張鳴明 杭州市教育發(fā)展服務中心

引言

行政事業(yè)單位是政府機構(gòu)和公共服務組織的重要組成部分，財務管理在其中占據(jù)著重要地位。傳統(tǒng)的行政事業(yè)單位財務管理模式，存在信息孤立、決策不夠科學等問題。例如，在預算編制和資金管理方面，傳統(tǒng)的財務管理主要依賴手工錄入和處理數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)采集和管理的效率較低，難以滿足管理需求。同時，各部門之間信息溝通不暢，缺乏有效的協(xié)同機制，信息無法共享，導致數(shù)據(jù)冗余和信息孤立。傳統(tǒng)的財務管理模式主要基于經(jīng)驗和常識進行決策，缺乏科學的數(shù)據(jù)分析支持，導致決策的不準確性和不合理性。因此，如何利用大數(shù)據(jù)技術(shù)來優(yōu)化行政事業(yè)單位的財務管理，成為一個重要的課題。隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的不斷發(fā)展和應用，我們有理由相信，在大數(shù)據(jù)視域下，行政事業(yè)單位的財務管理將會迎來一個全新的發(fā)展階段。

一、大數(shù)據(jù)技術(shù)的基本概念和特點

大數(shù)據(jù)技術(shù)是指利用計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)處理和分析大量復雜、多樣化的數(shù)據(jù)的一種技術(shù)。它的基本概念包括三個方面。第一，數(shù)據(jù)的規(guī)模很大，通常以TB、PB或EB計量；第二，數(shù)據(jù)的來源多種多樣，包括結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)、半結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)和非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)；第三，數(shù)據(jù)的處理需要借助大量的計算資源和高級算法。

大數(shù)據(jù)技術(shù)有以下幾個特點。首先，它可以處理和分析海量的數(shù)據(jù)，幫助人們發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)中的規(guī)律和趨勢，提高決策的準確性和效率。其次，大數(shù)據(jù)技術(shù)支持數(shù)據(jù)的實時處理和分析，使得數(shù)據(jù)能夠更加及時地反映現(xiàn)實情況，支持實時決策。再次，大數(shù)據(jù)技術(shù)可以處理多樣化的數(shù)據(jù)來源，包括傳感器數(shù)據(jù)、社交媒體數(shù)據(jù)等非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，幫助人們更全面地了解問題的本質(zhì)。最后，大數(shù)據(jù)技術(shù)支持分布式處理和存儲，具有高可擴展性和高可靠性，能夠滿足不同應用場景下的需求[2]。

二、大數(shù)據(jù)視域下行政事業(yè)單位財務管理的意義

大數(shù)據(jù)視域下行政事業(yè)單位財務管理的意義在于，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)來優(yōu)化行政事業(yè)單位的財務管理。首先，可以提高財務決策的科學性。通過大數(shù)據(jù)技術(shù)分析和挖掘財務數(shù)據(jù)，可以發(fā)現(xiàn)財務數(shù)據(jù)中的潛在問題和機會，為決策提供科學的支持。同時，構(gòu)建智能化決策支持系統(tǒng)，實現(xiàn)財務決策的自動化和科學化，提高決策的準確性和效率。其次，提高工作效率和準確性。建立數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的全面、實時采集和管理，采用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，可以實現(xiàn)快速分析和挖掘海量的財務數(shù)據(jù)，提高工作效率和準確性。加強數(shù)據(jù)共享和協(xié)同機制，打破信息孤立的局面，實現(xiàn)各部門之間的信息共享和協(xié)同工作，進一步提高工作效率和準確性[1]。第三，發(fā)現(xiàn)潛在商機和風險。通過大數(shù)據(jù)技術(shù)分析和挖掘財務數(shù)據(jù)，可以發(fā)現(xiàn)潛在商機和風險，為行政事業(yè)單位提供新的發(fā)展方向和機遇。同時，通過實時監(jiān)控財務數(shù)據(jù)，可以及時發(fā)現(xiàn)財務風險和問題，采取措施加以應對，避免財務風險的發(fā)生。第四，提高服務質(zhì)量和滿意度。通過優(yōu)化財務管理，行政事業(yè)單位能夠更加精準地掌握資金使用情況，加強對公共服務的監(jiān)督和評估，進一步提高服務質(zhì)量和滿意度。第五，推動行政事業(yè)單位的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。行政事業(yè)單位利用大數(shù)據(jù)技術(shù)來優(yōu)化財務管理，需要建立數(shù)據(jù)平臺、采用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)、構(gòu)建智能化決策支持系統(tǒng)等先進技術(shù)手段，這有助于推動行政事業(yè)單位的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提高信息化和智能化水平，增強競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。

三、傳統(tǒng)行政事業(yè)單位財務管理的缺陷

(一)缺乏數(shù)據(jù)支持

傳統(tǒng)的行政事業(yè)單位財務管理中，存在著數(shù)據(jù)收集和管理不足的問題，缺乏數(shù)據(jù)支持成為制約其發(fā)展的重要因素。一方面，傳統(tǒng)的財務管理主要依賴手工錄入和處理數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)采集和管理的效率較低，難以滿足管理需求。數(shù)據(jù)采集的手工操作容易出現(xiàn)錯誤和遺漏，導致數(shù)據(jù)的不準確性和不完整性。另一方面，傳統(tǒng)財務管理中，各部門之間數(shù)據(jù)溝通不暢，信息孤立，缺乏有效的協(xié)同機制，信息無法共享，導致數(shù)據(jù)冗余和信息孤立。缺乏數(shù)據(jù)支持，使得行政事業(yè)單位的財務管理難以適應快速變化的市場環(huán)境和復雜多變的管理需求，難以有效提高工作效率和決策科學性。因此，如何利用大數(shù)據(jù)技術(shù)來優(yōu)化行政事業(yè)單位的財務管理，彌補數(shù)據(jù)支持不足的問題，成為一個迫切需要解決的問題。

(二)信息孤立

信息孤立指的是在行政事業(yè)單位財務管理中，各個部門之間的信息交流和共享存在困難，導致各個部門的數(shù)據(jù)孤立和信息割裂。在傳統(tǒng)的財務管理模式下，不同部門之間使用的系統(tǒng)和工具不同，數(shù)據(jù)格式和標準也不一致，難以進行有效的數(shù)據(jù)共享和交流。這樣就導致了信息孤立的問題。這種情況下，各個部門只能依靠自己的數(shù)據(jù)和信息，難以形成全局的數(shù)據(jù)視角，不能做出科學、全面的決策。此外，信息孤立還會導致財務數(shù)據(jù)的重復采集和處理，增加了工作量和時間成本，降低了工作效率和質(zhì)量。

(三)決策不夠科學

傳統(tǒng)的行政事業(yè)單位財務管理模式主要基于經(jīng)驗和常識進行決策，缺乏科學的數(shù)據(jù)分析支持。這種模式容易出現(xiàn)主觀臆斷、不準確和不合理的情況，而且決策過程往往缺乏透明度和可追溯性。由于傳統(tǒng)的財務管理缺乏數(shù)據(jù)支持和科學的分析手段，管理者在決策時無法全面考慮各種因素的綜合影響，也無法精準預測財務風險和機會。這種情況下，行政事業(yè)單位在面對財務問題時，往往缺乏科學的決策支持，導致決策的不準確性和不合理性[3]。因此，如何利用大數(shù)據(jù)技術(shù)來收集、分析和挖掘財務數(shù)據(jù)，為行政事業(yè)單位提供科學的決策支持，成為財務管理優(yōu)化的一個重要方向。

四、大數(shù)據(jù)技術(shù)在行政事業(yè)單位財務管理中的應用

(一)建立財務數(shù)據(jù)平臺

為了實現(xiàn)行政事業(yè)單位的財務數(shù)據(jù)的收集，需要建立一個財務數(shù)據(jù)平臺。首先，要確定數(shù)據(jù)采集和處理的范圍和流程。財務數(shù)據(jù)平臺需要涵蓋各類財務數(shù)據(jù)，如收支情況、預算編制、資產(chǎn)管理、內(nèi)部控制等方面。在建立數(shù)據(jù)平臺時，需要確定數(shù)據(jù)采集和處理的范圍和流程，確保數(shù)據(jù)的全面性和準確性。其次，選擇合適的數(shù)據(jù)管理和處理工具。根據(jù)財務數(shù)據(jù)的特點和管理需求，選擇合適的數(shù)據(jù)管理和處理工具，如數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)挖掘和分析工具、數(shù)據(jù)可視化工具等。這些工具應該具有高效、穩(wěn)定、安全、易用等特點，能夠滿足財務數(shù)據(jù)的管理和分析需求。最后，利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)對海量財務數(shù)據(jù)進行快速分析和挖掘，發(fā)現(xiàn)規(guī)律和趨勢。通過數(shù)據(jù)分析和挖掘，可以發(fā)現(xiàn)財務數(shù)據(jù)中的潛在問題和機會，為決策提供科學的支持[4]。

(二)智能化數(shù)據(jù)分析

為了在行政事業(yè)單位財務管理中充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)解決信息孤立問題，需要建立數(shù)據(jù)共享和協(xié)作機制，以實現(xiàn)各部門之間的數(shù)據(jù)共享和協(xié)作。在財務數(shù)據(jù)平臺上，需要將各部門的數(shù)據(jù)進行整合和共享。該平臺應該具備數(shù)據(jù)整合、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)查詢、數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)協(xié)作等功能。通過該平臺，不同部門之間能夠共享數(shù)據(jù)和協(xié)同工作，提高了工作效率和準確性。為了保護數(shù)據(jù)安全和隱私，需要確定數(shù)據(jù)共享的范圍和權(quán)限。不同部門之間應該建立明確的數(shù)據(jù)共享機制，規(guī)定數(shù)據(jù)共享的范圍、權(quán)限和使用規(guī)范。對于敏感數(shù)據(jù)和個人隱私數(shù)據(jù)，應該采取嚴格的訪問控制和數(shù)據(jù)保護措施。為確保數(shù)據(jù)的質(zhì)量和一致性，需要建立數(shù)據(jù)標準和規(guī)范，對數(shù)據(jù)進行統(tǒng)一管理和規(guī)范化[1]。數(shù)據(jù)標準應該包括數(shù)據(jù)格式、數(shù)據(jù)命名、數(shù)據(jù)編碼、數(shù)據(jù)字典等方面，規(guī)范數(shù)據(jù)的采集、處理和管理。為了保護數(shù)據(jù)的安全和隱私，需要加強數(shù)據(jù)安全和隱私保護措施。建立完善的數(shù)據(jù)安全機制，包括數(shù)據(jù)加密、訪問控制、安全審計等方面，保障數(shù)據(jù)的安全性和私密性。

(三)決策支持

利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，可以構(gòu)建智能化的決策支持系統(tǒng)，實現(xiàn)財務決策的自動化和科學化，提高決策的準確性和效率。為了進一步優(yōu)化行政事業(yè)單位財務管理，可以引入智能化的數(shù)據(jù)分析技術(shù)，從海量數(shù)據(jù)中發(fā)掘有價值的信息，幫助管理者做出更準確、更科學的決策。具體措施如下：

第一，應用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)。數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)可以從大量的數(shù)據(jù)中發(fā)掘出潛在的、隱含的規(guī)律和趨勢，對財務數(shù)據(jù)的分析和預測具有很大的幫助。例如，可以利用聚類分析、關(guān)聯(lián)規(guī)則挖掘、決策樹等技術(shù)手段，發(fā)掘出財務數(shù)據(jù)中的關(guān)聯(lián)關(guān)系、異常值、規(guī)律等信息，為管理者提供科學的決策支持。第二，應用機器學習技術(shù)。機器學習技術(shù)可以通過建立模型，自動從數(shù)據(jù)中學習和識別模式，用于預測和分類。例如，可以利用支持向量機、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、樸素貝葉斯等機器學習技術(shù)，對財務數(shù)據(jù)進行分類、預測和風險評估等分析，提供多角度的決策支持。第三，應用自然語言處理技術(shù)。自然語言處理技術(shù)可以幫助管理者快速理解和分析大量的財務報告、文獻資料等非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，提高財務分析的效率和準確性[5]。例如，可以利用文本挖掘、情感分析等技術(shù)手段，對財務報告中的關(guān)鍵詞、情感色彩等進行分析和提取。第四，應用數(shù)據(jù)可視化技術(shù)。數(shù)據(jù)可視化技術(shù)可以將復雜的財務數(shù)據(jù)通過圖表、地圖等形式進行可視化呈現(xiàn)，直觀、清晰地展示數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)性、趨勢和異常點等信息。例如，可以利用可交互的圖表、熱力圖、雷達圖等技術(shù)手段，對財務數(shù)據(jù)進行直觀、全面的分析和展示，幫助管理者更快速地了解數(shù)據(jù)背后的信息。通過引入智能化的數(shù)據(jù)分析技術(shù)，可以實現(xiàn)對財務數(shù)據(jù)的深度挖掘和分析，提供多維度、多角度的決策支持，使得行政事業(yè)單位的財務管理更加科學、高效和準確[5]。

(四)加強人員培訓和技術(shù)創(chuàng)新

為了更好地應對新的技術(shù)挑戰(zhàn)和業(yè)務需求，行政事業(yè)單位需要加強人員培訓和技術(shù)創(chuàng)新，提高員工的技術(shù)水平和創(chuàng)新意識。具體措施如下：

第一，建立培訓機制。行政事業(yè)單位應該建立健全的人才培養(yǎng)和發(fā)展機制，制定培訓計劃和方案，針對不同崗位和職業(yè)需求進行定向培訓。例如，可以開展數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)挖掘、機器學習等技術(shù)培訓，提高員工的技術(shù)水平和應用能力。第二，鼓勵創(chuàng)新思維。為了激發(fā)員工的創(chuàng)新潛能，行政事業(yè)單位應該鼓勵員工提出新的思路和想法，為技術(shù)創(chuàng)新提供源動力。例如，可以設(shè)立技術(shù)創(chuàng)新獎勵制度，對創(chuàng)新項目進行鼓勵和資助，營造創(chuàng)新氛圍。第三，加強知識管理。行政事業(yè)單位需要加強知識管理，建立知識庫和文檔管理系統(tǒng)，促進知識的共享和傳播。通過知識管理，能夠讓員工快速獲取和應用新的技術(shù)和知識，提高工作效率和準確性。第四，建立技術(shù)創(chuàng)新團隊。為了保持技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢，行政事業(yè)單位應該建立技術(shù)創(chuàng)新團隊，由具有較高技術(shù)水平的專業(yè)人員組成[6]。技術(shù)創(chuàng)新團隊可以負責技術(shù)研發(fā)、項目實施和技術(shù)服務等方面的工作，為行政事業(yè)單位提供科技創(chuàng)新的支持和保障。

五、大數(shù)據(jù)視域下行政事業(yè)單位財務管理的優(yōu)化實踐

為了進一步探究大數(shù)據(jù)視域下行政事業(yè)單位財務管理的優(yōu)化問題，我們結(jié)合實際案例進行了研究。以某地區(qū)行政事業(yè)單位為例，該地區(qū)采用了大數(shù)據(jù)技術(shù)對財務管理進行優(yōu)化。

首先，該地區(qū)采用了云計算技術(shù)，構(gòu)建了一個財務數(shù)據(jù)平臺，將預算編制、預算執(zhí)行、預算調(diào)整、政府采購、非稅票據(jù)、會計核算、財務報告等功能整合，實現(xiàn)了財務數(shù)據(jù)的實時采集和管理，打通了不同財務工作之間的數(shù)據(jù)壁壘，減少了數(shù)據(jù)采集的重復性，提高了數(shù)據(jù)的準確性。其次，該地區(qū)利用大數(shù)據(jù)技術(shù)構(gòu)建了一個智能化的決策支持系統(tǒng)，實現(xiàn)了財務決策的自動化和科學化。例如，在預算編制和資金管理方面，該系統(tǒng)能夠自動進行數(shù)據(jù)分析，為決策者提供科學的支持。最后，該地區(qū)實現(xiàn)了不同部門之間的信息共享和協(xié)同，打破了信息孤立的局面。通過構(gòu)建一個集成的數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)了財務數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理和共享，各部門之間能夠及時共享信息和協(xié)同工作，提高了工作效率和準確性。

六、結(jié)語

綜上所述，經(jīng)過對行政事業(yè)單位財務管理的大數(shù)據(jù)視域下的優(yōu)化研究，我們可以得出以下結(jié)論：行政事業(yè)單位應當加強財務信息化建設(shè)，建立完善的財務信息系統(tǒng)，實現(xiàn)財務數(shù)據(jù)的集中管理和共享。大數(shù)據(jù)視域下行政事業(yè)單位財務管理的優(yōu)化是一個復雜而系統(tǒng)的過程，需要行政事業(yè)單位積極探索和實踐，不斷完善和提高財務管理水平，以適應社會和經(jīng)濟發(fā)展的要求。未來，隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的不斷發(fā)展和普及，行政事業(yè)單位財務管理的優(yōu)化將會變得更加普遍和重要。我們需要繼續(xù)深入研究大數(shù)據(jù)技術(shù)在行政事業(yè)單位財務管理中的應用，并不斷完善和優(yōu)化相關(guān)的技術(shù)和工具，為行政事業(yè)單位財務管理提供更加科學、高效和精準的支持。