□ 車 婧

建設(shè)清廉國(guó)企是建設(shè)清廉山西的重要內(nèi)容，是國(guó)有企業(yè)深化改革、提質(zhì)增效、全方位高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。山西建投集團(tuán)黨委深入貫徹落實(shí)省委、省紀(jì)委監(jiān)委全面建設(shè)清廉山西安排部署，將監(jiān)督融入治理體系，清廉國(guó)企建設(shè)各項(xiàng)工作得以穩(wěn)步推進(jìn)。

一、以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，確保全面建設(shè)清廉國(guó)企方向正確

山西建投集團(tuán)黨委堅(jiān)持以習(xí)近平總書記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神為統(tǒng)領(lǐng)，以捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”為根本目的，推動(dòng)全面建設(shè)清廉國(guó)企沿著正確方向前行。

開展領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)思想講紀(jì)法抓落實(shí)”工作，領(lǐng)導(dǎo)人員帶頭表率，通過學(xué)思想悟原理、講紀(jì)法守規(guī)矩、抓落實(shí)促發(fā)展，做到真學(xué)真懂、真信真用，確保方向不偏、定力不減。兩級(jí)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”率先垂范，以普通黨員身份積極參加雙重組織生活會(huì)和所在黨支部的學(xué)習(xí)，深入分管部門宣講政治理論和政策法規(guī)，列席旁聽聯(lián)系點(diǎn)單位黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，率先接受集團(tuán)紀(jì)委“四風(fēng)”專項(xiàng)監(jiān)督檢查，通過“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)“絕大多數(shù)”。

二、以“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制為抓手，推動(dòng)管黨治黨責(zé)任有效落實(shí)

山西建投集團(tuán)黨委逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任鏈條，黨委書記親自把關(guān)審核《全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》，與班子成員簽訂《全面從嚴(yán)治黨“一崗雙責(zé)”責(zé)任書》，與下一級(jí)黨組織書記簽訂《全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任目標(biāo)責(zé)任書》，在每月總部例會(huì)和瀟河新城領(lǐng)導(dǎo)組專題例會(huì)上重點(diǎn)聽取工作推進(jìn)情況并指出問題不足、督促整改落實(shí)。

班子成員嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄、嚴(yán)格履職，堅(jiān)持推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)與分管的業(yè)務(wù)融合發(fā)展、相互促進(jìn)。

集團(tuán)紀(jì)委提出“誰制定誰執(zhí)行誰落實(shí)誰監(jiān)督誰負(fù)責(zé)”的要求，督促各部門扛起職能監(jiān)督、業(yè)務(wù)監(jiān)督、崗位監(jiān)督、層級(jí)監(jiān)督第一道監(jiān)督職責(zé)，嚴(yán)把制度制定關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)關(guān)、審批監(jiān)管關(guān)、業(yè)務(wù)審核關(guān)。

三、以合規(guī)經(jīng)營(yíng)管理為核心，推進(jìn)權(quán)力公開規(guī)范運(yùn)行

山西建投集團(tuán)黨委把方向、管大局、保落實(shí)，認(rèn)真貫徹《關(guān)于省管企業(yè)在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的意見》，修訂黨委會(huì)議事規(guī)則，制定《黨委前置研究討論重大經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)清單》。為有效提升合規(guī)經(jīng)營(yíng)管理效能，開展“靠企吃企”“防范化解風(fēng)險(xiǎn)”監(jiān)督檢查，并積極推動(dòng)規(guī)范整改。積極推動(dòng)國(guó)企數(shù)智化管理融入合規(guī)體系建設(shè)，著力構(gòu)建全員參與、全過程監(jiān)控、全領(lǐng)域覆蓋的合規(guī)管理運(yùn)行體系，“人人都是合規(guī)審查員、人人都是廉政建設(shè)者”逐步深入人心。

集團(tuán)紀(jì)委緊盯“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員在經(jīng)營(yíng)決策管理中履職用權(quán)，督促領(lǐng)導(dǎo)干部按季度更新填報(bào)政治監(jiān)督臺(tái)賬和履職盡責(zé)臺(tái)賬，并作為廉政意見回復(fù)、政治畫像、問題線索研判的重要參考依據(jù)，對(duì)重要工作和重點(diǎn)事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督提示，發(fā)現(xiàn)存在違反“九個(gè)嚴(yán)禁”的行為按要求上報(bào)省紀(jì)委監(jiān)委。開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治，把監(jiān)督融入企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)管理各方面、全流程，抓在日常、管在經(jīng)常、嚴(yán)在平常，提出“套餐式”管理、“單元式”推進(jìn)要求，確保監(jiān)督檢查內(nèi)容不少、標(biāo)準(zhǔn)不降、責(zé)任不減，并按照單位、問題類型劃分單元，逐項(xiàng)整治，著力解決形式主義、官僚主義，以及邊糾邊犯、制度空轉(zhuǎn)、責(zé)任懸空等問題。

四、以項(xiàng)目建設(shè)管理為基礎(chǔ)，推進(jìn)清廉國(guó)企建設(shè)向基層延伸

工程項(xiàng)目是建筑企業(yè)生存發(fā)展的基礎(chǔ)。山西建投集團(tuán)黨委印發(fā)《打造瀟河新城“100 分工程”實(shí)施方案》，圍繞“工程創(chuàng)一流、安全零事故、廉潔零風(fēng)險(xiǎn)”，明確責(zé)任清單，劃定負(fù)面清單，通過建臺(tái)賬、搭平臺(tái)和信息化、數(shù)智化等手段，加強(qiáng)對(duì)投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)等各環(huán)節(jié)的從嚴(yán)把控。集團(tuán)紀(jì)委及時(shí)跟進(jìn)，明確提出“項(xiàng)目清廉是建投清廉的重中之重”“沒有項(xiàng)目的清廉就沒有建投的清廉”，制定印發(fā)《關(guān)于開展瀟河新城“100 分工程”綜合監(jiān)督檢查方案》《關(guān)于規(guī)范工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理行為實(shí)行“十不準(zhǔn)七必須七公開”的規(guī)定》，督促有關(guān)單位及職責(zé)部門開展專項(xiàng)檢查123 次，并對(duì)排查出的5673條問題的整改工作開展全程監(jiān)督，積極推動(dòng)整改確保逐項(xiàng)落實(shí)到位。

結(jié)合國(guó)企改革三年行動(dòng)、扭虧減虧三年行動(dòng)、深化改革提質(zhì)增效三年行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)集團(tuán)總部職責(zé)部門第一道監(jiān)督與集團(tuán)兩級(jí)紀(jì)委再監(jiān)督的深度融合，圍繞16 大項(xiàng)53 小項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，多輪次、機(jī)動(dòng)式對(duì)基層特別是項(xiàng)目一線安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作開展監(jiān)督檢查，督促職責(zé)部門全面摸清合同履約、分包轉(zhuǎn)包、虧損企業(yè)等底數(shù)情況，全覆蓋、無死角排查工程建設(shè)、招標(biāo)投標(biāo)、物資采購(gòu)、安全生產(chǎn)、勞務(wù)用工、利潤(rùn)效益等關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的管理風(fēng)險(xiǎn)和廉潔風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)現(xiàn)10 方面325 條問題隱患，積極推動(dòng)問題整改落地。

五、以一體推進(jìn)“三不腐”為關(guān)鍵，推動(dòng)政治生態(tài)實(shí)現(xiàn)持久風(fēng)清氣正

山西建投集團(tuán)黨委始終堅(jiān)信，全面建設(shè)清廉國(guó)企要把正風(fēng)肅紀(jì)反腐與深化改革、完善制度、促進(jìn)治理、推動(dòng)發(fā)展貫通起來，充分發(fā)揮懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒綜合功效，真正使黨員干部因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因覺悟而“不想”。

集團(tuán)兩級(jí)黨委組織深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全省國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)精神和全省貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神專題警示教育大會(huì)精神，構(gòu)建“微信公眾號(hào)+網(wǎng)站+內(nèi)刊+視聽產(chǎn)品”的清廉國(guó)企建設(shè)宣傳融媒體矩陣。集團(tuán)紀(jì)委在企業(yè)網(wǎng)站開設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察專欄，及時(shí)上傳以案釋紀(jì)、以案釋法的典型案例，組織參加由省紀(jì)委監(jiān)委主辦的“清風(fēng)廉韻”攝影展，展示集團(tuán)清風(fēng)正氣新形象和廉潔文化建設(shè)新成果，不斷豐富了“不想腐”的載體，提高“不想腐”的思想覺悟。

下一步，山西建投集團(tuán)將持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，依托“兩個(gè)轉(zhuǎn)型”促進(jìn)治理能力和治理水平整體提升，推進(jìn)黨建引領(lǐng)與治理體系深度融合，通過加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)正風(fēng)肅紀(jì)、防范風(fēng)險(xiǎn)，確保全面建設(shè)清廉國(guó)企各項(xiàng)工作落實(shí)落地，為不斷推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。