韓學(xué)富

山西省呂梁市城市管理綜合行政執(zhí)法隊(duì) 山西 呂梁 033000

伴隨我國(guó)城市化發(fā)展的步伐不斷加快，人民群眾對(duì)于城市內(nèi)部的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也提出了更高的要求。而市政道路工程項(xiàng)目作為人們?nèi)粘３鲂胁豢苫蛉钡闹匾姓O(shè)施，其在整個(gè)現(xiàn)代化城市的運(yùn)營(yíng)與發(fā)展中起到了非常重要的意義和作用。對(duì)此，建設(shè)企業(yè)需協(xié)同政府部門，結(jié)合市政道路工程中各環(huán)節(jié)的施工要點(diǎn)，對(duì)建設(shè)管理工作進(jìn)行不斷地優(yōu)化與改進(jìn)，以此來(lái)確保市政道路工程能夠按期、按質(zhì)完成工程建設(shè)目標(biāo)。

1 市政道路工程概述

市政道路建設(shè)工程是我國(guó)市政工程中非常重要的一項(xiàng)內(nèi)容，同時(shí)也是城市規(guī)劃中為人們提供便捷交通的基礎(chǔ)設(shè)施。市政道路施工大致包括瀝青路面和混凝土路面，具體可結(jié)合實(shí)際情況擇優(yōu)選擇[1]。圖1市政道路。

圖1 市政道路

2 市政道路工程建設(shè)管理中的重點(diǎn)問(wèn)題

2.1 市政道路工程施工管理難度大

市政道路工程施工管理的難點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：首先，由于市政工程大多是在城市交通上所開(kāi)展的，在施工的過(guò)程中還需要保障交通的順暢，因此通常情況下會(huì)存在工期短、任務(wù)重的顯著特征，這便會(huì)增加市政道路施工管理的難度。其次，由于市政道路工程通常是在市內(nèi)的大街小巷進(jìn)行施工，作業(yè)面狹窄且車與人流很難控制，這也會(huì)在一定程度上增加市政道路工程建設(shè)的管理難度。最后，由于市政道路建設(shè)工程所處區(qū)域內(nèi)的地下管線、地下通道的立體分布，以及城市內(nèi)各類公共基礎(chǔ)設(shè)施的同步建設(shè)，也使得市政道路工程的復(fù)雜性顯著加強(qiáng)，管理難度大幅度增加。

2.2 易受到不確定因素的影響

客觀來(lái)說(shuō)，市政道路工程項(xiàng)目在施工時(shí)，會(huì)涉及很多復(fù)雜的施工環(huán)節(jié)，同時(shí)也極易受到一些不確定性因素的影響導(dǎo)致施工作業(yè)難以順利開(kāi)展。具體包括以下內(nèi)容：首先是地下管線。市政工程項(xiàng)目施工作業(yè)所處區(qū)域的地下管線通常比較復(fù)雜，若施工企業(yè)未提前做好充分的調(diào)研和勘察作業(yè)，則極易對(duì)地下管線造成損害而引發(fā)安全隱患。其次是惡劣天氣。諸如暴雨、暴雪類突發(fā)性惡劣天氣會(huì)導(dǎo)致施工作業(yè)被迫停滯，這也是市政道路工程建設(shè)管理工作需要充分考慮到的問(wèn)題，并針對(duì)突發(fā)性惡劣天氣對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，以保證市政道路工程能夠按期完成。最后是地下水位。市政道路施工企業(yè)在開(kāi)展雨水、污水排水工程的施工作業(yè)時(shí)，若遇到施工現(xiàn)場(chǎng)地下水位偏高且土質(zhì)較差的情況時(shí)，可通過(guò)井點(diǎn)或深井降水的方式，將地下水位下降至符合市政道路施工的標(biāo)準(zhǔn)，再組織施工團(tuán)隊(duì)開(kāi)挖溝槽，以此來(lái)保證市政道路工程項(xiàng)目的正常施工。針對(duì)這些不確定性因素，建設(shè)企業(yè)需提前進(jìn)行充分的預(yù)測(cè)，并制定相應(yīng)的防范對(duì)策和應(yīng)對(duì)措施，以此來(lái)降低不確定因素對(duì)市政道路工程建設(shè)所產(chǎn)生的負(fù)面影響[2]。

3 市政道路工程建設(shè)管理的策略

3.1 完善工程設(shè)計(jì)管理首先是實(shí)地勘測(cè)

市政道路工程設(shè)計(jì)技術(shù)人員需要深入到市政道路規(guī)劃路線的實(shí)際建設(shè)環(huán)境中，對(duì)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)展開(kāi)實(shí)地勘測(cè)，并記錄相關(guān)數(shù)據(jù)信息，除對(duì)市政道路的地形、條件作出系統(tǒng)的分析研究之外，還必須綜合、全面地考察市政道路的交通流量，并以此為依據(jù)對(duì)市政道路的荷載量作出科學(xué)設(shè)計(jì)。其次是道路線形設(shè)計(jì)。目前比較常見(jiàn)的道路線形設(shè)計(jì)主要可分為以下四種類型，一是直線段的市政道路線形設(shè)計(jì)。市政道路若采用直線路段的設(shè)計(jì)，則會(huì)在一定程度上增加駕駛疲勞的概率，繼而導(dǎo)致交通事故頻發(fā)。對(duì)此，建設(shè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)合理設(shè)計(jì)市政道路中的直線路段，通過(guò)平曲線等道路線形進(jìn)行過(guò)渡，以此來(lái)凸顯出市政道路線設(shè)計(jì)的人性化特征，通過(guò)這種方式來(lái)有效降低市政道路對(duì)周圍生態(tài)環(huán)境所帶來(lái)的負(fù)面影響。結(jié)合市政道路工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，建設(shè)企業(yè)將直線段的設(shè)計(jì)長(zhǎng)度控制在設(shè)計(jì)車速的20倍范圍內(nèi)最為理想[3]。二是平曲線段的市政道路線形設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)平曲線段路線時(shí)可以結(jié)合市政道路所處地區(qū)的地形與地物的實(shí)際變化情況來(lái)合理地調(diào)整平曲線路段的方向，以此來(lái)顯著提升市政道路設(shè)計(jì)的通暢性和連續(xù)性。設(shè)計(jì)人員需合理地將平曲線設(shè)計(jì)作為市政道路中直線路段轉(zhuǎn)向的過(guò)渡段，從而使得司乘人員能夠安全地駛過(guò)平曲線路段。三是豎曲線的市政道路線形設(shè)計(jì)。通常情況下，市政道路中的豎曲線半徑越大則越可為過(guò)往車輛提供良好的視距條件，反之，若豎曲線半徑過(guò)小則會(huì)導(dǎo)致市政道路出現(xiàn)視線盲區(qū)或者視線不連續(xù)等諸多問(wèn)題。從這個(gè)角度來(lái)考慮，設(shè)計(jì)人員在開(kāi)展市政道路線形設(shè)計(jì)時(shí)，需盡可能地保障豎曲線路段的半徑與長(zhǎng)度達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，掃除市政道路中的視線盲區(qū)，提高交通運(yùn)輸安全。四是市政道路線形中的線形組合設(shè)計(jì)。所謂線形組合，通常是指市政道路中縱斷面與平面線形的組合設(shè)計(jì)，該項(xiàng)設(shè)計(jì)是否合理將會(huì)對(duì)市政道路中的行車安全產(chǎn)生直接的影響。設(shè)計(jì)人員在針對(duì)市政道路的進(jìn)行線形組合設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)盡可能地避免出現(xiàn)小半徑圓與陡坡相重合、相鄰路段技術(shù)指標(biāo)相差較大等情況，科學(xué)、合理地設(shè)計(jì)市政道路的線形組合，以此來(lái)提高行車人員的舒適性。再次是綜合管廊系統(tǒng)設(shè)計(jì)。在市政道路設(shè)計(jì)過(guò)程中，設(shè)計(jì)人員還需要深入市政道路工程項(xiàng)目的所在地，從“地質(zhì)條件”、“水文環(huán)境”、“氣候變化”、“周圍生態(tài)環(huán)境”、“道路交通情況”以及“地下管線分布”多個(gè)方面展開(kāi)綜合、全面的勘察調(diào)研工作，并結(jié)合勘察結(jié)果，合理設(shè)計(jì)市政道路的綜合管廊系統(tǒng)。在此基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)市政道路綜合管廊系統(tǒng)時(shí)，設(shè)計(jì)人員需要針對(duì)市政道路工程項(xiàng)目中所涉及的通信、照明、燃?xì)獾裙芫€做好土建預(yù)留。綜合管廊系統(tǒng)的合理設(shè)計(jì)有利于提高市政道路建設(shè)管理的整體效率和質(zhì)量，最大程度上減少市政道路開(kāi)挖對(duì)周邊居民日常生活所產(chǎn)生的影響。最后是道路排水設(shè)計(jì)。在市政道路工程項(xiàng)目中，排水設(shè)計(jì)是非常重要的一項(xiàng)環(huán)節(jié)，無(wú)論是市政道路中的邊坡還是路面，設(shè)計(jì)人員都需要做好排水系統(tǒng)的設(shè)計(jì)工作，為雨水的順利排出創(chuàng)造良好的條件，降低雨水對(duì)市政道路所造成的損害，延長(zhǎng)道路使用年限。設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)市政道路排水系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)在市政道路的路塹頂部與路堤底部設(shè)置截水溝，以此來(lái)幫助道路邊坡有效排出積存的雨水，繼而進(jìn)一步降低因雨水滲入路面而出現(xiàn)材料退化問(wèn)題的概率，切實(shí)有效地提高邊坡的穩(wěn)定性[4]。圖2道路工程。

圖2 道路工程

3.2 做好市政道路施工前期準(zhǔn)備

做好市政道路工程建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作，對(duì)于提高市政公路工程建設(shè)質(zhì)量而言也有著積極的影響，同時(shí)還可以有效規(guī)避市政道路工程建設(shè)及其管理工作中可能會(huì)發(fā)生的資源浪費(fèi)、施工安全隱患、施工組織矛盾問(wèn)題。對(duì)此，市政道路工程建設(shè)企業(yè)在施工作業(yè)之前需做好以下準(zhǔn)備工作：首先，做好市政道路工程建設(shè)的現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作。一方面，控制好市政道路工程施工現(xiàn)場(chǎng)的交通。為避免施工路段出現(xiàn)交通堵塞的情況，建設(shè)企業(yè)需結(jié)合所處路段以往的交通流量，科學(xué)制定路網(wǎng)疏導(dǎo)方案。例如，建設(shè)企業(yè)可以采用兩級(jí)交通路網(wǎng)疏導(dǎo)的方式來(lái)降低交通堵塞的概率，其中一級(jí)路網(wǎng)為快速跨區(qū)疏導(dǎo)，利用主干道進(jìn)行車輛分流。二級(jí)路網(wǎng)為片區(qū)微循環(huán)疏導(dǎo)，利用微循環(huán)道路來(lái)進(jìn)行車輛分流。做好路網(wǎng)疏導(dǎo)工作可以為市政道路工程創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，減輕施工路段的交通壓力。針對(duì)作業(yè)面狹窄的問(wèn)題，建設(shè)企業(yè)需協(xié)調(diào)好材料的周轉(zhuǎn)和堆放以及機(jī)械設(shè)備的布置和使用，以此來(lái)緩解施工作業(yè)面過(guò)于狹窄的壓力。同時(shí)還可以成立交通疏解管理小組來(lái)加強(qiáng)對(duì)施工路段人流的控制力度[5]。另一方面，市政道路工程建設(shè)所涉及的用水和用電均需由建設(shè)企業(yè)的專項(xiàng)管理人員與當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)人進(jìn)行聯(lián)系，并為市政道路工程項(xiàng)目就近提供電源和水源，沿著修建線路布設(shè)供水線路與供電線路，以便連通各施工作業(yè)點(diǎn)。與此同時(shí)，管理人員還可以在市政道路項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)配備發(fā)電機(jī)組，以此來(lái)應(yīng)對(duì)用電高峰期時(shí)突然斷電的情況，確保市政道路工程建設(shè)能夠順利實(shí)施。此外，建設(shè)企業(yè)還應(yīng)及時(shí)地與其他部門取得聯(lián)系，針對(duì)施工路段的地下管線、地下通道以及其他公共基礎(chǔ)設(shè)施做好充分的調(diào)研，避免后續(xù)施工對(duì)其產(chǎn)生影響而導(dǎo)致市政道路工程建設(shè)受阻。其次，做好市政道路工程建設(shè)的材料供應(yīng)工作[6]。一方面，市政道路工程建設(shè)所需材料在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)之前均須經(jīng)過(guò)質(zhì)檢人員嚴(yán)格的審核，所有不符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的材料不得參與后續(xù)的工程建設(shè)。另一方面，管理人員還需結(jié)合市政道路工程項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃來(lái)合理地編制材料需用計(jì)劃，同時(shí)結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況合理設(shè)置材料堆放點(diǎn)，并做好材料防護(hù)措施，防止材料受到損壞。再次，做好市政道路工程建設(shè)的技術(shù)準(zhǔn)備工作。一方面，建設(shè)企業(yè)在開(kāi)展技術(shù)交底以及圖紙會(huì)審工作之前，需要以總工程師為核心，協(xié)同市政道路項(xiàng)目中的其他技術(shù)人員對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行仔細(xì)審閱，找出設(shè)計(jì)圖紙中潛在的缺陷問(wèn)題并及時(shí)解決。項(xiàng)目經(jīng)理則應(yīng)按照既定程序來(lái)完成技術(shù)交底工作，由項(xiàng)目經(jīng)理向各施工班組進(jìn)行交底，從而使得所有參建人員均能熟練掌握該市政道路工程的施工要點(diǎn)以及技術(shù)規(guī)范。另一方面，建設(shè)企業(yè)在針對(duì)市政道路工程開(kāi)展測(cè)量放線作業(yè)之前，應(yīng)與規(guī)劃局的負(fù)責(zé)人做好控制點(diǎn)測(cè)量的交接工作，同時(shí)嚴(yán)格按照測(cè)量規(guī)范對(duì)其進(jìn)行復(fù)測(cè)，以確保測(cè)量結(jié)果具有較高的參考價(jià)值。同時(shí)，建設(shè)企業(yè)還可設(shè)置測(cè)量控制網(wǎng)，通過(guò)這種方式來(lái)進(jìn)一步明確市政道路中線與施工紅線，為后續(xù)市政道路的事故作業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。最后，做好市政道路工程建設(shè)的其他準(zhǔn)備工作。一方面，管理人員應(yīng)當(dāng)按照施工設(shè)計(jì)圖以及施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，合理搭配設(shè)施工作業(yè)的臨時(shí)設(shè)施，并做好防火、防漏電等安全設(shè)施；另一方面，管理人員還應(yīng)對(duì)所有參與市政道路施工作業(yè)的技術(shù)人員進(jìn)行崗前安全教育[7]。圖3道路工程施工。

圖3 道路工程施工

3.3 提高市政道路建設(shè)過(guò)程的安全管理水平

首先，合理運(yùn)用施工機(jī)械設(shè)備，這樣不僅可以降低市政道路工程人力資源的投入，同時(shí)還可顯著提高道路施工作業(yè)的效率。對(duì)此建設(shè)企業(yè)可采取以下措施：一方面，建設(shè)企業(yè)可定期檢查市政道路工程建設(shè)過(guò)程中所使用的機(jī)械設(shè)備是否能達(dá)到使用標(biāo)準(zhǔn)。若機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)老化或損壞等問(wèn)題，管理人員需對(duì)其出現(xiàn)問(wèn)題的設(shè)備配件進(jìn)行及時(shí)更換或維修，減少設(shè)備故障問(wèn)題。另一方面，建設(shè)企業(yè)還應(yīng)做好技術(shù)人員對(duì)先進(jìn)機(jī)械設(shè)備的用前培訓(xùn)，以此來(lái)提高技術(shù)人員對(duì)機(jī)械設(shè)備的應(yīng)用能力，減少安全事故的發(fā)生。其次，建設(shè)企業(yè)還需要確立安全管理標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)估規(guī)范，健全評(píng)估機(jī)制，并以此為依據(jù)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工情況及安全管理措施進(jìn)行作出評(píng)價(jià)。在此基礎(chǔ)上，相關(guān)主管部門需按照相關(guān)政府部門所頒布的各項(xiàng)政策來(lái)制定企業(yè)內(nèi)部的安全管理手冊(cè)，并逐步完善安全責(zé)任管理體系，強(qiáng)化對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督與管理。與此同時(shí)，政府部門也應(yīng)實(shí)施職責(zé)劃分制度，使建設(shè)企業(yè)能夠認(rèn)清自身在市政道路工程中所應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任，降低安全事故發(fā)生的概率。最后，建筑企業(yè)還應(yīng)做好對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)可能遇到的危險(xiǎn)源的管理工作，具體措施如下：第一，所有參與市政道路工程建設(shè)的施工人員都應(yīng)配備相應(yīng)的安全防護(hù)用具，以此來(lái)有效減少易燃易爆炸材料或高空拋物對(duì)施工人員所造成的傷害。第二，施工人員在開(kāi)展腳手架搭拆作業(yè)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定將腳手架的架體與建筑物進(jìn)行拉結(jié)，并在規(guī)定位置設(shè)置安全網(wǎng)[8]。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，市政道路工程在建設(shè)過(guò)程中不僅施工管理難度大，且極易受到不確定性因素的影響而引發(fā)安全事故或者導(dǎo)致工期延誤。對(duì)此建設(shè)企業(yè)需積極完善工程設(shè)計(jì)管理，做好市政道路施工前期準(zhǔn)備，提高市政道路建設(shè)過(guò)程的安全管理水平。以此來(lái)為我國(guó)是市政道路工程建設(shè)質(zhì)量的大幅度提升添加助力，為廣大人民群眾的交通出行提供安全保障。