唐余方　王柏林

8月15日，重慶市地方金融監(jiān)督管理局銀行保險(xiǎn)處處長(zhǎng)諶果帶領(lǐng)招商銀行一行人來(lái)到重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)，花了半天時(shí)間深入了解電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。

金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈。重慶制造業(yè)門(mén)類(lèi)眾多，專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，部分銀行對(duì)細(xì)分領(lǐng)域的發(fā)展情況缺乏深入了解，在掌握企業(yè)融資需求、把握風(fēng)險(xiǎn)防控要點(diǎn)方面存在困難。

為了破解“銀企”信息不對(duì)稱(chēng)難題，諶果主動(dòng)“牽線搭橋”，推動(dòng)各大銀行對(duì)接市級(jí)行業(yè)主管部門(mén)，掌握全市制造業(yè)所有細(xì)分領(lǐng)域的發(fā)展情況，希望能夠通過(guò)“投貸聯(lián)動(dòng)”的方式，提升制造業(yè)領(lǐng)域金融服務(wù)水平，更好推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

金融監(jiān)管和服務(wù)工作需要兼顧“防風(fēng)險(xiǎn)”和“促發(fā)展”。諶果既有審慎堅(jiān)決、動(dòng)真碰硬的決策能力，又有熱情細(xì)心、精準(zhǔn)高效的服務(wù)能力，不斷推動(dòng)金融監(jiān)管可預(yù)期，金融行業(yè)發(fā)展可持續(xù)。

讓監(jiān)管可預(yù)期

2017年，諶果從市金融監(jiān)管局辦公室調(diào)到監(jiān)管一處工作，彼時(shí)恰逢小貸行業(yè)整改規(guī)范期。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)飛速發(fā)展，小貸行業(yè)在發(fā)展過(guò)程中面臨一些行業(yè)梗阻，亟須進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)秩序，織密監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

小貸“僵尸企業(yè)”不愿退出市場(chǎng)，就是當(dāng)時(shí)諶果和同事面臨的一個(gè)難題。

“這些公司已經(jīng)長(zhǎng)期未開(kāi)展業(yè)務(wù)，但又不愿主動(dòng)申請(qǐng)退出?！敝R果說(shuō)。

為了激發(fā)有進(jìn)有退的市場(chǎng)活力，諶果和同事著手建立小貸“僵尸企業(yè)”退出機(jī)制。

起初，由于這一機(jī)制沒(méi)有法律支撐，諶果和同事把小貸“僵尸企業(yè)”的名單梳理出來(lái)后，只能一家一家去“磨”，既累，效果也不好。

后來(lái)，市金融監(jiān)管局聯(lián)合重慶市稅務(wù)局、重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合發(fā)文，引導(dǎo)小貸“僵尸企業(yè)”退出市場(chǎng)，仍收效甚微。

諶果明白，要想有效清退小貸“僵尸企業(yè)”，必須尋求法律支撐。2020年，她帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)與重慶市司法局反復(fù)溝通，在全國(guó)率先探索出具有法律支撐的小貸“僵尸企業(yè)”強(qiáng)制退出機(jī)制。

依托這一強(qiáng)制退出機(jī)制，2020年以來(lái)，重慶共清退小貸“僵尸企業(yè)”31家，凈化了行業(yè)環(huán)境，有力推動(dòng)小貸公司健康有序發(fā)展。

小貸“僵尸企業(yè)”強(qiáng)制退出機(jī)制，只是諶果和同事完善重慶金融監(jiān)管體制的“冰山一角”。

嚴(yán)格設(shè)計(jì)小貸公司準(zhǔn)入門(mén)檻、完善小貸公司銀行賬戶(hù)監(jiān)管指引、制定小貸公司監(jiān)管手冊(cè)……一批急用先行的監(jiān)管機(jī)制，構(gòu)成了讓監(jiān)管可預(yù)期的制度網(wǎng)絡(luò)，也為企業(yè)帶來(lái)了可預(yù)期的發(fā)展信心。

寓服務(wù)于監(jiān)管

面對(duì)金融機(jī)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)主體，諶果總是熱情周到。

此前，重慶市規(guī)劃和自然資源局與銀行聯(lián)合推出不動(dòng)產(chǎn)線上抵押查詢(xún)業(yè)務(wù)，這一消息在業(yè)界引發(fā)廣泛關(guān)注。

在眾多觀察者中，諶果展現(xiàn)出與眾不同的眼光。在她看來(lái)，這一業(yè)務(wù)不僅能簡(jiǎn)化流程，更是優(yōu)化金融生態(tài)的一個(gè)契機(jī)。她主動(dòng)找到市規(guī)自局，希望讓小貸公司和典當(dāng)行也能參與這一業(yè)務(wù)，使其放貸范圍更加廣泛。

一開(kāi)始，市規(guī)自局基于社會(huì)對(duì)小貸公司和典當(dāng)行認(rèn)知、評(píng)價(jià)不一的考慮，對(duì)將其接入系統(tǒng)存在顧慮。

為此，諶果與對(duì)方溝通近3個(gè)月，詳細(xì)介紹兩個(gè)行業(yè)的發(fā)展歷程，接入系統(tǒng)的前置條件、需求及意義，并探索通過(guò)監(jiān)管評(píng)級(jí)作為小貸公司和典當(dāng)行接入系統(tǒng)的準(zhǔn)入門(mén)檻。雙方最終達(dá)成共識(shí)，經(jīng)過(guò)市金融監(jiān)管局審核推薦后的小貸公司和典當(dāng)行可以接入不動(dòng)產(chǎn)線上抵押系統(tǒng)。

實(shí)際上，這并不是一項(xiàng)非做不可的工作，但諶果依然努力去爭(zhēng)取，就是想解決小貸公司、典當(dāng)行發(fā)展過(guò)程中的難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題。

像這樣主動(dòng)為金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)服務(wù)的事情，諶果做過(guò)很多。這些年，她寓服務(wù)于監(jiān)管，堅(jiān)持開(kāi)展“走實(shí)地察實(shí)情辦實(shí)事”調(diào)研走訪活動(dòng)，圍繞機(jī)構(gòu)和企業(yè)以及消費(fèi)者“急難愁盼”問(wèn)題，建立“調(diào)研走訪—臺(tái)賬管理—逐個(gè)銷(xiāo)號(hào)—跟蹤反饋”工作閉環(huán)，為金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)營(yíng)造了良好發(fā)展環(huán)境。

助力西部金融中心建設(shè)

最近幾年，越來(lái)越多的小貸公司聯(lián)系諶果，希望能為助企紓困、支農(nóng)（“三農(nóng)”）支?。ㄐ∥⑵髽I(yè)）、鄉(xiāng)村振興出一份力。

為此，諶果牽頭打造了一批典型項(xiàng)目：推動(dòng)度小滿“小滿助力計(jì)劃”發(fā)軔于重慶，并向全國(guó)推廣，覆蓋31個(gè)省區(qū)市的220多個(gè)行政村，為超1300戶(hù)農(nóng)戶(hù)提供免息貸款1.28億元；引導(dǎo)螞蟻金服“智慧縣域+普惠金融”項(xiàng)目覆蓋重慶13個(gè)區(qū)縣，累計(jì)發(fā)放302.52億元，惠及客戶(hù)50.35萬(wàn)人……

“越來(lái)越多的小貸公司積極履行社會(huì)責(zé)任，反映出這個(gè)行業(yè)健康向上的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，這讓我非常有成就感?！敝R果說(shuō)。

2023年3月，諶果從監(jiān)管一處來(lái)到銀行保險(xiǎn)處工作，肩上的責(zé)任也變?yōu)橥苿?dòng)銀行保險(xiǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，助力西部金融中心建設(shè)。

“角色轉(zhuǎn)變后， 我的視野更加開(kāi)闊，責(zé)任和壓力也更大了?！敝R果說(shuō)。

在諶果看來(lái)，建設(shè)西部金融中心，既要“引得進(jìn)來(lái)”，也要“輻射得出去”。3月至今，她推動(dòng)各大銀行總行加深與重慶的聯(lián)系，調(diào)研渝西地區(qū)制造業(yè)企業(yè)的資金需求和融資情況，并設(shè)計(jì)一系列深度定制化的“銀政企”對(duì)接會(huì)……

“圍繞西部金融中心建設(shè)，我今年做了一些工作，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠?！敝R果說(shuō)，接下來(lái)，她將繼續(xù)聚焦“制造業(yè)、渝西、園區(qū)”三大關(guān)鍵詞，圍繞“智融惠暢”工程實(shí)施，持續(xù)提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)效。

諶果

重慶市地方金融監(jiān)督管理局銀行保險(xiǎn)處處長(zhǎng)

以?shī)^進(jìn)者姿態(tài)、創(chuàng)造性張力，在崗位上出成績(jī)、立新功