戎昊垠

（南京弘毅電子商務有限公司，江蘇 南京 210018）

全面預算管理在管理會計中扮演著極其重要的角色，對企業(yè)高效發(fā)展有著不容小覷的促進作用?？茖W規(guī)范地開展全面預算管理工作，構建精細準確的全面預算管理體系，不僅可以切實提高企業(yè)的管理水平與效率，還能夠在保證企業(yè)內部工作有序開展的同時，有效降低運營管理成本，為企業(yè)創(chuàng)造更多的經濟利益，促進企業(yè)經濟效益和社會效益協(xié)調穩(wěn)定發(fā)展?，F(xiàn)階段，有許多企業(yè)的領導者與管理者逐漸意識到構建全面預算管理體系的必要性，紛紛采取各種各樣的方法來開展全面預算管理體系構建工作，以此對各項經濟活動的開展進行實時的監(jiān)督與管理。

然而，在實際構建過程中存在著諸多漏洞，無法保證全面預算管理工作的有序開展，未能在最大限度上將全面預算管理體系的內在價值與作用充分展現(xiàn)出來。因此，企業(yè)工作人員應積極走進全面預算管理工作的具體情況中，牢牢掌握住全面預算管理工作的重點與關鍵點，強化各部門之間的溝通與交流，逐漸探索與構建出具有實際應用性與有效性的全面預算管理體系，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎。

一、企業(yè)構建全面預算管理體系的重大作用

（一）有利于提高企業(yè)發(fā)展與管理水平

新時期背景下，企業(yè)管理模式與管理方法發(fā)生了較大的變化，管理模式逐漸向集約化與統(tǒng)一化方向轉變與發(fā)展。企業(yè)要想在市場中站穩(wěn)腳跟，保證自身企業(yè)不被社會所淘汰，更好地適應市場環(huán)境的變化發(fā)展，就需要積極轉變與革新管理模式與管理方法，將集約化管理模式準確地落實與應用到企業(yè)發(fā)展的細節(jié)中，為企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展提供優(yōu)質的服務與幫助。

企業(yè)在落實與運用集約化管理模式開展各項工作過程中，全面預算管理可以提供具有實際應用價值的建議與幫助，可以將各個管理環(huán)節(jié)有機地連接起來，強化各部門之間的有效溝通與交流，增加信息數(shù)據(jù)的傳遞與共享能力，為集約化管理工作的開展提供便利。在此種情形下，企業(yè)開展各項內控與管理工作，可以準確地提高管理水平與管理效果，降低經營風險與管理風險發(fā)生的概率[1]。與此同時，全面預算管理工作的開展能夠直觀地反映出各部門與各項經濟活動開展的具體狀況，為企業(yè)領導者與管理者做出重大決策提供依據(jù)，從而促進企業(yè)良好發(fā)展。

（二）有利于促進企業(yè)經濟效益的高速發(fā)展

企業(yè)各個發(fā)展階段與各項業(yè)務的開展均離不開資金的支持，資金是企業(yè)運行與發(fā)展的基礎與保障，對促進企業(yè)高效發(fā)展有著極為重要的作用。企業(yè)要想保證各項業(yè)務與各個階段順利開展，實現(xiàn)經濟利益最大化的發(fā)展目標，就應該努力做好資金預算編制工作，結合實際情況與發(fā)展要求，制定全面系統(tǒng)的預算計劃，逐步提高預算編制的合理性與正確性，從而更好地引導與帶領各項經濟活動和業(yè)務的開展[2]。積極開展全面預算管理工作，構建全面預算管理體系，能夠對企業(yè)運行與發(fā)展的全過程進行精細化與動態(tài)化的管理，及時準確地找出企業(yè)內部資金使用與流轉不符合規(guī)定與要求的地方，并采取相應的方法進行處理與優(yōu)化，不斷減少資金浪費、資金使用不合理以及不規(guī)范等不良問題的出現(xiàn)，提高資金利用率，從而幫助企業(yè)實現(xiàn)降本增效的發(fā)展目標，促進企業(yè)經濟的穩(wěn)步增長。

二、企業(yè)在構建全面預算管理體系過程中普遍存在的問題

（一）全面預算管理制度缺乏完善性與嚴謹性

由于全面預算管理工作具有系統(tǒng)性與復雜性，所涉及的工作內容較多、覆蓋面較廣，在實際開展過程中，存在一定的難度與挑戰(zhàn)。對此，構建具有適用性與規(guī)范性的全面預算管理體系對企業(yè)發(fā)展有著不可忽視的作用[3]。然而，對企業(yè)內部現(xiàn)有的管理制度進行分析與研究，不難發(fā)現(xiàn)，企業(yè)內部全面預算管理制度存在不規(guī)范與不全面等問題，無法為企業(yè)內部各項管理工作的開展提供優(yōu)質的制度保證，其全面預算管理制度不健全主要體現(xiàn)在以下兩點。

第一，在全面預算管理機構設置工作上。部分企業(yè)的領導者與管理者對全面預算管理工作認識與了解得不夠全面與透徹，對全面預算管理工作在認知上存在錯誤，認為全面預算管理工作屬于財務部門或計劃投資部門工作范疇，未能針對全面預算管理工作設置專門且獨立的預算管理部門，使其沒有專職工作人員對全面預算管理各項工作的開展進行監(jiān)督與管理，導致全面預算管理工作在實際開展過程中時常出現(xiàn)管理不達標、管理缺乏獨立性以及預算管理效果不佳等，無法保證全面預算管理工作的正常運行與開展，不利于企業(yè)長久穩(wěn)定發(fā)展。

第二，在全面預算管理制度構建工作上。由于企業(yè)領導者與管理者受傳統(tǒng)管理模式與思想理念的影響與束縛，對全面預算管理制度的更新?lián)Q代工作缺乏高度的重視，未能深刻意識與體會到創(chuàng)新與優(yōu)化全面預算管理制度的實際意義，導致企業(yè)工作人員沒能根據(jù)企業(yè)發(fā)展的具體情況更新與調整全面預算管理制度，使企業(yè)預算編制與執(zhí)行等工作缺乏規(guī)范性與合理性，全面預算管理制度所發(fā)揮出來的管控作用有限，給企業(yè)運行與發(fā)展帶來不可挽回的損失。

（二）全面預算管理制度落實與執(zhí)行的力度不夠

即便有些企業(yè)內部擁有一套較為完善的全面預算管理制度，但是企業(yè)并沒有對全面預算管理制度的落實與應用情況進行實時的監(jiān)管，管理人員也沒能嚴格遵守并按照全面預算管理制度的要求與標準來開展全面預算管理工作，從而導致企業(yè)內部全面預算管理工作存在“重編制、輕執(zhí)行”問題，沒能真正將全面預算管理制度的監(jiān)控作用充分展現(xiàn)出來，“重編制、輕執(zhí)行”問題可以從以下兩方面看出。

一方面，多數(shù)企業(yè)的領導者與管理者過于重視全面預算指標方案的制定與審核工作，而對全面預算指標的落實與執(zhí)行工作缺乏關注。由于企業(yè)領導者與管理者對全面預算指標的執(zhí)行工作不夠重視，導致企業(yè)內部工作人員對預算指標的執(zhí)行工作認識與了解得不夠具體，甚至少數(shù)管理工作人員還采用消極的工作態(tài)度來開展全面預算管理工作，使其全面預算指標執(zhí)行工作的效率與效果低下，各個工作部門或各項經濟活動的預算指標出現(xiàn)超支等不良現(xiàn)象，從而限制著企業(yè)的持久發(fā)展。

另一方面，在全面預算管理與執(zhí)行工作結束后，企業(yè)未能認識到事后處理與考核工作的重要性，忽略了事后處理的作用，沒有構建全面預算管理考核機制，沒有在第一時間內對超出預算指標的工作部門與經濟業(yè)務進行分析與處理，從而給企業(yè)整體運行與發(fā)展帶來了較為嚴重的消極影響，不利于企業(yè)的長效發(fā)展。

（三）全面預算管理缺乏信息化建設

全面預算管理方式與手段對全面預算管理工作的水平與整體質量有著極大的影響，全面預算管理方法的正確與否將直接影響著全面預算管理工作的效果與效率，對提升全面預算管理規(guī)范性與準確性有著不可替代的作用。

然而，部分企業(yè)在開展全面預算管理工作時，仍然還在使用較為傳統(tǒng)與落后的方法，沒有積極引進與落實信息化技術與互聯(lián)網技術，未能切實準確地實現(xiàn)全面預算管理的信息化，使其全面預算管理工作缺乏科學技術與現(xiàn)金管理手段的支持，進而導致全面預算管理工作的開展無法滿足企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的需求。在獲取全面預算管理信息數(shù)據(jù)方面，管理人員主要還是通過各部門與各工作人員人工提供相關信息與資料為主，有時不能及時準確地獲取到關鍵信息，從而導致全面預算管理工作無法正常運行下去，獲取信息數(shù)據(jù)的渠道缺乏豐富性與及時性[4]。

與此同時，由于企業(yè)未能積極引進并落實信息化技術與互聯(lián)網技術等其他科學先進技術，信息化建設速度與效率過慢，科學技術利用率較低，無法對大量信息數(shù)據(jù)進行全面準確的搜集、分析、整合以及處理，從而大幅度降低了全面預算管理工作的效率，難以確保全面預算管理結果的真實性與準確性。

三、企業(yè)加強全面預算管理體系構建的有效策略

（一）建立健全的全面預算管理制度

企業(yè)要想將全面預算管理工作落到實處，提高全面預算管理工作開展的有效性與實用性，企業(yè)領導者與管理者就應該加大對全面預算管理制度優(yōu)化與創(chuàng)新工作的重視，逐步提高全面預算管理制度的完備性與嚴謹性，從而為全面預算管理工作的開展提供良好的制度保證，進一步增加全面預算管理工作行為的規(guī)范性與正確性，企業(yè)可以從以下兩點入手。

一是在企業(yè)內部設置專門且獨立的全面預算管理部門或崗位。企業(yè)可以在內部成立全面預算管理小組或委員會，有企業(yè)領導者或董事長擔任小組組長，由各部門的主要負責人擔任小組組員，定期或不定期地向組長匯報現(xiàn)階段自身部門全面預算管理工作開展的實際狀況，對存在問題的地方進行改善與調整，從而提高各個工作環(huán)節(jié)的預算水平與質量。與此同時，在企業(yè)內部成立預算管理機構，并在機構中設置工作崗位，為全面預算管理工作的開展提供支持與幫助。

二是逐步完善與優(yōu)化全面預算管理制度。企業(yè)相關工作人員應將全面預算管理工作開展的實際情況與企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展緊密結合起來，不斷更新與創(chuàng)新全面預算管理制度，結合實際需求，將預算編制、預算執(zhí)行、預算調整以及預算考核等相關細則納入全面預算管理制度當中，提高全面預算管理制度的完善性與規(guī)范性，為內部管理各項工作的有序開展提供制度保證，進而促進企業(yè)規(guī)范化與整體化發(fā)展。

（二）提高全面預算管理的執(zhí)行力度

為了更好地開展全面預算管理工作，提高全面預算管理工作的正確性與規(guī)范性，進一步提升企業(yè)管理與控制水平，需要企業(yè)內部工作人員逐步強化全面預算管理的執(zhí)行力度，不斷轉變“重編制、輕執(zhí)行”管理現(xiàn)狀，切實將全面預算管理執(zhí)行與控制工作落實到企業(yè)內部實處。因此，企業(yè)工作人員應加強對全面預算管理執(zhí)行工作的認識與了解，加大對全面預算管理中執(zhí)行環(huán)節(jié)的關注度，深刻意識到全面預算管理執(zhí)行工作的重要性，培養(yǎng)工作人員職業(yè)素養(yǎng)，用科學正確的思想觀念來引導與帶領全面預算管理執(zhí)行工作的開展，保證各位工作人員均能按照全面預算管理的要求與標準來執(zhí)行預算方案，從而將全面預算管理的內在作用與功能全部展現(xiàn)出來，促進企業(yè)長遠發(fā)展[5]。

與此同時，企業(yè)還應該提高監(jiān)管力度，對全面預算管理各項工作的開展進行精細化與動態(tài)化的監(jiān)督與管理，在第一時間內發(fā)掘企業(yè)內部監(jiān)管工作存在的問題，并對問題產生的原因以及對企業(yè)發(fā)展的影響程度進行分析與研究，努力做好分析工作，采取與之相應的方法對其進行解決與處理，從而有效控制全面預算管理執(zhí)行工作，更好地幫助企業(yè)實現(xiàn)經濟利益最大化的發(fā)展目標。

（三）積極開展全面預算管理信息化建設工作

伴隨著我國科學技術水平的日益成熟與完善，信息化技術、互聯(lián)網技術、大數(shù)據(jù)以及人工智能技術應運而生，逐漸被應用到各類型企業(yè)的運行與發(fā)展當中，并在其中發(fā)揮著極其重要的作用，對企業(yè)開展全面預算管理工作與構建全面預算管理體系工作也是如此。

因此，企業(yè)領導者與管理者應積極轉變思想觀念，提高對信息化技術與互聯(lián)網技術等其他科學技術的認識與理解，加大資金投入，積極引進并落實信息化技術，并將其與全面預算管理工作緊密連接起來，為全面預算管理提供技術支持與保障，從而不斷提高全面預算管理水平與效率，推動企業(yè)向標準化與現(xiàn)代化方向轉變與發(fā)展[6]。企業(yè)工作人員可以充分利用信息化技術與大數(shù)據(jù)技術的優(yōu)勢，在企業(yè)內部構建信息共享平臺與系統(tǒng)，通過平臺與系統(tǒng)實時傳遞與共享信息數(shù)據(jù)，以便于管理人員多渠道獲取預算信息數(shù)據(jù)或相關資料，在提高預算管理效率的同時，保證全面預算管理結果的真實性與科學性，促進企業(yè)創(chuàng)新轉型發(fā)展。

四、結束語

綜上所述，全面預算管理體系的構建對企業(yè)高質量高水平運行與發(fā)展有著非常重要的現(xiàn)實意義與價值。企業(yè)要想切實提高自身綜合實力與市場競爭力，在市場中脫穎而出，就應該加大對全面預算管理工作的重視，結合企業(yè)發(fā)展的實際情況與整體發(fā)展戰(zhàn)略，逐步構建出符合企業(yè)發(fā)展的全面預算管理體系，為企業(yè)各項工作的有序開展提供服務與支持。