翟瑤瑤

未來產業(yè)是引領未來經濟社會發(fā)展的關鍵產業(yè)，將顯著推進生產力發(fā)展、經濟提質增效、產業(yè)深度變革，是具有支撐性、關鍵性、引領性和顛覆性的前沿產業(yè)。杭州作為創(chuàng)新活力之城，未來產業(yè)發(fā)展也將成為引領新一輪變革、深入推進“數字經濟第一城”創(chuàng)建的重要路徑，需超前布局，搶抓未來產業(yè)新賽道。

杭州未來產業(yè)概況

杭州未來產業(yè)戰(zhàn)略布局啟動早，2017年就已出臺《關于加快推動杭州未來產業(yè)發(fā)展的指導意見》，明確由杭州市信息經濟和智慧經濟發(fā)展工作領導小組全面統(tǒng)籌未來產業(yè)發(fā)展工作。浙江省首批未來產業(yè)先導區(qū)名單中，杭州有杭州城西科創(chuàng)大走廊人工智能未來產業(yè)先導區(qū)和未來網絡（6G）未來產業(yè)先導區(qū)2個。

截至2022年底，杭州擁有15個國家重點實驗室、7個省實驗室、28家省級新型研發(fā)機構，打造矩陣式戰(zhàn)略科技力量。浙大超重力離心模擬與實驗裝置、北航超高靈敏極弱磁場與慣性測量等大科學裝置相繼啟動。

杭州產業(yè)細分具備一定先發(fā)優(yōu)勢，目前在虛擬現實、人工智能、干細胞醫(yī)療等領域具有明顯優(yōu)勢；人工智能產業(yè)位居全國第一梯隊，將打造世界領先的萬億級智能物聯產業(yè)集群；阿里巴巴、?？低暤绕髽I(yè)在相關前沿領域都有一定的技術研究和產品布局。

突出優(yōu)勢打造主導未來產業(yè)集群

元宇宙核心產業(yè)。杭州集聚阿里巴巴、?？低暋⒋笕A、宇視等一批視覺智能企業(yè)，擁有人工智能小鎮(zhèn)、夢想小鎮(zhèn)、云棲小鎮(zhèn)等產業(yè)載體。建議發(fā)揮數據與算力基礎優(yōu)勢，抓住國際數據港和算力網建設契機，在數據中心、智能計算中心、算力儲備系統(tǒng)、算力網等領域開辟新賽道。發(fā)展數字孿生技術，聚焦虛擬制造、汽車碰撞實驗、虛擬環(huán)境等虛擬場景突破，在虛擬現實和3D建模領域加大投入、招引項目。

機器人產業(yè)。杭州大力推進以智能制造為主攻方向的“機器換人”行動，擁有機器人特色小鎮(zhèn)和機器人產業(yè)園等發(fā)展平臺，擁有致力于機器人研究的重點高校及高等級科技創(chuàng)新平臺，機器人發(fā)展生態(tài)系統(tǒng)完善，具備市場加速推廣的條件。建議主攻迭代溫敏磁控納米機器人，發(fā)揮杭州環(huán)保研究院、杭州水資源研究中心等本土科研和人才資源優(yōu)勢，招大引強龍頭企業(yè)。提質增效仿生機器人，建立仿生機器人研究中心，在工業(yè)機器人的基礎上研制仿生機器人，在工業(yè)、生活領域深度開發(fā)層級式智能。

未來健康產業(yè)。杭州基因干細胞企業(yè)實力雄厚，擁有嘉因生物、榮澤生物、杭吉干細胞科技新生物科技企業(yè)；基因干細胞科創(chuàng)資源充足，擁有杭州聯合國家干細胞產業(yè)化基地華東基地、杭州干細胞與再生醫(yī)學研究中心等高能級專業(yè)研究機構。建議將新型基因干細胞應用技術作為突破方向，依托本土科研院企完成基因干細胞前沿技術成果轉化工作；拓展布局基因干細胞制藥產業(yè)，推動現代基因工程藥物、新型干細胞制劑等新產品研制；拓展干細胞美容市場，建成干細胞美容研究所、干細胞美容制劑研發(fā)生產平臺、干細胞美容試點基地等。

激發(fā)潛力做大先導未來產業(yè)集群

未來能源產業(yè)。杭州目前擁有輝能科技、清陶能源等尖端固態(tài)電池企業(yè)，杭氧股份、杭州貝斯特等氫能設備企業(yè)，與上海、江蘇協(xié)同打造“環(huán)杭州灣”氫走廊，具備提前攻關前沿電池新技術和氫能設備技術基礎。建議擴儲提效鋰硫電池產業(yè)，引進新興前沿技術實驗室及國內外鋰硫電池研究領域高精尖科研人才團隊，開展納米芳綸纖維技術研發(fā)和新型纖維狀儲能器件構建研究。引領趕超固態(tài)儲運氫技術，依托浙江大學、杭氧股份等本土氫能科研院企研發(fā)優(yōu)勢，積極推進與相關團隊的合作，布局一批制氫和儲氫裝備項目。

未來材料產業(yè)。杭州新材料技術基礎雄厚，2020年納米級PTFE膜材料國內市場占有率第一，高?？苿?chuàng)力量充足，擁有在超導材料、氣凝膠材料領域的重點高校。建議提升氣凝膠產業(yè)規(guī)模，在氣凝膠窗簾、帳篷等材料中引入氣凝膠預氧絲氈并加速推廣，在新能源動力電池模組間隔熱、電芯間隔熱防護、電器空間隔熱等領域加大項目投入。攻關高溫超導帶材料產業(yè)，引進Bi-2223超導材料前沿研究實驗室以及科研團隊，依托浙江大學、長三角超導產業(yè)聯盟、國家級材料研究實驗室，推進科研成果轉化。

未來通信產業(yè)。杭州通信基礎設施完善，聚集了光馳通信、華立通信、三維通信等一批骨干大企業(yè)，擁有一流的生產制造設備和系統(tǒng)化、完整化的通信產品線。建議推進量子通信產業(yè)技術改革，在核心技術層面加強與量子科大、問天量子、中國科技大學的合作，協(xié)同開展高效率量子糾纏提純技術、量子密鑰分發(fā)技術等研究。推進信號發(fā)電技術覆蓋延伸、推進零功耗通信產業(yè)技術推廣，引入零功耗通信技術研發(fā)團隊，探索組建杭州零功耗通信研發(fā)中心，實現零功耗通信核心技術突破和科研成果轉化。

搶占未來產業(yè)發(fā)展制高點

強化頂層設計，統(tǒng)籌全市未來產業(yè)布局。杭州已有未來產業(yè)發(fā)展的指導意見，但產業(yè)方向不夠聚焦，細分領域尚未明確。需要結合浙江省《關于培育發(fā)展未來產業(yè)的指導意見》中“9+6”方向及未來產業(yè)先導區(qū)重點領域，盡快出臺相關產業(yè)規(guī)劃或行動方案，統(tǒng)籌全市未來產業(yè)布局。依托市信息經濟和智慧經濟發(fā)展工作領導小組成立未來產業(yè)發(fā)展工作領導小組，完善工作推進機制。

組建產業(yè)聯盟，形成未來產業(yè)投融資鏈。建立產學研用相結合的未來產業(yè)聯盟，基于重點科技項目產品和市場合作，強化形成技術加盟、產業(yè)聯盟、股權同盟模式。探索成立未來產業(yè)投資基金，加快構筑未來產業(yè)科技成果轉移轉化首選地，充分發(fā)揮千億級產業(yè)基金、創(chuàng)投引導基金等對未來產業(yè)的撬動作用，進一步加強對未來產業(yè)領域初創(chuàng)企業(yè)的培育。

推進產業(yè)集聚，構筑未來產業(yè)大平臺。結合各區(qū)產業(yè)基礎，以城西科創(chuàng)大走廊、城東智造大走廊“兩走廊”為重點，發(fā)揮杭州城西科創(chuàng)大走廊人工智能和未來網絡（6G）兩大未來產業(yè)先導區(qū)的引領示范作用，以杭州高新開發(fā)區(qū)、杭州經濟開發(fā)區(qū)等產業(yè)發(fā)展主平臺為支撐，以科創(chuàng)型特色小鎮(zhèn)建設為突破口，著力打造一批以“未來產業(yè)”為核心的戰(zhàn)略大平臺。

強化要素保障，營造未來產業(yè)發(fā)展生態(tài)。未來產業(yè)不僅需要資金投入和政策幫扶，還要能源、人才、土地等要素支撐。須出臺鼓勵創(chuàng)新、人才引育、產業(yè)孵化的專項制度，以區(qū)縣（市）扶持為主、市給予配套支持的方式加快推動未來產業(yè)形成良好的發(fā)展局面，形成“一業(yè)一策”模式，積極探索和實施多元化扶持方式。