毛改利 張亞美
(寶雞建安集團(tuán)股份有限公司,陜西 寶雞 721006)
在當(dāng)今日益復(fù)雜且充滿競爭的工程項(xiàng)目環(huán)境中,精確控制項(xiàng)目成本、提高資金等資源使用效率重要性日益凸顯。面對這種情況,精細(xì)化管理獲得了廣泛的關(guān)注和運(yùn)用,為提升項(xiàng)目成本控制的精確度、降低成本波動風(fēng)險提供了新的方向。然而,項(xiàng)目工程造價精細(xì)化管理在實(shí)際應(yīng)用中依然存在諸多挑戰(zhàn)和限制因素,因此,如何有效進(jìn)行應(yīng)對成為工程項(xiàng)目成本管理成效提升面臨的重要課題。
項(xiàng)目工程造價的概念涵蓋了在建筑項(xiàng)目過程中,從設(shè)計開始到工程驗(yàn)收結(jié)束所需要的全部直接經(jīng)濟(jì)投入,起到作為資金分配與項(xiàng)目評估依據(jù)的作用。其內(nèi)容可以主要概括為直接費(fèi)用、間接費(fèi)用和利潤三個部分。直接費(fèi)用即材料、設(shè)備、人工等可以直接計入工程項(xiàng)目的具體費(fèi)用,間接費(fèi)用則包括項(xiàng)目管理、風(fēng)險預(yù)留等費(fèi)用類別,是項(xiàng)目能否順利進(jìn)行的重要保障。利潤則是扣除成本后所剩余的部分,即企業(yè)預(yù)期得到的經(jīng)濟(jì)回報。三者之間相互影響,相互制約。
精細(xì)化管理概念上指對組織的運(yùn)營過程進(jìn)行深度、細(xì)致的管理,以實(shí)現(xiàn)提升綜合效益的目標(biāo)。在項(xiàng)目工程造價語境中,運(yùn)用精細(xì)化管理,就是通過精確地計算、預(yù)測、控制工程造價,達(dá)到最優(yōu)管理效果。從原則和要點(diǎn)上來說,精細(xì)化管理內(nèi)涵涉及一系列管理的理念和方法,例如,注重每一個具體細(xì)節(jié)的把控,強(qiáng)調(diào)全體工作人員的協(xié)同參與,突出體系化動態(tài)化的工作機(jī)制構(gòu)建和實(shí)施全過程管理等[1]。
項(xiàng)目工程造價的有效性和精確性直接決定了建設(shè)單位實(shí)現(xiàn)資源分配和控制的成效,在當(dāng)前市場競爭愈發(fā)激烈、對工程質(zhì)效要求愈發(fā)嚴(yán)格的環(huán)境中,極大地影響到施工單位本身的存續(xù)和發(fā)展。精細(xì)化管理的有效應(yīng)用,不僅能夠令施工方實(shí)現(xiàn)對工程重要時間節(jié)點(diǎn)和總體預(yù)算的精準(zhǔn)把握,從而作為合理調(diào)度資金的依據(jù),減少因預(yù)算錯誤導(dǎo)致的額外時間或經(jīng)濟(jì)成本,并為項(xiàng)目推進(jìn)提供充足的資金保障,進(jìn)而充分提高資金使用效率,也能基于對關(guān)鍵流程與節(jié)點(diǎn)的預(yù)算把握,更為科學(xué)合理的調(diào)度項(xiàng)目工程實(shí)施所需要的各類資源,實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目資源供需的最優(yōu)平衡,提高項(xiàng)目推進(jìn)效率。依托這些作用,施工方就能夠同時實(shí)現(xiàn)自身市場競爭力和項(xiàng)目綜合效益的提升。
項(xiàng)目工程造價需要可靠而精確的數(shù)據(jù)作為研判各個環(huán)節(jié)和整體造價的基礎(chǔ)。而又因?yàn)槠渖婕暗臄?shù)據(jù)種類多、范圍廣、內(nèi)容雜,其中例如人工成本、材料成本等數(shù)據(jù)同時還受到市場供需關(guān)系波動等外部因素影響,在數(shù)據(jù)獲取時不全面、不準(zhǔn)確、不及時,因而會產(chǎn)生不確定性和誤差,從而降低數(shù)據(jù)的可靠性和精準(zhǔn)性。即使確保數(shù)據(jù)本身的準(zhǔn)確性,其互相交織關(guān)聯(lián),受多元因素干擾的特性,又提高了形成足夠可靠項(xiàng)目工程造價結(jié)論的難度。由此,引入精細(xì)化管理意味著要通過針對性的措施提高數(shù)據(jù)來源質(zhì)量和數(shù)據(jù)分析有效性,這就需要綜合運(yùn)用構(gòu)建信息化平臺等手段,實(shí)現(xiàn)對工程項(xiàng)目相關(guān)數(shù)據(jù)的及時采集和更新,形成高質(zhì)量的數(shù)據(jù)獲取機(jī)制,并結(jié)合人工團(tuán)隊、數(shù)據(jù)建模等方式來提高數(shù)據(jù)分析的有效性,以此為項(xiàng)目工程造價作用發(fā)揮提供堅實(shí)基礎(chǔ)[2]。
出于建設(shè)工程項(xiàng)目的專業(yè)性與復(fù)雜性,在原有的項(xiàng)目工程造價體系中嵌入并融合精細(xì)化管理理念及措施,除了需要工程造價工作隊伍具有專業(yè)領(lǐng)域基礎(chǔ)知識和能力水平以外,還需要對工程項(xiàng)目所涉及的知識范疇、具體的工藝流程、工程造價及精細(xì)化管理交叉領(lǐng)域的深刻理解,以及對新理念、新技術(shù)的掌握和運(yùn)用能力。目前,具有如此綜合能力的高質(zhì)量人才隊伍尚不充實(shí),在專業(yè)知識、技術(shù)功底、創(chuàng)新能力等方面還有欠缺,進(jìn)而限制了其通過合理謀劃實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工程造價精細(xì)化管理水平目標(biāo)的成效。因此,需要通過系統(tǒng)的人才培育和引入機(jī)制,補(bǔ)充交叉領(lǐng)域具有高度綜合水平的人才,并輔助激勵引導(dǎo)機(jī)制以調(diào)動其積極性和主動性。同時將新技術(shù)手段納入培訓(xùn)重點(diǎn)范疇,促進(jìn)如信息技術(shù)、數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)等具備進(jìn)一步提高項(xiàng)目工程造價效能潛力的手段加速應(yīng)用和推廣。
由于項(xiàng)目工程造價的嚴(yán)謹(jǐn)性與復(fù)雜性,加之精細(xì)化管理對全員參與、全細(xì)節(jié)掌握的實(shí)際需求,是否具備成體系、科學(xué)的管理制度與統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)作為依據(jù)和指導(dǎo)將在很大程度上影響工程造價計劃的落實(shí)成效。缺乏相關(guān)的管理制度,即使工作隊伍技術(shù)能力出色,也可能無法達(dá)到預(yù)期的管理效果,并導(dǎo)致工作的混亂,影響工程項(xiàng)目的進(jìn)展。而不統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)和計價標(biāo)準(zhǔn)體系將進(jìn)一步擴(kuò)大工程造價的誤差和不穩(wěn)定性,并加大工作推進(jìn)的難度,繼而降低工程項(xiàng)目的綜合效益。為此,就需要依托工程項(xiàng)目實(shí)際,建立直達(dá)基層個體的完備管理制度和高度統(tǒng)一的工程造價計算標(biāo)準(zhǔn),并定期進(jìn)行審查和更新,以充分適應(yīng)工程項(xiàng)目的變化和發(fā)展。
工程量清單預(yù)算法是一種常用的精細(xì)化管理方法,其核心是通過詳細(xì)的工程量清單對工程項(xiàng)目各個環(huán)節(jié)的價格需求進(jìn)行統(tǒng)計,繼而實(shí)現(xiàn)工程造價的預(yù)測。其將工程項(xiàng)目細(xì)分為一項(xiàng)項(xiàng)具體的工程量,然后根據(jù)工程量和相關(guān)的造價標(biāo)準(zhǔn),針對每一項(xiàng)工程量進(jìn)行詳細(xì)的造價預(yù)算,最后將這些預(yù)算造價匯總,得出整個工程項(xiàng)目的預(yù)算造價。其優(yōu)點(diǎn)在于能夠提供準(zhǔn)確且具有現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)的預(yù)算,操作簡便,這樣可以使工程項(xiàng)目的預(yù)算更加精確,更加貼近實(shí)際,最小化預(yù)算的誤差和浮動。這種方式相對更為依賴制定清單預(yù)算團(tuán)隊的專業(yè)素養(yǎng)和精確全面的數(shù)據(jù)基礎(chǔ),以確保結(jié)果的可靠性[3],如圖1所示。
圖1 工程量清單預(yù)算法基本流程
全生命周期造價管理是另一種精細(xì)化管理的重要方法和理念,其關(guān)注的重點(diǎn)在于圍繞項(xiàng)目的整個生命周期,即從項(xiàng)目策劃開始,到設(shè)計、施工、運(yùn)營至項(xiàng)目終止,跟隨項(xiàng)目的具體進(jìn)程和重要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行全面、系統(tǒng)的造價管理,將項(xiàng)目的每個階段都納入造價管理的視野中,系統(tǒng)而具有針對性地考量各個階段都對項(xiàng)目的總造價產(chǎn)生的影響。從流程上來說,實(shí)施全生命周期造價管理,首先需要定義項(xiàng)目的生命周期,并確定每個階段的造價管理目標(biāo)和任務(wù)。制定適應(yīng)包括預(yù)算編制、成本控制、財務(wù)管理等各階段的造價管理策略,之后對每個階段的造價情況進(jìn)行跟蹤和評估與優(yōu)化調(diào)整。全生命周期造價管理可以使項(xiàng)目的預(yù)算更加全面并貼合實(shí)際,因而可以更好地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的總造價與預(yù)算的合理性。但是,這種方法由于需要跟蹤項(xiàng)目全程,對資源和技術(shù)的投入需求也相對較大,并且可能需要在一定時間之后才能充分發(fā)揮出其效能。
質(zhì)量成本管理是精細(xì)化管理的另一種方法,其內(nèi)容聚焦于質(zhì)量因素對項(xiàng)目造價的影響,并認(rèn)為控制質(zhì)量成本是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目造價控制的關(guān)鍵。由于項(xiàng)目的質(zhì)量與其造價是密切相關(guān)的,優(yōu)良的質(zhì)量可以減少返工和維修的成本,避免質(zhì)量問題引起的延誤和賠償,因而可以控制項(xiàng)目的總造價。實(shí)施過程包含確定項(xiàng)目的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、依托質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目的設(shè)計、施工和監(jiān)控,以及過程中質(zhì)量相關(guān)成本的計算和控制,如預(yù)防成本、鑒定成本、內(nèi)部缺陷成本和外部缺陷成本[4],如圖2所示。表1為常見項(xiàng)目工程造價方式對比。
表1 常見項(xiàng)目工程造價方式對比
圖2 質(zhì)量成本的基本構(gòu)成
某高層住宅小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,工程總占地面積36000m2,總建筑面積82480m2,共分為7棟,每棟建筑物11 層,高度34m。施工方在該項(xiàng)目實(shí)施前基于前期同類項(xiàng)目的工程造價方式及引入精細(xì)化管理的探索,同時使用了傳統(tǒng)工程造價計算法與技術(shù)手段結(jié)合的方式,即在工程項(xiàng)目實(shí)施前進(jìn)行綜合技術(shù)手段的工程量清單預(yù)算法作為對照組,以及完全依托精細(xì)化管理方式的工程造價預(yù)算法,結(jié)合全生命周期造價管理、質(zhì)量成本管理法作為實(shí)驗(yàn)組和實(shí)際采用的工程造價計算方式,通過兩者之間的成效對比作為后續(xù)工程造價方式優(yōu)化的參考和依據(jù)。
在設(shè)計階段,根據(jù)住宅需求和數(shù)據(jù)基礎(chǔ),施工方綜合設(shè)計、施工、造價多個部門組成工程造價優(yōu)化工作組,進(jìn)一步明確了各自的職能和分工。依托該房屋建筑工程項(xiàng)目設(shè)計方案,施工方將工程量、材料需求、人工需求等要素精細(xì)化到了工程構(gòu)件層次,并開展專項(xiàng)檢查,為下一步監(jiān)測提供基礎(chǔ)。項(xiàng)目細(xì)分為77 個子項(xiàng)目和相應(yīng)的工作流程,并對每個子項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)的成本預(yù)算。圍繞該部分進(jìn)程,對照組和實(shí)驗(yàn)組分別基于不同的工程造價方式完成了初步計算。其中,共同點(diǎn)在于雙方都制定了詳細(xì)的工程量清單,依托每個子項(xiàng)目分別依托經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)手段測算了具體的工程量、材料需求、人工需求等影響因素。不同點(diǎn)在于,實(shí)驗(yàn)組一方面在數(shù)據(jù)來源上通過實(shí)時更新的原材料、人工等要素的市場價格及相應(yīng)的數(shù)據(jù)建模,實(shí)現(xiàn)了對工程實(shí)施過程中未來價格變化的預(yù)測,同時由專門的工作隊伍跟進(jìn)工程項(xiàng)目的各個重要節(jié)點(diǎn),以持續(xù)更新工程造價結(jié)論,同步引入質(zhì)量控制系統(tǒng),結(jié)合定期的質(zhì)量檢查和審查,在每個階段結(jié)束時對下一階段的預(yù)算進(jìn)行更新和調(diào)整,以此充分確保工程造價信息數(shù)據(jù)與現(xiàn)實(shí)情況相符合。另外,對于精細(xì)化管理的現(xiàn)實(shí)要求,施工方為該項(xiàng)目的具體落實(shí)和各項(xiàng)工藝流程出臺了精確至施工人員個體的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和精細(xì)化管理制度,以各級管理人員為控制節(jié)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)對一線工程推進(jìn)數(shù)據(jù)的實(shí)時監(jiān)控,以實(shí)現(xiàn)對施工精度、用料規(guī)格、工藝標(biāo)準(zhǔn)等指標(biāo)和工程結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性、安全性等要求的實(shí)時跟蹤,以進(jìn)一步減少因質(zhì)量問題或計算誤差導(dǎo)致的資源浪費(fèi)[5]。
根據(jù)初步預(yù)估,該房建工程項(xiàng)目的總投資預(yù)期為約6億元。對照組計算結(jié)果顯示,按照傳統(tǒng)工程量清單預(yù)算法,預(yù)計工程造價約6.3億元。而實(shí)驗(yàn)組采用精細(xì)化管理方式的工程造價預(yù)算結(jié)果顯示,初期預(yù)算6.83億元,隨著工程進(jìn)展,逐步精細(xì)化調(diào)整為6.68億元。工程完工后,經(jīng)過結(jié)算和溯源,該項(xiàng)目最終實(shí)際工程造價為6.67 億元。在實(shí)際實(shí)施過程中,兩組的計算結(jié)果產(chǎn)生了明顯的差異。以建筑材料的計算舉例,對照組采用的計算標(biāo)準(zhǔn)為小高層普通住宅混凝土用量、8度抗震設(shè)計,取0.35m3/m2,而實(shí)驗(yàn)組的精細(xì)化管理計算依托設(shè)計施工方案和項(xiàng)目實(shí)際用量跟進(jìn),取值在0.355m3/m2~0.36m3/m2,而由于該工程組合使用了多種施工方式和建材,其實(shí)際消耗的混凝土量平均約0.357m3/m2,更接近實(shí)際施工所需的材料量。通過精細(xì)化管理的措施,實(shí)驗(yàn)組的工程造價預(yù)算的誤差值由初期的2.4%降低至1.5%。相比之下,對照組的預(yù)算誤差近6%,進(jìn)一步證明了精細(xì)化管理在工程造價控制方面的優(yōu)勢。此外,實(shí)驗(yàn)組通過引入精細(xì)化管理和質(zhì)量成本管理,成功降低了質(zhì)量問題和返工修復(fù)的工程量,平均返工率從3%降低到1.5%,顯著減少了工程造價中的額外成本。
項(xiàng)目工程造價精細(xì)化管理仍是一個不斷發(fā)展的領(lǐng)域,其探索具有長期性和系統(tǒng)性。其成效和作用的充分凸顯,尚需業(yè)界與學(xué)界持續(xù)予以關(guān)注和推動,圍繞進(jìn)一步研究和開發(fā)更為先進(jìn)、精準(zhǔn)的成本預(yù)測和控制工具和方法,提升工程隊伍的技術(shù)水平和管理能力和建立完善精細(xì)化管理制度和標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo)不斷探索,以實(shí)現(xiàn)充分提高項(xiàng)目工程造價精確性的目標(biāo),促進(jìn)我國建筑行業(yè)高質(zhì)量長遠(yuǎn)發(fā)展。