熊雨飛
(云南交投集團云嶺建設有限公司,云南昆明 650000)
公路工程對區(qū)域經濟的發(fā)展有十分重要的影響,是我國當前社會經濟迅速發(fā)展的重要基礎設施。近年來,我國公路工程行業(yè)有了較快的發(fā)展,不論是公路工程的建設總量還是增長速度,均處在世界第一的水平,在這樣的背景下,公路工程的施工工藝也在不斷推陳出新,基本完成了機械化的發(fā)展目標,正向著智能化的方向大步邁進,各種新型機械設備層出不窮,大型機械設備應用越來越頻繁,也給施工單位在施工機械管理方面提出了新的要求和挑戰(zhàn)[1]。
先進的機械設備是公路工程得以順利展開的基礎,是公路工程質量的保證,機械設備代替人工作業(yè),滿足了當前公路工程規(guī)模大、要求高、精度強的要求,符合時代發(fā)展的需要。
在當前公路工程的施工過程中,涉及的機械設備,大致包括以下幾種:一是路面設備,如銑刨機、攤鋪機、多功能養(yǎng)護設備、瀝青撒布機等;二是碾壓設備,如壓路機、平板夯、振搗棒等;三是土石方施工設備,如推土機、裝載機、鑿巖機等;四是材料加工設備,如碎石機、瀝青乳化機、攪拌機等。除此之外,在面對一些特殊的情況,如軟弱路基處理時采取拋石擠水擠泥的方法,或者對于路面精度要求較高時還會使用專門的激光平整機械設備等[2-3]。
由于機械設備種類多,體量大,零部件構造復雜,很多設備依賴進口,一旦出現施工過程中操作不當或者檢修維護不及時導致施工機械設備故障的情況,會對公路工程的施工質量造成影響,可能導致施工效率低下、施工可靠性降低等問題,而如果是部分核心機械設備出現狀況,短時間內沒有找到備用設備,還會導致工期延長,提升了施工成本。施工設備的管理工作不到位,可能導致機械設備在施工過程中出現故障,增加了安全隱患,如漏電、傾倒、爆炸、坍塌、失控等。由于公路工程的機械施工設備體量都比較大,而且施工過程中一般采用人機并行施工的方式,一旦出現安全事故,對于設備周圍施工的工作人員,會造成嚴重的生命安全威脅。因此,必須要切實做好施工機械設備的管理工作,保證機械設備的可靠運行。
在公路工程施工中,存在對施工機械設備的重視程度不夠的問題:一方面,施工單位的管理者對于施工設備的重視程度不夠,主要因為機械設備相對于人工、材料而言,不論是從成本還是工程質量的影響上來看都不夠直接,施工單位管理人員更加重視的是工程質量、施工成本以及施工安全,從這方面來講,施工設備往往容易被忽視;另一方面,機械設備的管理和操作人員對于施工機械設備管理的重視程度不夠,主要是因為施工操作人員長期從事機械設備操作工作,對于施工設備的了解程度較高,逐漸在施工過程中產生了麻木懈怠的心理,在施工設備的管理維護方面缺少必要的重視,甚至為了節(jié)省自身的工作量,在長期的工作中,自行摸索出一套更加簡化的操作方式,不按照說明書和標準進行操作,加劇了對機械設備的不良影響。
從今年對公路工程施工單位的調查來看,機械設備管理方面的高質量的培訓基本上很難看到,雖然在工程開展前,會針對機械設備的使用和操作進行常規(guī)的培訓,但是往往培訓效果并不令人滿意。機械設備本身價值較高,而且會對施工工藝體系產生一定的影響,很多施工單位的施工設備長期不進行更新換代,在進行培訓的時候,內容也存在落后、過時等問題,很多設備操作人員基本上不能從培訓中獲得有用的知識。除此之外,施工單位的管理者對于培訓的重視也不夠,很多培訓工作沒有領導參與,基層施工和設備操作人員自然也就對培訓沒有足夠的重視,一些培訓完全成了形式化的走過場,對于機械設備管理水平的提升沒有任何的幫助[4]。
基本上所有施工單位在設備的使用、管理方面都有相關的制度規(guī)定,一般是施工過程中,設備的操作人員對于設備質量的保證負有主要責任,一旦設備因為操作失誤或者管理不當而出現問題,負責人就會受到一定程度的懲處。但是從實際的執(zhí)行情況來看,效果非常不好,很多公路施工單位的機械設備都是流動使用的,雖然設備也有進行定期的檢修,但是頻率較低且檢修相對不夠細致,一旦發(fā)現問題,往往很難弄清楚是哪一個工程、哪一個施工段、哪一個操作手在進行操作和管理時出現問題,給推諉扯皮留出極大的空間,從過往的設備故障、損壞的案件處理情況來看,基本上都沒有很好地找到責任人,導致操作手在施工過程中心存僥幸,不能夠切實做好施工設備的管理和維護工作,久而久之,機械設備的管理制度就成了一紙空文,究其根本,還是監(jiān)督管理方面的缺位所致[5]。
我國傳統的公路施工以人力為主,質量控制的核心,主要是混合料的配比與拌和的控制。隨著時代的發(fā)展與進步,我國公路工程規(guī)模越來越大,使用的機械設備越來越多,對于機械設備的依賴程度也在不斷增加,但是很多公路工程管理者,在實際的施工管理中,仍舊更加重視施工人員的管理以及施工材料質量的控制,對于施工機械設備管理的重視程度較差,導致施工設備管理工作的效果較差。
從我國當前公路工程施工管理當中關于施工機械設備的管理制度來看,管理制度本身已經對不同公路工程應用的機械設備的檢修、維護、校驗、管理、使用等作出了較為詳細的規(guī)定,在一定程度上保證了公路工程質量。不過在具體的實施方面,由于公路工程施工過程中,對于施工設備的重視程度低,機械施工設備的管理工作缺少配套的監(jiān)督制度,導致實際的設備管理工作并未按照相關制度執(zhí)行,制度落地困難,難以切實保證機械施工設備的可靠性,再加上機械施工設備進行維護和檢修的部分資料管理及保存不善,相關數據和記錄缺失的情況較為普遍,也給機械施工設備的管理帶來了一定的難度,進而對工程的施工質量及施工效果帶來一定的影響[6]。
學科體系方面,主要是公路工程施工設備對于工業(yè)、制造業(yè)等方面的科學技術發(fā)展要求較高,但是我國在這方面的起步相較于發(fā)達國家存在滯后性。雖然近年來越來越多的公路工程機械設備實現了自主研發(fā)和技術突破,但是從整體來看,從機械設備的質量穩(wěn)定性和使用效果方面進行綜合性考量,進口設備仍舊更具優(yōu)勢。在這樣背景下,我國公路工程機械設備的管理工作有一定的難度。一方面,進口設備較為昂貴,施工單位在進行施工設備的管理工作時出現設備老舊的情況時,一般也不能輕易地進行迭代和更換,導致很多施工單位使用的機械施工設備難以滿足管理要求;另一方面,很多公路工程使用的機械設備為進口設備,在進行操作和管理方面,對于相關人員的素質要求比較高,一些施工單位的施工設備又存在資料丟失和不全的情況,給實際的施工設備管理工作帶來了不小的難度[7]。
公路工程基層的管理人員是整個公路工程質量控制與風險防范等重要管理策略得以順利實施的重要執(zhí)行人,因此,想要進一步提升機械設備的管理水平,進而更好地進行質量、成本與風險的把控,最為重要的就是扭轉基層管理人員的認知。從實際的管理工作情況來看,基層管理人員的工作復雜性較強,日常工作內容比較混亂,加上自身對于工程施工機械設備管理的重視程度不足,導致在實際的施工管理中,對于工程設備方面的管理存在較為嚴重的缺位情況。面對這種情況,應該從根本上提升基層管理人員對于機械施工設備管理工作的重視程度,將其與施工人員、施工技術、施工材料的管理工作放到同等地位,在這樣的情況下,基層管理人員應進一步梳理工作內容,制定符合預期的管理規(guī)劃,使管理工作更加有序,同時保證施工機械設備管理的實際效果[8]。
公路工程的施工設備管理工作,責任主體是基層的管理人員,但是實際上,也需要施工人員的共同參與,尤其是施工機械設備的操作手。一般來講,操作手對于設備的了解程度要高于其他基層管理人員,讓操作手參與到機械設備的管理工作中來,能夠進一步提升管理的專業(yè)性和效率,也能夠讓操作手和機械設備的施工質量之間形成更加緊密的責任關系。
機械施工設備的相關培訓工作對于施工機械設備的管理具有非常重要的意義,作為施工單位,應該重視培訓工作,在施工開始前,結合本次工程使用的機械設備進行專門的培訓,要求施工單位領導參會并監(jiān)督所有施工人員按照要求完成所有培訓任務。培訓內容也應該根據工程施工機械設備的實際情況進行更新和調整,并進一步加強施工人員對機械設備管理方面的認知[9]。
從世界的公路工程機械施工設備發(fā)展趨勢來看,目前正逐步向著智能化的方向發(fā)展,通過智能化的升級能夠進一步提升機械設備實際操作的精確性和穩(wěn)定性,也會降低工程機械設備管理的難度。例如,當前在我國部分公路工程中使用了無人操作的機械設備(見圖1),通過進一步提升國有機械設備的研發(fā)水平和技術層次,給公路工程的施工管理工作帶來不小的幫助[10]。
圖1 無人操作壓路機施工
從目前我國公路工程的施工機械設備管理方面的制度和標準來看,通過不斷更新和完善,整體上比較符合公路工程質量控制的需要,但是在執(zhí)行和落地方面存在問題,主要是監(jiān)督管理體系缺位或者嚴格程度不符合標準。在施工過程中,首先應該落實責任制,機械設備與管理者、操作手之間應有連帶關系,與此同時,應增加設備檢修頻率,在設備更換操作手、更換施工段、更換工程項目時,都應該進行檢查,只有這樣才能讓責任落實到個人,監(jiān)督管理才能有效果,管理制度才能執(zhí)行和落地[11]。
公路工程質量、施工效率、成本控制、施工安全以及風險防控等工作都與機械施工設備的管理工作息息相關,但是由于工程管理中的一些傳統思維,加上監(jiān)督不夠嚴格以及技術方面的問題,導致當前的施工機械設備管理工作存在一定的問題,影響了工程機械施工設備能效的發(fā)揮,不利于我國公路行業(yè)的進一步發(fā)展。因此,應該進一步強化思想認知、培訓管理、技術革新以及監(jiān)督體系方面的建設,并引導更多的施工人員參與到機械設備的管理工作中來,切實降低公路工程機械設備管理工作的難度,提升工作效果,推動我國公路行業(yè)的整體發(fā)展和進步。