王 翠
[內(nèi)容提要]《河南省“十四五”文化旅游融合發(fā)展規(guī)劃》中提出:構建新發(fā)展格局,把擴大內(nèi)需戰(zhàn)略基點、供給側結構性改革作為戰(zhàn)略方向,迫切需要加快中原文化、黃河文化的產(chǎn)品轉化和消費升級,拉動文化旅游消費。實施文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略,將河南省厚重的歷史文化資源優(yōu)勢加快轉變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢,將文化創(chuàng)意創(chuàng)新作為國家創(chuàng)新高地建設的重要支撐,通過文化旅游高質(zhì)量融合發(fā)展實現(xiàn)對經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的引領。
“十四五”開局之年,重視基于“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的河南省旅游消費提升是適應新形勢的正確戰(zhàn)略抉擇。河南作為人口大省、經(jīng)濟大省、文化大省,具有文化、土地、交通和人口等資源優(yōu)勢,應結合自身優(yōu)勢,站位國內(nèi)外發(fā)展新階段的高度來實現(xiàn)自身旅游經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。因此,基于“雙循環(huán)”新發(fā)展格局視角,通過供給側和需求側的雙向分析,探討河南省旅游消費提振策略,對河南省旅游經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有重要參考意義。
1 新發(fā)展格局
在疫情席卷全球,各國經(jīng)濟受重創(chuàng)的背景下,我國商品和服務在國外市場的需求也出現(xiàn)相對萎縮情況,面對新形勢新變化,構建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,是我國在分析國內(nèi)發(fā)展形勢、把握國際發(fā)展大勢基礎上作出的重大科學判斷和重要戰(zhàn)略選擇。
新發(fā)展格局下,擴大內(nèi)需是重要的戰(zhàn)略基點,將我國擁有的市場規(guī)模優(yōu)勢和內(nèi)需潛力充分挖掘,把滿足國內(nèi)消費需求作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。隨著我國城鄉(xiāng)居民生活水平的不斷提高,消費需求也呈現(xiàn)多元化,其中旅游消費逐漸成為居民家庭消費中重要組成部分。滿足居民旅游消費需求是提升人民幸福感,也是產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,提升經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措。
河南省作為人口大省、農(nóng)業(yè)大省,不僅有自然地理景點廣泛分布,更具有豐富的地方特色歷史、傳統(tǒng)文化等旅游資源,對于帶動河南省旅游消費具有重要作用。
2 旅游消費結構
旅游消費結構是指“游”在旅游消費支出中所占比例,旅游消費支出主要集中在“吃、住、行、游、購、娛”等方面。通常我們將旅游中飲食、住宿和交通等方面花費稱為基本旅游消費,購物、娛樂及新型旅游消費支出則稱為非基本旅游消費支出。兩類支出所占比例和結構是衡量旅游消費質(zhì)量的重要標志。
通過對相關文獻資料進行梳理,發(fā)現(xiàn)關于旅游消費的研究主要從國內(nèi)旅游消費區(qū)域差異研究、消費結構、消費函數(shù)等方面進行探討。
1 國內(nèi)旅游消費區(qū)域差異研究
彭燕(2015)指出國內(nèi)旅游區(qū)域差異明顯,旅游資源、交通、經(jīng)濟基礎和政府政策是造成差異的主要因素。程金龍(2020)分析區(qū)域旅游差異特征及影響因素,增加了個人可支配收入的影響因素。
2 消費結構
(1)產(chǎn)品結構
胡紅梅(2016)指出國內(nèi)旅游消費支出中,基本旅游產(chǎn)品支出所占的比重逐年下降,購物、娛樂等方面消費所占比重具有明顯增長趨勢。在此背景下提出河南省旅游發(fā)展中存在的突出問題主要包括整體的消費水平偏低、旅游休閑娛樂項目較少、價格相對較高、休閑度假等高端旅游產(chǎn)品開發(fā)不夠。
(2)產(chǎn)業(yè)結構
趙磊(2017)指出產(chǎn)業(yè)結構不合理會限制旅游產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的帶動作用,旅游產(chǎn)業(yè)結構高級化對經(jīng)濟增長具有正向的影響效應和調(diào)劑作用。
(3)人口結構
張麗峰(2015)利用向量自回歸模型進行了人口結構的變化對我國旅游消費變化影響的實證分析。該研究認為,旅游消費的影響因素中,人口城鄉(xiāng)結構差異的重要性越來越明顯,同時旅游消費也受人口性別結構和年齡結構的影響。劉宇航(2021)通過旅游消費中不同類型的視角,分析旅游消費是居民消費升級的重要表現(xiàn),游客年齡結構多樣化對旅游消費具有明顯影響,在此基礎上提出旅游相關企業(yè)應該設計適應消費者年齡結構變化的旅游產(chǎn)品,同時提出要根據(jù)新變化提供相關旅游服務的政策建議。
3 消費函數(shù)
李穎(2017)從旅游消費總量與消費結構變動方面出發(fā),利用灰色關聯(lián)理論等模型對陜西省旅游消費與地區(qū)經(jīng)濟增長狀況進行實證分析,驗證了陜西省旅游消費受經(jīng)濟增長的影響;劉鳳儀(2018)通過入境旅游消費結構指數(shù)、旅游消費彈性系數(shù),對中國入境旅游消費進行了定性描述:入境消費指數(shù)在緩慢下降。
4 新發(fā)展格局下旅游經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
王凱等(2021)通過實證分析得出,準則層方面共享是旅游經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的第一制約因素,創(chuàng)新和協(xié)調(diào)是第二和第三制約因素,子系統(tǒng)障礙因子層中勞動生產(chǎn)率和旅游收入共享障礙度高,公共衛(wèi)生環(huán)境凈化能力、產(chǎn)業(yè)結構合理化次之。王學峰,張輝(2022)指出旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要與國家戰(zhàn)略結合,正確認識大眾旅游內(nèi)涵、科學把握旅游帶動的作用,重視科技投入。
受疫情影響,河南省旅游經(jīng)濟受挫明顯,游客流動受阻、流動的規(guī)模和頻率大幅下降,使2020~2021年旅游收入和旅游消費同比2019年大幅下降。2020年河南省共接待國內(nèi)外游客55064.37萬人次,實現(xiàn)旅游總收入4812.85億元。2021年全省共接待國內(nèi)外游客79346.6萬人次,旅游總收入達到6078.87億元。截止2021年末共有624家A級旅游景區(qū),與2020年相比,增加105家。218家4A級以上旅游景區(qū),比2020年增加33家。星級酒店359個,比2020年減少47家,旅行社1195家,比2020年增加30家。
近幾年旅游消費以本地游、周邊游為主,休閑和健康主題游最為突顯?!凹磁d度假”下催生了旅游消費新潮流,露營、親子游、鄉(xiāng)村游等新需求引領本地新供給,線上線下持續(xù)融合,訂單量實現(xiàn)翻倍增長。河南省文化和旅游領域積極開展“河南人游河南”活動,倡導就近就便出游,2022年國慶假期河南省共接待游客3995.85萬人次,旅游收入實現(xiàn)191.79億元。國慶黃金周期間河南省本地游、周邊游、短途游占據(jù)主流。數(shù)據(jù)顯示鄭州本地及周邊旅游訂單占比高達60%,本地及周邊人均旅游消費比去年國慶增長18%左右。美團數(shù)據(jù)統(tǒng)計,國慶長假期間本地業(yè)態(tài)產(chǎn)生的日均消費額較勞動節(jié)假期增長34%,較2019年國慶黃金周增長52%。
2022年12月,隨著全國防控措施的解除,旅游經(jīng)濟迎來復蘇和新的變化。以開封清明上河園為例,12月15日至30日免門票政策,有效刺激了居民出行旅游需求和規(guī)模。
1 人口結構現(xiàn)狀
根據(jù)2021年我國第七次人口普查公布的數(shù)據(jù)顯示,截至2020年11月1日零時,我國人口總數(shù)達14.1178億,河南省常住人口共9936.6萬人,位居全國第三。國內(nèi),尤其是省內(nèi)龐大的人口基數(shù)是河南省擴大旅游消費內(nèi)需市場的重要基礎。我國的人口結構在不同年齡層次存在較大差異,青少年(0-14歲)人口增長速度緩慢,增速較快的則為65歲以上的老年人口,老齡化已然是我國人口變化趨勢的明顯特征。同時,男性與女性人口比例約為1.05∶1,性別結構存在較明顯的失衡現(xiàn)象。據(jù)中國旅游研究院發(fā)布《2022-2023中國國內(nèi)旅游發(fā)展年度報告》顯示,旅游消費主要客群是城鎮(zhèn)居民和學歷較高人群,占比分別為71.15%和42.27%。同時中老年(45歲以上)游客占據(jù)客源比例高達36.81%,青少年游客增速較快,以上人口結構和旅游消費特征的變化為休閑旅游、老年旅游、康養(yǎng)旅游、研學旅行等開辟了廣闊市場。
2 旅游消費結構現(xiàn)狀
(1)旅游消費支出水平較低
據(jù)河南省統(tǒng)計局數(shù)據(jù)可知,2021年全省居民的人均消費支出為18391元,比上年增長13.9%。其中城鎮(zhèn)居民人均消費支出為23178元,增長12.3%;農(nóng)村居民人均消費支出14073元,增長15.3%。2022年上半年,河南省居民人均消費支出為9412元,相比上年同期增加了325元,同比名義增長3.6%。
文化和旅游部發(fā)布2021年度國內(nèi)旅游數(shù)據(jù)情況顯示,我國人均每次旅游消費899.28元,比上年同期增加125.14元,增長16.2%。其中,城鎮(zhèn)居民人均每次旅游消費1009.57元,增長16.0%;農(nóng)村居民人均每次旅游消費水平較低,僅為613.56元,增長15.7%。而“河南游”旅游消費人均482.87元/人次,在全國處于較低水平。
(2)旅游消費形式以“短途+本地、周邊游”為主
受疫情沖擊,跨省及出境游處于停擺狀態(tài),旅行社帶團等團隊旅游也基本暫停,中遠程旅游市場消費動力不足。河南省旅游收入以省內(nèi)居民近郊、自駕游為主,人均消費較低,而智慧旅游、自駕車旅游、房車旅游、旅游租車等相關企業(yè)卻逆勢增長。
(3)游客旅游購物、娛樂消費所占比例較低
游客旅游消費主要集中在吃住行游購娛等方面,用于吃住行的比重越低,娛樂購物比例越高,證明游客旅游消費質(zhì)量較高。河南省的國內(nèi)游客用于旅游的基本消費所占比重正在逐年降低,花費在購物、娛樂等方面的非基本旅游消費的比重開始有所提升,但相比全國的消費結構和水平,游客旅游購物、娛樂比例仍較低,旅游消費質(zhì)量有待提升。
3 旅游產(chǎn)業(yè)結構
新發(fā)展格局下,隨著人民生活水平的提高,旅游出行和消費的需求也不斷提升,對文化旅游、休閑服務、精品民宿等新產(chǎn)品的追求不斷突顯。河南省旅游產(chǎn)品結構不合理,缺乏休閑度假類產(chǎn)品的問題亟待改善。
在此背景下,河南省積極構建旅游消費新業(yè)態(tài)、新模式,加快實現(xiàn)現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)的轉型升級。充分發(fā)揮獨特地區(qū)歷史人文資源優(yōu)勢,大力開發(fā)文化旅游新產(chǎn)品新業(yè)態(tài),以文化帶旅游,率先實現(xiàn)了景觀游向休閑度假游、門票經(jīng)濟向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的轉變,傾力打造知名休閑度假旅游目的地、建設國際知名旅游城市,加快現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)轉型升級和旅游消費水平的提升。具體舉措包括以下幾方面。
(1)創(chuàng)建河南省文化和旅游消費示范縣
為切實貫徹落實全省文化旅游大會精神,提振省內(nèi)文化和旅游消費市場信心,釋放文旅方面的消費潛力,2021年7月,由河南省文化和旅游廳等多個部門聯(lián)合發(fā)布的《關于公布第一批河南省文化和旅游消費示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建名單的通知》中提出,河南省確定的首批文化和旅游消費試點縣(市、區(qū))共有32個。希望通過旅游消費示范點帶動旅游產(chǎn)業(yè)“面”的擴張,全面提升河南省文化和旅游消費質(zhì)量和水平。
(2)招商引資,推進省內(nèi)旅游新業(yè)態(tài)落地
2021年河南省旅游招商引資共有117個項目,項目類型集中在鄉(xiāng)村旅游類、文化旅游類、生態(tài)旅游類、大型綜合旅游類、精品民宿類等類型。通過引入鄉(xiāng)愁文化、自然體驗等業(yè)態(tài),形成精品民宿集群,壯大村集體經(jīng)濟,帶動當?shù)孛裆?;通過農(nóng)業(yè)休閑、溫泉康養(yǎng)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)賦能,并帶動周邊休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。
(3)利用“文化產(chǎn)業(yè)特派員”制度試點,推進文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興
河南省作為農(nóng)業(yè)大省、文化大省,擁有豐富的鄉(xiāng)村旅游資源和文化資源,2022年河南省推動“文化產(chǎn)業(yè)特派員”制度,借此將中原獨特的文旅資源轉化為發(fā)展優(yōu)勢,將康養(yǎng)旅游、民宿旅游、研學旅行等業(yè)態(tài)融入鄉(xiāng)村建設發(fā)展的體系中,堅定不移實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展,推動形成新時代鄉(xiāng)村共同富裕的新格局。
基于河南省旅游消費現(xiàn)狀,以提高省內(nèi)居民旅游消費為基礎,吸引更多省外游客為抓手,通過旅游消費需求側和供給側共同發(fā)力,提升省內(nèi)旅游消費水平,促進旅游經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
需求側通過引導居民旅游消費新觀念,改變其傳統(tǒng)觀念、刺激居民主動消費的積極性,拓寬旅游產(chǎn)品宣傳新渠道并通過消費券、免門票等多種激勵方式,讓居民想消費、敢消費、會消費。供給側結構性改革則通過開發(fā)具有河南特色文化旅游產(chǎn)品,培育消費新熱點,調(diào)整旅游產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)品使其更加符合人口結構特點、消費新需求點,加大力度開發(fā)滿足老年人、青少年和親子旅游消費需求的產(chǎn)品和項目,建設更多傳播河南文化、鄉(xiāng)土文化的旅游品牌產(chǎn)品,例如只有河南·戲劇幻城、河南博物院等人氣品牌,激發(fā)旅游消費市場活力。同時通過政府政策支持,完善各旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)域間新技術、新設施和新交通,助力河南省各地區(qū)旅游消費質(zhì)和量的提升。
綜上所述,河南省旅游消費的提振、旅游經(jīng)濟的復蘇和發(fā)展是一項全民工程,需要政府相關部門、旅游企業(yè)、旅游消費群體及整個社會各方力量的整合,立足于省情和國內(nèi)外旅游發(fā)展新趨勢,努力將河南省豐富的旅游資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,推動河南省從旅游大省邁進旅游強省。