王佳佳

（浪潮集團有限公司，山東 濟南 250000）

由于市場快速發(fā)展，所處環(huán)境發(fā)生明顯變化，企業(yè)在迎來更多發(fā)展機會的同時，競爭更加嚴重，一旦管理不當(dāng)，可能會產(chǎn)生各種風(fēng)險，尤其是財務(wù)風(fēng)險。為了實現(xiàn)企業(yè)健康發(fā)展，從中獲得理想的效益，應(yīng)加強財務(wù)控制與管理，識別財務(wù)風(fēng)險。作為內(nèi)部管理中的關(guān)鍵部分，通過加強風(fēng)險控制與運營分析，將風(fēng)險控制在標準范疇中，為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展保駕護航。通過引進預(yù)算管理理念，能夠?qū)Ω鱾€環(huán)節(jié)綜合規(guī)劃和安排，保證管理的規(guī)范性，防控財務(wù)風(fēng)險，從而推動企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。

一、全面預(yù)算管理在企業(yè)財務(wù)管理中應(yīng)用的意義

（一）實現(xiàn)企業(yè)效益最大化

從全面預(yù)算管理角度分析，其是當(dāng)前各個行業(yè)廣泛采用的一種管理模式，從競爭角度出發(fā)，提出了和預(yù)算管理相關(guān)的規(guī)章制度與體系，如財務(wù)預(yù)算管理、經(jīng)營預(yù)算管理、成本預(yù)算管理等，這些預(yù)算之間存在必然的聯(lián)系，可以根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略目標，整合與調(diào)配各種資源，在預(yù)算管理方案的引導(dǎo)下評估預(yù)算執(zhí)行結(jié)果，優(yōu)化經(jīng)營管理模式，提升企業(yè)管理水平，推動企業(yè)更好發(fā)展。在預(yù)算管理中，包含預(yù)算編制、執(zhí)行、考核等內(nèi)容，其主要優(yōu)勢就是強調(diào)管理的“全面性”，要求各級人員參與其中，真正做到全面覆蓋。通過加強預(yù)算控制與管理，結(jié)合企業(yè)經(jīng)營發(fā)展情況，找到財務(wù)活動中常見的風(fēng)險，整理財務(wù)信息，并對財務(wù)信息真實性和有效性進行評估，將其反饋給上級部門，便于領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整管理方案，優(yōu)化發(fā)展決策，在有限資源下為企業(yè)創(chuàng)造最大利益[1]。

（二）促進企業(yè)年度目標快速完成

在財務(wù)管理中引入全面預(yù)算管理理念，更強調(diào)財務(wù)收支控制，從企業(yè)實際發(fā)展角度入手，優(yōu)化與改革管理方案，促進預(yù)算管理與財務(wù)管理的深入結(jié)合，提高企業(yè)財務(wù)水平。為了將管理工作落實到位，結(jié)合經(jīng)營管理要求，確定預(yù)算管理目標，制定詳細的工作計劃，從企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展角度入手，將全面預(yù)算管理工作落實到位，為企業(yè)財務(wù)活動有效進行提供支持，快速完成企業(yè)制定的年度發(fā)展目標。

二、基于全面預(yù)算管理下企業(yè)財務(wù)管理存在的問題

（一）預(yù)算管理編制不完善

在預(yù)算編制環(huán)節(jié)中，收入預(yù)算不可計入不確定性收入，支出預(yù)算則應(yīng)提前確定基本支出，之后確定重大項目支出以及非重點項目支出，確保預(yù)算編制的可行性和科學(xué)性。在預(yù)算編制環(huán)節(jié)中，通常按照由上至下與由下至上融合的方式，各個部門需要提前確定好下年度企業(yè)發(fā)展目標，并以此為依據(jù)進行資金規(guī)劃與安排，把制定的方案交由財務(wù)部門審核。預(yù)算編制的目的是挖掘各部門人員工作潛力，可能流程初期得到了各部門的支持，但是在內(nèi)容上不夠全面，預(yù)算編制不科學(xué)，不利于財務(wù)預(yù)算管理工作的正常進行，再加上預(yù)算編制缺少戰(zhàn)略性，甚至保留部分支出，造成數(shù)據(jù)失真[2]。

（二）缺少專業(yè)的預(yù)算管理體系

企業(yè)在進行全面預(yù)算管理過程中，沒有成立專業(yè)的管理部門，相應(yīng)的工作體系缺失，企業(yè)在執(zhí)行預(yù)算管理時，沒有對其執(zhí)行過程科學(xué)監(jiān)管，各部門職責(zé)劃分不夠明確，無形之間造成資源大量消耗，增加經(jīng)濟損失。企業(yè)在財務(wù)預(yù)算管理中，工作重點在于預(yù)算執(zhí)行方面，沒有注重差異分析，只是在事后進行預(yù)算控制，無法將管理中存在的問題及時發(fā)現(xiàn)并處理，容易讓企業(yè)面臨嚴重的損失，預(yù)算管理效果不太理想。

（三）預(yù)算管理信息化水平低

在預(yù)算管理中，各項數(shù)據(jù)是否真實、準確將會給預(yù)算執(zhí)行效果產(chǎn)生直接影響，在實際中，一些企業(yè)在預(yù)算管理方面可能會發(fā)生預(yù)算執(zhí)行結(jié)果不能及時反映財務(wù)管理情況的現(xiàn)象，預(yù)算編制人員獲得的數(shù)據(jù)信息比較落后，并且可能經(jīng)過人為處理，人為操作因素多，無法保證數(shù)據(jù)的準確性和有效性。企業(yè)需求增長給生產(chǎn)服務(wù)、經(jīng)營管理提出新的標準，財務(wù)結(jié)算系統(tǒng)變得比較精細化，如果缺少信息化管理手段，沒有在財務(wù)管理系統(tǒng)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)充分結(jié)合，系統(tǒng)之間信息交流不順暢，無法促進預(yù)算管理水平提高。

（四）預(yù)算執(zhí)行過程監(jiān)督不嚴

預(yù)算編制能夠為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展提供指導(dǎo)，為了快速完成發(fā)展戰(zhàn)略，給企業(yè)創(chuàng)造更高效益，在預(yù)算管理環(huán)節(jié)中，從預(yù)算執(zhí)行角度出發(fā)，做好控制管理工作，從實際入手，根據(jù)預(yù)算執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)其中出現(xiàn)的問題，進一步查明問題原因，采取相關(guān)措施及時處理，促進企業(yè)整體管理水平和質(zhì)量提升。但是，當(dāng)前雖然一些企業(yè)給予預(yù)算管理工作高度重視，并也制定了比較全面的預(yù)算管理計劃，但是在執(zhí)行過程中，各部門沒有積極合作，沒有對預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)的動態(tài)監(jiān)督，沒有發(fā)現(xiàn)其中出現(xiàn)的問題，及時處理，嚴重影響預(yù)算管理效能發(fā)揮。一些企業(yè)在預(yù)算管理中，相關(guān)流程比較單一，預(yù)算管理彈性缺失，只能按照掌握的信息和數(shù)據(jù)完成預(yù)算管理，不滿足預(yù)期管理目標。并且，預(yù)算管理執(zhí)行人員綜合水平和能力不足，掌握的工作方法比較單一，工作效率下降，無法保證預(yù)算執(zhí)行彈性和質(zhì)量[3]。

（五）預(yù)算管理重視度不高

企業(yè)在實施全面預(yù)算管理過程中，要求在所有部門合作下完成，而傳統(tǒng)預(yù)算管理模式更注重經(jīng)營活動的管控，在這種模式下，企業(yè)內(nèi)部人員對預(yù)算管理內(nèi)涵和作用缺少深入認識，更沒有要求所有人員主動參與，并在預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)中，監(jiān)督管理不嚴，主要安排財務(wù)人員負責(zé)，沒有從企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展角度入手，科學(xué)設(shè)定預(yù)算目標，由上至下落實預(yù)算管理工作，使得全面預(yù)算管理過于形式化，無法發(fā)揮自身價值。

三、基于全面預(yù)算管理的企業(yè)財務(wù)管理策略

（一）創(chuàng)新預(yù)算編制方式

在預(yù)算編制環(huán)節(jié)中，如果采用的工作方式比較落后，預(yù)算編制缺少可信性，不利于后續(xù)預(yù)算管理工作順利執(zhí)行，影響執(zhí)行效率。因此，企業(yè)應(yīng)加強預(yù)算改革創(chuàng)新，舍棄傳統(tǒng)預(yù)算編制方式，把現(xiàn)代彈性預(yù)算管理方法應(yīng)用其中，如滾動預(yù)算、增量預(yù)算、固定預(yù)算等。為了提高預(yù)算編制可行性，應(yīng)結(jié)合時代發(fā)展要求，加強創(chuàng)新優(yōu)化，迎合時代發(fā)展步伐，節(jié)省資源，節(jié)約成本，幫助企業(yè)從中獲得更多效益。對于每個企業(yè)來說，其經(jīng)營理念和狀況各不相同，采用的預(yù)算編制方式有所不同，企業(yè)在掌握自身發(fā)展情況的同時，從戰(zhàn)略發(fā)展角度出發(fā)，根據(jù)經(jīng)營特點和管理要素，綜合評估市場發(fā)展趨勢，選擇適宜的預(yù)算編制方式，讓預(yù)算編制變得更加科學(xué)與合理。企業(yè)還要總結(jié)以往工作經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，參考同行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)預(yù)算管理案例，結(jié)合企業(yè)實際情況，及時調(diào)整預(yù)算管理方案，并整理預(yù)算管理成果，把現(xiàn)代化預(yù)算編制方法應(yīng)用其中，從而提高企業(yè)預(yù)算編制水平[4]。例如，企業(yè)通過采用以戰(zhàn)略為導(dǎo)向的預(yù)算編制方法，使預(yù)算編制結(jié)果更加科學(xué)，有效提高企業(yè)預(yù)算管理水平。

（二）建立完善的預(yù)算管理體系

為了把預(yù)算管理順利應(yīng)用在財務(wù)管理中，從企業(yè)實際入手，確定預(yù)算管理方向，科學(xué)設(shè)定預(yù)算指標，將其細化處理，保證預(yù)算工作正常進行，取得預(yù)期效果。企業(yè)可以把戰(zhàn)略發(fā)展作為重點，綜合考量與分析預(yù)算管理指標，通過對之前預(yù)算管理中出現(xiàn)的問題進行整理，進一步分析，對預(yù)算方案適當(dāng)修改，讓預(yù)算管理目標和戰(zhàn)略目標相迎合，落實到位，保證企業(yè)管理質(zhì)量，減少風(fēng)險問題。在實際中，結(jié)合財務(wù)預(yù)算目標，建立預(yù)算考核制度，并從預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)入手，加強考量與分析，保證預(yù)算管理質(zhì)量，讓預(yù)算管理模式順利運用到企業(yè)財務(wù)管理活動中，防控財務(wù)風(fēng)險，增強企業(yè)綜合實力。另外，企業(yè)通過采用多樣化的預(yù)算管理方式，保證預(yù)算管理的有效性與可行性，從預(yù)算執(zhí)行整個過程入手，動態(tài)監(jiān)督，保證預(yù)算管理的實效性，提高管理水平。在具體操作中，企業(yè)應(yīng)給予高度重視，對于沒有順利完成預(yù)算管理目標的部門及個人，在績效考核過程中，認真分析導(dǎo)致該問題出現(xiàn)的主要原因，參考分析結(jié)果，對預(yù)算方案進行調(diào)整，讓預(yù)算管理變得更加專業(yè)和有效[5]。在執(zhí)行預(yù)算管理體系過程中，應(yīng)及時總結(jié)工作經(jīng)驗，促進企業(yè)預(yù)算管理水平全面提高，整合資源，提高資源使用率，為企業(yè)快速實現(xiàn)效益最大化的發(fā)展目標提供支持。

（三）加強全面預(yù)算管理信息化建設(shè)

在企業(yè)財務(wù)管理中，把信息化技術(shù)應(yīng)用其中，可以促進財務(wù)管理績效水平提高，將預(yù)算工作實施到實際中，加強預(yù)算執(zhí)行過程的監(jiān)督，找到隱藏問題，及時調(diào)整管理方案，提高預(yù)算執(zhí)行效率，增強企業(yè)管理能力，協(xié)助企業(yè)快速完成發(fā)展目標。在預(yù)算管理中，通過采取信息化技術(shù)強化管理，可以為管理人員提供充足的基礎(chǔ)信息，便于財務(wù)日常管理工作正常進行，給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)制定經(jīng)營策略提供依據(jù)。為了取得理想管理效果，企業(yè)應(yīng)該加強信息化技術(shù)應(yīng)用，通過建立信息化管理系統(tǒng)，并與財務(wù)系統(tǒng)、經(jīng)營系統(tǒng)等充分連接，實現(xiàn)數(shù)據(jù)傳遞與共享，促進企業(yè)管理水平提高，縮短管理周期，展現(xiàn)出財務(wù)預(yù)算信息化管理的實效性。另外，在信息化管理過程中，也可以把現(xiàn)代化管理理念和方式應(yīng)用其中，通過技術(shù)外包，加強技術(shù)改革，優(yōu)化管理實施效果，把企業(yè)各個部門和人員融入信息化管理系統(tǒng)中，通過設(shè)置對應(yīng)的管理權(quán)限，避免重要信息外泄，及時獲取準確的財務(wù)預(yù)算信息，更好滿足預(yù)算管理要求。

（四）強化預(yù)算執(zhí)行過程監(jiān)督管理

在開展全面預(yù)算管理工作中，應(yīng)在各部門的協(xié)調(diào)配合下快速實現(xiàn)管理目標，各部門應(yīng)按照預(yù)算管理要求，確定預(yù)算管理計劃，科學(xué)編制預(yù)算管理方案，而部門設(shè)定的預(yù)算管理目標應(yīng)結(jié)合市場發(fā)展情況進行調(diào)整。通過加強各部門之間信息交流，找到阻礙預(yù)算目標完成的各項因素，加強崗位不兼容機制建設(shè)，對重要工作崗位，安排不少于兩名的管理人員，從而減少舞弊等風(fēng)險問題發(fā)生。在預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)中，需要從事前控制角度入手，加強風(fēng)險識別與評估，做好事中管理工作，強化事后監(jiān)管，加快企業(yè)資金流動，提高資金運行效率。企業(yè)管理人員應(yīng)從戰(zhàn)略發(fā)展角度出發(fā)，整合各個資源，通過資金審批管理，采取有效的管理方法，保證資金預(yù)算質(zhì)量。針對超出預(yù)算范疇的資金，應(yīng)在上級部門審核通過下調(diào)整。企業(yè)需要從市場發(fā)展角度入手，合理使用現(xiàn)代化技術(shù)和管理方式，建立財務(wù)預(yù)算管理信息化平臺，加強數(shù)據(jù)追蹤與調(diào)查，實現(xiàn)部門之間有序交流，在保證預(yù)算管理成果的同時，推動企業(yè)健康發(fā)展。

（五）加強預(yù)算管理人員培養(yǎng)

企業(yè)在財務(wù)預(yù)算管理執(zhí)行過程中，為了獲取預(yù)期效果，應(yīng)做好內(nèi)部宣傳工作，讓所有人員能夠了解財務(wù)預(yù)算價重要性，強化思想認識，明確預(yù)算管理在企業(yè)財務(wù)管理中的價值，主動配合并參與。如果是企業(yè)的預(yù)算管理人員，可以定期組織安排其接受專業(yè)培訓(xùn)，從中學(xué)習(xí)更多專業(yè)知識，嚴格按照預(yù)算方案內(nèi)容，規(guī)范操作，保證預(yù)算管理的實效性，取得預(yù)期效果。在加強內(nèi)部宣傳教育的基礎(chǔ)上，還要開展各種培訓(xùn)活動，積極引進優(yōu)秀的預(yù)算管理人才，在企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)建良好工作氛圍，保證預(yù)算管理工作落實到位，獲取預(yù)期效果。預(yù)算管理決定了企業(yè)未來發(fā)展方向，為了實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標，要求管理人員根據(jù)市場發(fā)展情況和趨勢，吸引所有人員參與，快速完成預(yù)算管理中強調(diào)的全員參與目標。

四、結(jié)束語

總而言之，不管哪種企業(yè)，其經(jīng)營發(fā)展目標以實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化為重點，在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中，可能會面臨發(fā)展規(guī)模擴大和資金數(shù)量有限的矛盾問題。對于企業(yè)來說，各項經(jīng)濟活動的有序進行都要得到一定資金的支持，通過加強財務(wù)管理，能夠防止不必要資金支出，維護企業(yè)自身利益。要想保證財務(wù)管理效果，減少風(fēng)險問題發(fā)生，應(yīng)從實際情況入手，創(chuàng)新管理方法，采用預(yù)算管理模式，科學(xué)設(shè)定預(yù)算指標，加強預(yù)算機制建設(shè)，由上至下將指標細化處理，分配到各崗部門，加強預(yù)算執(zhí)行過程監(jiān)督，及時找到存在問題并處理，讓企業(yè)財務(wù)預(yù)算變得更加規(guī)范，有效提高企業(yè)財務(wù)管理水平，推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。