○陜西省寶雞市陳倉(cāng)區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣服務(wù)中心 付偉偉 李 倩

一、基本情況

寶雞市陳倉(cāng)區(qū)利民秸稈機(jī)械化加工利用專業(yè)合作社，位于三秦大地最西端渭北旱塬的慕儀鎮(zhèn)洞坡村，成立于2008年9月，擁有社員176 人，資產(chǎn)總額1500 萬(wàn)元。合作社憑借著優(yōu)質(zhì)的服務(wù)效果、獨(dú)特的組織優(yōu)勢(shì)、靈活的運(yùn)行機(jī)制，發(fā)展成為集生產(chǎn)托管、規(guī)模服務(wù)、優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)、飼草加工、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)等高效融合服務(wù)為一體的綜合型農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。

利民合作社開創(chuàng)的“合作社+村委會(huì)+農(nóng)機(jī)手+農(nóng)戶”的農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)新模式，以糧食生產(chǎn)“一站式”服務(wù)為手段，以“量質(zhì)并舉+科技支撐”為引導(dǎo)，以“豐產(chǎn)豐收+勞動(dòng)力解放+增加收益”為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了合作社、農(nóng)戶、農(nóng)機(jī)手、村集體四方互利共贏。目前，合作社的農(nóng)機(jī)社會(huì)化面積達(dá)2.97萬(wàn)畝，年小麥秸稈撿拾打捆1 萬(wàn)多噸，玉米青飼料收獲2 萬(wàn)余噸;耕、種、收等各類農(nóng)機(jī)化田間規(guī)模作業(yè)20 多萬(wàn)畝，服務(wù)農(nóng)戶1.6 萬(wàn)余戶，為陳倉(cāng)區(qū)的糧食機(jī)械化生產(chǎn)，提升糧食產(chǎn)量，推動(dòng)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)，做出了積極的貢獻(xiàn)。2021年在陜西省農(nóng)機(jī)化糧食生產(chǎn)工作座談會(huì)上，受到了省長(zhǎng)的點(diǎn)贊。

二、主要做法及成效

1．主要做法。

（1）優(yōu)質(zhì)服務(wù)全程化，品質(zhì)保障穩(wěn)民心。群眾信服，農(nóng)民放心，是保證農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)突破發(fā)展的根本。合作社細(xì)化農(nóng)機(jī)生產(chǎn)托管服務(wù)的每一個(gè)流程、明確每一個(gè)細(xì)節(jié)。以高效機(jī)械保托管面積、以精心操作提作業(yè)質(zhì)量，以周全供給保農(nóng)事需求，有效開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“一站式”服務(wù)。在糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化各類機(jī)械全覆蓋的基礎(chǔ)上，成立了專業(yè)的農(nóng)機(jī)作業(yè)隊(duì)、農(nóng)資服務(wù)隊(duì)和后勤保障隊(duì)，制訂了農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)托管服務(wù)流程和規(guī)范,并以統(tǒng)一的質(zhì)量要求實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，以集中采購(gòu)優(yōu)化提升農(nóng)資種類標(biāo)準(zhǔn)，有效保證了農(nóng)機(jī)化服務(wù)的質(zhì)優(yōu)價(jià)廉，農(nóng)資供應(yīng)的物超所值，促成了農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)面積的不斷擴(kuò)大。合作社成為了當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)合作社發(fā)展的主心骨、農(nóng)機(jī)新技術(shù)應(yīng)用的領(lǐng)路人、農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的靚品牌。

（2）開拓生產(chǎn)新模式，靶向服務(wù)助農(nóng)戶。開創(chuàng)了“合作社+村委會(huì)+農(nóng)機(jī)手+農(nóng)戶”社會(huì)化服務(wù)新模式。由合作社負(fù)責(zé)統(tǒng)一生產(chǎn)管理、統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一分配任務(wù)；村委會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織農(nóng)戶、統(tǒng)一協(xié)調(diào)對(duì)接；農(nóng)機(jī)手負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)；農(nóng)戶統(tǒng)一參與社會(huì)化服務(wù)。在此基礎(chǔ)上，合作社采用靈活多變的方式，滿足群眾的“點(diǎn)單式”要求，實(shí)現(xiàn)“靶向”服務(wù)。一是土地全流轉(zhuǎn)模式。由村集體負(fù)責(zé)流轉(zhuǎn)土地，農(nóng)民與合作社簽訂流轉(zhuǎn)合同，村集體監(jiān)督合同實(shí)施，滿足全家長(zhǎng)期在外農(nóng)民需求，同時(shí)解決土地撂荒；二是“保姆式”式全托模式。村委會(huì)組織協(xié)調(diào)，小組簽訂托管協(xié)議，農(nóng)戶確認(rèn)托管環(huán)節(jié)、面積及費(fèi)用。將農(nóng)戶分散的土地統(tǒng)一集中連片，實(shí)現(xiàn)規(guī)模種植，滿足主要?jiǎng)诹﹂L(zhǎng)期外出打工、沒有精力種地家庭需求；三是“菜單式”環(huán)節(jié)托管模式。合作社與農(nóng)民簽訂協(xié)議，群眾點(diǎn)選單項(xiàng)或多項(xiàng)作業(yè)環(huán)節(jié)實(shí)施托管服務(wù)，滿足家中無(wú)強(qiáng)壯勞力、婦女老人留守的家庭或機(jī)手機(jī)械不全、作業(yè)有缺失的需求。

多種模式并存，農(nóng)戶自主選擇，讓農(nóng)民群眾在糧食生產(chǎn)托管服務(wù)中提升了幸福指數(shù)，享受到了機(jī)械作業(yè)的降本增收、產(chǎn)量提高的增產(chǎn)增收和品種優(yōu)化的提質(zhì)增收。

（3）倡導(dǎo)農(nóng)業(yè)新科技，提質(zhì)增效促生產(chǎn)。合作社順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程中不斷充當(dāng)先行者，在糧食生產(chǎn)質(zhì)量提升行動(dòng)中，主動(dòng)示范應(yīng)用農(nóng)業(yè)新技術(shù)。一是不斷改善機(jī)械裝備，提升農(nóng)機(jī)服務(wù)能力。合作社購(gòu)置德國(guó)大型青貯飼料機(jī)、美國(guó)秸稈打捆機(jī)、凱斯2304 拖拉機(jī)、小麥寬幅溝播機(jī)、玉米免耕精量播種機(jī)、滅茬深松多層施肥精播機(jī)、自走式噴桿噴霧機(jī)、多旋翼遙控植保飛機(jī)等各類先進(jìn)機(jī)械146 臺(tái)，深松、深翻及植保、收獲等智能監(jiān)測(cè)終端20 臺(tái)，開啟了“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機(jī)”的科技應(yīng)用，隨時(shí)了解機(jī)械作業(yè)動(dòng)態(tài)，實(shí)時(shí)掌控作業(yè)質(zhì)量和面積。2021年，合作社被評(píng)為中國(guó)農(nóng)民合作社500強(qiáng)、2022年，成為全國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)組織；二是大膽采用農(nóng)業(yè)新技術(shù)，提升糧食生產(chǎn)能力。合作社廣泛采用小麥“一優(yōu)二改兩控”綠色高質(zhì)高效栽培技術(shù)、玉米“一增三改一防”密植高效技術(shù)，融合采用小麥“3335”、玉米“5335”播種先進(jìn)技術(shù)。在農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)過(guò)程中，主動(dòng)邀請(qǐng)農(nóng)機(jī)專家對(duì)機(jī)械作業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)；對(duì)接農(nóng)技專家實(shí)施配方施肥、植物保護(hù)及田間管理，確定高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)糧食新品種。通過(guò)有效聯(lián)動(dòng)，綜合保障了糧食的豐產(chǎn)豐收。

（4）注重培訓(xùn)提素質(zhì)，技術(shù)精湛固規(guī)模。多年來(lái)，合作社不斷派員參加理事長(zhǎng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)創(chuàng)新培訓(xùn)，全面提升組織管理、創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)談判、產(chǎn)品營(yíng)銷、風(fēng)險(xiǎn)防控、文化建設(shè)等方面的能力，開拓視野和思維，破解土地托管、農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)創(chuàng)新與難點(diǎn)問題；組織機(jī)手參加各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)班，有效提高理論和實(shí)操水平，確保機(jī)械作業(yè)安全、高效、故障少，生產(chǎn)技術(shù)管理水平高。同時(shí)還鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)手參加各類競(jìng)賽活動(dòng)，以成績(jī)提振信心，以榮譽(yù)擴(kuò)大知名度，展現(xiàn)“技術(shù)精湛、優(yōu)質(zhì)高效、誠(chéng)信待人、奮力拼搏、團(tuán)結(jié)協(xié)作”的企業(yè)文化精神，增強(qiáng)凝聚力，提高責(zé)任心。讓高質(zhì)、高效、智能、環(huán)保的新農(nóng)機(jī)切實(shí)應(yīng)用到生產(chǎn)實(shí)際，實(shí)現(xiàn)了升質(zhì)量、提效率、擴(kuò)規(guī)模、創(chuàng)效益的良性循環(huán)。

2．主要成效。

（1）大幅提升農(nóng)民收入。合作社托管的2.17萬(wàn)畝土地，為農(nóng)戶減少機(jī)械作業(yè)支出108.5 萬(wàn)元，其中全程托管的0.42 萬(wàn)畝，為農(nóng)戶減少支出29.4 萬(wàn)元。機(jī)手每畝機(jī)械效率提高50%以上，燃油費(fèi)用節(jié)約15%左右，農(nóng)機(jī)手收益提高30%，讓利農(nóng)戶20%，托管農(nóng)戶戶均增收1410 元。

（2）大幅提升糧食產(chǎn)量。農(nóng)機(jī)農(nóng)藝的高度融合，先進(jìn)技術(shù)的高效應(yīng)用，突破了傳統(tǒng)技術(shù)壁壘。2022年托管小麥畝產(chǎn)達(dá)535 千克，畝均增產(chǎn)50 千克。實(shí)施小麥“優(yōu)良品種、免耕播種、配方施肥、病蟲草防控”集成技術(shù)和玉米增密度高效技術(shù)試驗(yàn)800 畝，小麥畝均增產(chǎn)43 千克，玉米畝均增產(chǎn)37 千克；實(shí)施小麥訂單生產(chǎn)，推廣西農(nóng)20、陜農(nóng)33 等優(yōu)質(zhì)品種6000 多畝，小麥每斤售價(jià)比普通小麥高出0.1 元。

（3）大幅提升農(nóng)機(jī)化水平。購(gòu)置的各類高端、復(fù)式、環(huán)保機(jī)具實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)作業(yè)多道工序一次完成，全面提高了農(nóng)機(jī)作業(yè)效率和質(zhì)量。安裝的深松、深耕、收獲、植保作業(yè)智能測(cè)監(jiān)系統(tǒng)，提高了調(diào)度和監(jiān)管工作效率，展示了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新氣象，增強(qiáng)了農(nóng)戶種糧的積極性，保障了農(nóng)戶的利益，加速了農(nóng)機(jī)化服務(wù)進(jìn)程，有力推進(jìn)了陳倉(cāng)區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械的轉(zhuǎn)型升級(jí)和裝備結(jié)構(gòu)調(diào)整。

（4）大幅提升農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。采用現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械手段，采取綠色環(huán)保生產(chǎn)方式，統(tǒng)一施用商品有機(jī)肥，實(shí)施減量精準(zhǔn)防治，提高化肥及農(nóng)藥利用率，有效提升耕地地力，提高土地產(chǎn)出率；統(tǒng)一小麥秸稈機(jī)械化撿拾，縮短清理時(shí)間，抓住了關(guān)鍵農(nóng)時(shí)，有效解決了秸稈焚燒問題。

（5）有效促進(jìn)農(nóng)村生活穩(wěn)定。一是增強(qiáng)了村級(jí)組織凝聚力。村兩委會(huì)協(xié)調(diào)引導(dǎo)小農(nóng)戶土地集中連片接受服務(wù)，農(nóng)戶增收，村集體實(shí)力增強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)力提升，密切了干群關(guān)系；二是減免了貧困戶生產(chǎn)支出。農(nóng)機(jī)托管服務(wù)為低保戶實(shí)行免費(fèi)耕作、為貧困戶減半費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)相對(duì)收入的增加；三是解決了留守老人的生活保障。破解了老人無(wú)力種地難題，有效應(yīng)對(duì)了人口老齡化問題，為政府排憂解難；四是改善了農(nóng)民的務(wù)工狀態(tài)。 農(nóng)民打工和務(wù)農(nóng)“兩頭忙”的現(xiàn)狀得到緩解，保證了務(wù)工穩(wěn)定，農(nóng)戶工資性收入增加，減少了土地撂荒。

三、經(jīng)驗(yàn)啟示

奮進(jìn)新征程、扛起新使命。利民農(nóng)機(jī)合作社將踔厲奮發(fā)、勇毅前行，全面推進(jìn)“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事服務(wù)”，奮楫揚(yáng)帆立潮頭，乘風(fēng)破浪向未來(lái)，奮力譜寫陳倉(cāng)農(nóng)機(jī)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

1．完善綜合農(nóng)事服務(wù)功能，形成產(chǎn)業(yè)融合新格局。開展集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)、全程機(jī)械作業(yè)、農(nóng)資統(tǒng)購(gòu)、智能配肥、收貯加工、經(jīng)營(yíng)銷售、金融保險(xiǎn)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、技術(shù)培訓(xùn)、信息咨詢、科普宣傳等農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)功能于一體的“一條龍”綜合農(nóng)事服務(wù)，形成農(nóng)機(jī)農(nóng)業(yè)融合發(fā)展新格局。

2．實(shí)施農(nóng)業(yè)科技賦能行動(dòng)，推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展。實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)數(shù)字化改造，采用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G、機(jī)器人等新一代信息技術(shù)，實(shí)施農(nóng)場(chǎng)設(shè)施、裝備、機(jī)械等遠(yuǎn)程控制，開展耕種管收生產(chǎn)環(huán)節(jié)數(shù)字化賦能試驗(yàn)，創(chuàng)建300 畝無(wú)人農(nóng)場(chǎng)，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)種植向精準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、規(guī)模化和高效化發(fā)展。

3．實(shí)施品質(zhì)品牌提升行動(dòng)，擴(kuò)大利民農(nóng)機(jī)美譽(yù)度。樹立“一切為了農(nóng)戶，為了農(nóng)戶一切”服務(wù)經(jīng)營(yíng)理念，正確把握服務(wù)市場(chǎng)和特點(diǎn)，升級(jí)農(nóng)機(jī)裝備、培養(yǎng)人才隊(duì)伍、規(guī)范服務(wù)質(zhì)量、創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，讓“利民”品牌立住叫響，增加市場(chǎng)開拓力、形象擴(kuò)張力、發(fā)展內(nèi)蓄力，不斷擴(kuò)大利民服務(wù)美譽(yù)度和影響力，提升服務(wù)比較優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。