治建設(shè)入手，推進(jìn)平安創(chuàng)建。大力探索新時期“楓橋經(jīng)驗”，整合各類調(diào)解資源，建立“四所一庭”銜接聯(lián)動機(jī)制，排查化解矛盾糾紛140 余件。融合民族文化特色，打造集法治宣傳、人民調(diào)解、法律援助等為一體的“摩蘇昆”特色調(diào)解室，通過“1+2+N”模式（司法所1名法律顧問+2名調(diào)解經(jīng)驗豐富的黨員+N名通曉民族語言，在基層農(nóng)村中頗有威望的少數(shù)民族鄉(xiāng)賢代表），化解矛盾糾紛6件，調(diào)解成功率100%，成功創(chuàng)建“全國民主法治示范村”1個，打造民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定的良好環(huán)境。