高振斌

（中央美術(shù)學(xué)院，北京 100102）

引 言

平衡計分卡屬于當(dāng)前很多企業(yè)、高校常用的績效管理方法。平衡計分卡相較于其他績效管理方法具有明顯的優(yōu)勢，解決了傳統(tǒng)績效管理方法評價指標(biāo)單一、考核內(nèi)容不全面等問題。通過平衡計分卡可以建立起完善的考核體系，促使高校的發(fā)展速度更快，提高高校的綜合實力。在高?？冃Ч芾碇惺褂闷胶庥嫹挚ǎ饕菑目蛻?、財務(wù)、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)與成長四個維度進行，能夠確保整個過程的一體化，促使高?？冃Ч芾硇Ч_到預(yù)期。

一、平衡計分卡概述

（一）客戶維度

客戶維度屬于平衡計分卡的一個重要維度，既包含戰(zhàn)略目標(biāo)，也涉及績效評價指標(biāo)一級目標(biāo)等?？蛻艟S度與財務(wù)維度、內(nèi)部流程維度、學(xué)習(xí)與成長維度等相互連接，實現(xiàn)了績效管理的最大目標(biāo)。客戶維度方面的核心自然是客戶，即使是在高校中客戶仍然屬于十分重要的主體，屬于高校可持續(xù)發(fā)展的重要條件。高校的管理層在對平衡計分卡的客戶維度進行分析時，需要以客戶的需求、喜好等為基礎(chǔ)，從而獲取更多、更好的客戶。高校與企業(yè)之間存在明顯的不同，其客戶與企業(yè)的客戶在概念上存在一定的差異，但是仍然可以應(yīng)用平衡計分卡開展績效管理工作，因為這里所指的客戶也可以是學(xué)生、教職工、其他高校企業(yè)、家長等。從客戶維度來看，在高?？冃Ч芾碇袘?yīng)用平衡計分卡主要的目標(biāo)是提高客戶的滿意率。

（二）財務(wù)維度

高?？冃Ч芾砼c財務(wù)管理直接掛鉤，為此平衡計分卡的財務(wù)維度滿足了高?？冃Ч芾淼幕拘枨蟆Ｘ攧?wù)維度作為平衡計分卡的重要組成部分，能夠促使高?？冃Ч芾硭竭_到預(yù)期。高校與企業(yè)相比，其對財務(wù)收益最大化的需求不大，但是為了保障高校的可持續(xù)運轉(zhuǎn)，應(yīng)當(dāng)確保高校的財務(wù)收支平衡。只有當(dāng)高校財務(wù)收支平衡時，其獲取到的發(fā)展機會才會更加充足，也才能抓住發(fā)展的機會，提高高校的競爭力和影響力。高校開展績效管理的目標(biāo)之一就是平衡收支，同時拓展資金來源，提高資金的使用價值。在此基礎(chǔ)上，高校財務(wù)管理的風(fēng)險會降到最低，為高校進一步發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。

（三）內(nèi)部流程維度

平衡計分卡在高?？冃Ч芾碇兄钥梢园l(fā)揮預(yù)期的作用，主要是因為其包含了內(nèi)部流程維度，這一維度的存在可以有效改善高?？冃Ч芾淼臉I(yè)務(wù)流程，優(yōu)化績效管理的結(jié)構(gòu)。通過內(nèi)部流程維度可以促進客戶維度目標(biāo)的達成，明確實際評價的指標(biāo)，結(jié)合高校的實際情況制定業(yè)務(wù)流程。只有高?？冃Ч芾聿粩啾粌?yōu)化和完善，高校的戰(zhàn)略管理目標(biāo)才會在短時間內(nèi)實現(xiàn)，高校的科研水平、服務(wù)質(zhì)量等才會明顯提升。

（四）學(xué)習(xí)與成長維度

平衡計分卡中的學(xué)習(xí)與成長維度屬于驅(qū)動力，能夠持續(xù)改善高校或企業(yè)的內(nèi)部管理狀態(tài)，保障人力資源管理效率?？蛻艟S度、內(nèi)部流程維度的指標(biāo)在優(yōu)化之后，學(xué)習(xí)與成長維度的目標(biāo)就會更加明確。在這樣的氛圍下，高校的員工技能水平不斷提升，有助于績效管理工作的開展，也可以促使高校未來的績效管理工作順利進行。高校的學(xué)習(xí)與成長要持續(xù)地進行，如此才可以培養(yǎng)出優(yōu)秀的人才，為了達成這一目標(biāo)則需要高校培養(yǎng)優(yōu)秀的師資團隊，加快高校的學(xué)術(shù)交流速度，不斷提高高校的科研能力。

二、平衡計分卡在高?？冃Ч芾碇袘?yīng)用的必要性和可行性

（一）促進高校戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)

高?？冃Ч芾砟繕?biāo)屬于高校戰(zhàn)略目標(biāo)的重要組成部分，應(yīng)用平衡計分卡開展績效管理工作自然可以促進高校戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。高校的戰(zhàn)略目標(biāo)包含多方面的內(nèi)容，只有把戰(zhàn)略目標(biāo)轉(zhuǎn)化、落實到具體的部門、教職員工、管理人員的責(zé)任和義務(wù)上，才能實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的細化和分解。平衡計分卡的不同維度目標(biāo)確定之后，高校戰(zhàn)略目標(biāo)的評價指標(biāo)就確定了，各個層級的驅(qū)動力增強，行動力自然有所改善。高校績效管理的長期目標(biāo)與戰(zhàn)略目標(biāo)之間的關(guān)系非常緊密，使其與各個小目標(biāo)相互聯(lián)系，構(gòu)建出任務(wù)體系，如此便可以加快任務(wù)的實現(xiàn)，促進目標(biāo)的達成。平衡計分卡在高?？冃Ч芾碇械膽?yīng)用起到的作用顯著，需要加以重視。

（二）提高高校資源優(yōu)化配置水平

高校的資源較多，但是存在分散的情況，很多高校資源長期處于作用和價值得不到發(fā)揮的狀態(tài)。平衡計分卡具有幫助高校確定管理目標(biāo)的作用，自然可以起到提高高校資源優(yōu)化配置的作用。高校擁有的預(yù)算與企業(yè)相比更少、更緊張，一旦沒有與組織戰(zhàn)略進行聯(lián)系，則可能導(dǎo)致資源浪費。平衡計分卡具有能夠戰(zhàn)略性分配資源的作用，圍繞著預(yù)算開展管理工作。在此基礎(chǔ)上，將高校的人力資源、物力資源及其他財力資源之間的關(guān)系梳理出來，明確需求和戰(zhàn)略之間的關(guān)系之后，管理任務(wù)就會越發(fā)清晰，能夠有效避免非必要的財務(wù)支出。平衡計分卡在高校資源整合方面的作用也應(yīng)當(dāng)被重視，確保管理層可以全面把握高校擁有的資源和條件。

（三）推動高校運營管理工作

高校要想保持正常的運營狀態(tài)，需要運用平衡計分卡。與其他評價方法相比，平衡計分卡這種評價方法的目標(biāo)更明確，指標(biāo)更清晰，能夠讓評判標(biāo)準(zhǔn)符合實際情況。整體上來看，應(yīng)用平衡計分卡可以避免評價結(jié)果的片面性、短視性等問題。通過平衡計分卡完成高校未來發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展趨勢的判斷與預(yù)估具有明顯的效果。高校運營的過程是動態(tài)化的、持續(xù)性的，針對高效運營的管理自然也需要具有這樣的特征，平衡計分卡可以滿足這一需求。財務(wù)與非財務(wù)之間的績效評價指標(biāo)保持平衡，對于保持高校其他管理方面的平衡具有積極意義。

（四）增強高?？冃Ч芾砹Χ?/h3>

在高校績效評價中，平衡計分卡起到的作用非常大，除了可以保障各部門考核依據(jù)的完整性、精確性，還可以為各部門制定績效管理措施提供方向，解決目前高校績效管理存在的問題，加快高?？冃Ч芾砣蝿?wù)的完成速度。高校的員工數(shù)量較多，涉及具體的學(xué)院、部門，績效管理的復(fù)雜性較為明顯，通過平衡計分卡的評價方法來管理可以保障管理的效率，達到客觀、公正地開展績效管理工作的目的。在這樣的績效管理氛圍下，高校教職員工的競爭是良性的，員工在參與績效管理評價的過程中積極性也會更高。

三、平衡計分卡在高?？冃Ч芾碇械膽?yīng)用步驟

（一）借助團隊力量完成背景材料的收集與整理工作

為了使平衡計分卡發(fā)揮預(yù)期的作用，并完成高?？冃Ч芾砟繕?biāo)，高校需要借助團隊力量完成背景材料的收集與整理工作。高校管理層要帶領(lǐng)員工開展背景材料的收集與整理工作，并且為員工提供有利的管理條件和資源。團隊的建立則需要以領(lǐng)導(dǎo)、管理、科研及教學(xué)等方面的人員為核心，從而確保背景材料的收集范圍更全面、更廣泛，整理出來的材料能夠滿足績效管理的基本需求。高校的績效管理歷史數(shù)據(jù)、高校戰(zhàn)略計劃目標(biāo)、高校價值觀和使命及其他高校的信息數(shù)據(jù)等都屬于重要的背景材料。

（二）確定高校的管理目標(biāo)

高校存在的價值和意義非常突出，而高校管理人員還需要明確高校的目標(biāo)、使命，如此一來，在應(yīng)用平衡計分卡進行績效管理的時候方向才會更加明確，而明確了高?？冃Ч芾砟繕?biāo)之后，高校的人才培養(yǎng)、科研發(fā)展、社會服務(wù)等方面的問題才會逐一解決。高校的綜合實力存在較大的差異，管理目標(biāo)自然也存在不同，高校的管理目標(biāo)需要與高校的發(fā)展方向、高校的管理重難點等著手，梳理出清晰的高校管理內(nèi)容，從而構(gòu)建目標(biāo)完成體系。平衡計分卡的理論可以促使高校管理人員分解不同的管理目標(biāo)，提高目標(biāo)實現(xiàn)的效率。

（三）吸收高校各方面的意見

開展高?？冃Ч芾砉ぷ魇怯蓪W(xué)校主要管理人員參與，并且受到了高層領(lǐng)導(dǎo)的影響的，為此平衡計分卡的應(yīng)用需要吸收高校各方面的意見，以確保各方面的信息和數(shù)據(jù)更加完善，能夠適應(yīng)績效管理的目標(biāo)。高校各方面的意見吸收要從多個角度進行，高校領(lǐng)導(dǎo)要具有主動性，能夠自主完成一系列的管理目標(biāo)確定工作，將具體的工作任務(wù)劃分到具體的管理人員頭上。高校內(nèi)部各方面主體的意見、支持、建議、認同都會影響平衡計分卡的應(yīng)用效果，所以需要引起足夠的重視。

（四）明確各個維度的戰(zhàn)略目標(biāo)及評價制度

平衡計分卡所包含的四個維度相互聯(lián)系、相互影響，有助于促進高?？冃Ч芾砟Ｊ降男纬?，而且可以持續(xù)推動高?？冃Ч芾砟Ｊ降膬?yōu)化與發(fā)展，使其可以適應(yīng)不同的績效管理需求。平衡計分卡應(yīng)用之后，高?？冃Ч芾淼哪繕?biāo)、評價制度可以初步明確，通過具體的評價指標(biāo)逐一形成管理任務(wù)，從而提煉出細致的管理重點。績效管理制度的內(nèi)容要避免重復(fù)，數(shù)量不能過多。無論是戰(zhàn)略目標(biāo)，還是評價制度，都要體現(xiàn)出量化的特點，便于高?？冃Ч芾砣藛T的理解，能夠與高校績效的實際情況相適應(yīng)。

（五）建構(gòu)清晰的因果關(guān)系鏈

高校的績效管理系統(tǒng)本身存在較多的漏洞，其中以績效管理因果關(guān)系鏈的缺乏最為明顯。為此，要在高?？冃Ч芾碇袘?yīng)用平衡計分卡，促使管理目標(biāo)的實現(xiàn)。平衡計分卡應(yīng)用之后，其可以作用于相互聯(lián)系的指標(biāo)，促使因果關(guān)系鏈基本形成，為后續(xù)管理戰(zhàn)略地圖的形成打好基礎(chǔ)。高?？冃Ч芾淼母鹘M織要素之間的聯(lián)系非常緊密，應(yīng)用平衡計分卡之后，還可以貫通各組織要素，創(chuàng)造出更顯著的管理效果。應(yīng)用平衡計分卡構(gòu)建清晰的因果關(guān)系鏈，發(fā)揮的是平衡計分卡的客戶維度、財務(wù)維度、內(nèi)部流程維度、學(xué)習(xí)與成長維度等四個維度的作用，因此因果關(guān)系鏈的構(gòu)建是逐級實現(xiàn)的，需要一定的時間。

（六）制定具體指標(biāo)的目標(biāo)

在高校績效管理中應(yīng)用平衡計分卡要重視指標(biāo)目標(biāo)的制定及其具體性。在這樣的前提下，便可以獲取、分析高校的績效數(shù)據(jù)，并為決策提供依據(jù)，同時獲得反饋。在具體管理過程中，具體指標(biāo)的目標(biāo)制定要求管理人員重視項目、流程的優(yōu)化，依據(jù)具體的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、高校自身的標(biāo)準(zhǔn)及過往的數(shù)據(jù)加以確定。績效管理的主管部門要避免使用以經(jīng)驗數(shù)據(jù)、常識為主要內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)。

（七）突出平衡計分卡實施計劃的持續(xù)性

要想使平衡計分卡的應(yīng)用效果不斷提升需要滿足一定的條件。從高校績效管理的目標(biāo)來看，需要確保平衡計分卡的各項指標(biāo)不斷更新、優(yōu)化，與高校的戰(zhàn)略目標(biāo)、組織結(jié)構(gòu)及具體指標(biāo)等相適應(yīng)。在高校的績效管理中應(yīng)用平衡計分卡要求盡快建立起完整的體系，增強相應(yīng)監(jiān)控系統(tǒng)的功能。

（八）靈活設(shè)計平衡計分卡的應(yīng)用方案

平衡計分卡的應(yīng)用方案設(shè)計要具有靈活性，需要對高校的戰(zhàn)略目標(biāo)進行把握，明確高校戰(zhàn)略目標(biāo)的指標(biāo)、權(quán)重，從而制定具體的應(yīng)用方案。由于高校處于發(fā)展和變化的狀態(tài)之中，各個方面的信息和數(shù)據(jù)都在更新，提高平衡計分卡應(yīng)用的靈活性則可以有效避免高?？冃Ч芾砉ぷ髅撾x實際。在實踐中明確高校的辦學(xué)層次、綜合實力、具體定位、績效管理的目標(biāo)及其重難點等非常必要，有了這些基礎(chǔ)之后，高校績效管理的考核維度才會清晰合理，有助于績效管理體系的動態(tài)化發(fā)展。

（九）構(gòu)建完善的考核獎懲制度

績效管理需要借助考核獎懲制度來保障管理效果，構(gòu)建完善的考核獎懲制度也可以促進平衡計分卡的推行?？己霜剳椭贫刃枰c高校的實際情況相適應(yīng)，應(yīng)當(dāng)突出考核獎懲制度的公平、公正與客觀。高校的行政考核、年度預(yù)算、薪酬福利晉升、教職員工考核、部門評優(yōu)等都屬于構(gòu)建完善的考核獎懲制度需要考慮的因素，將這些因素涉及的數(shù)據(jù)、信息整理出來，使得各個因素之間的聯(lián)系不斷增強，得出分析結(jié)果之后，方可以保障平衡計分卡的順利應(yīng)用，為高校戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)創(chuàng)造有利的條件。高校的考核獎懲制度也要與社會發(fā)展的水平相適應(yīng)，以最大限度地發(fā)揮高校內(nèi)外部資源的價值和作用，確保高校發(fā)展的水平不斷提升。

結(jié) 語

綜上所述，高?？冃Ч芾淼姆绞椒椒ㄔ絹碓蕉?，保障了高校管理工作的整體效率。平衡計分卡作為優(yōu)勢明顯的績效管理方法，在高?？冃Ч芾碇芯哂休^高的應(yīng)用價值。高校應(yīng)用平衡計分卡之前應(yīng)當(dāng)構(gòu)建積極有利的條件，以滿足平衡計分卡應(yīng)用的基本需求。高?？冃Ч芾硐噍^于其他企業(yè)而言存在不同之處，平衡計分卡的應(yīng)用則需要突出不同，從而最大限度地抓住重點、難點。平衡計分卡在高?？冃Ч芾碇械膽?yīng)用要堅持“立足實際、創(chuàng)新發(fā)展”的基本態(tài)度，確保平衡計分卡績效管理方法始終與高校績效管理需求相適應(yīng)，有效助力高校長遠、健康發(fā)展。