于景輝　劉思強　董英杰

摘要：國家發(fā)展靠人才，民族振興靠人才。在深入實施新時代人才強國戰(zhàn)略的當(dāng)下，黑龍江省人才流失形勢嚴(yán)峻。本文應(yīng)用推拉理論與結(jié)構(gòu)化理論，分析黑龍江省雙一流高校人才流失數(shù)量巨大、流失態(tài)度與行為張力明顯的現(xiàn)狀，列舉社會資本的導(dǎo)向與缺乏、流失狀態(tài)與社會評價的相互形塑、人才個體社會參與意識匱乏等原因，提出建立留省發(fā)展人才交流互動平臺的政策建議。

關(guān)鍵詞：黑龍江??；雙一流高校；人才流失

黑龍江省第十三次黨代會報告強調(diào)，推進高校 “雙一流”建設(shè)，助力龍江人才振興。[1]該省絕大多數(shù)行政區(qū)系屬艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)，[2]人才流失范圍不斷擴散、速度持續(xù)遞增，[3]流出人力資本水平較高，[4]人才流失現(xiàn)狀不容樂觀。探究黑龍江省 “雙一流”高校人才流失情況，對于解決東北乃至全國范圍欠發(fā)達地區(qū)的人才流失問題均具有代表性意義。

人才流失是 “在某一特定的地域、群體或者組織內(nèi)有專業(yè)技能的人或者專項人才，離開原來所服務(wù)或者工作的場所，轉(zhuǎn)移到其他地域、群體或者組織”的現(xiàn)象。[5]本文結(jié)合推拉理論與結(jié)構(gòu)化理論進行研究具有一定創(chuàng)新性，其基礎(chǔ)在于：首先，二者論述結(jié)構(gòu)與內(nèi)容相似，后者構(gòu)成對前者的有益補充，以其 “反身性”概念兼顧了 “結(jié)構(gòu)”因素與人才的自覺行動；其次，前者較為強調(diào)經(jīng)濟性因素的影響而易忽視其中行動者主動性因素的影響，而后者以 “意外后果”概念彌補了上述缺憾；[6]最后，前者相對忽視個體 “權(quán)力”，而后者提出個體能保有 “權(quán)力”而形塑結(jié)構(gòu)，形成了對前者的有益補充。

綜上所述，本文將采取推拉理論與結(jié)構(gòu)化理論結(jié)合的理論框架，鎖定黑龍江省人才流失議題的關(guān)鍵一環(huán)—“雙一流”高校，重點探究人才群體流失的現(xiàn)狀與動因，為后續(xù)理論及政策發(fā)展提供借鑒。

一、“雙一流”高校人才流失現(xiàn)狀

人才流失數(shù)量巨大。近年來，黑龍江省內(nèi)高校在在校生人數(shù)方面實現(xiàn)了穩(wěn)步增長 （詳見表1），反映出為培育容納更多的青年人才建設(shè)黑龍江所做的努力；同時，僅2018年全省大學(xué)本科及以上學(xué)歷人口流失率即達到53.1%，[7]反映出人才群體 “多培養(yǎng)”未必 “多留住”的不利情形。

人才流失態(tài)度與行為張力明顯。黑龍江省 “雙一流”高校構(gòu)成省內(nèi)高素質(zhì)人才流失的典型樣本。其中人才留省態(tài)度和行為之間存在明顯的差異，反映出高質(zhì)量高等教育對龍江人才振興貢獻不足 （詳見表2）。

二、人才流失原因

（一）社會資本的導(dǎo)向與缺乏

社會資本是 “推拉”過程中較為重要的影響因素，是 “人們在社會結(jié)構(gòu)中所處的位置給他們帶來的資源”。[8]黑龍江省人才流失源自社會資本的導(dǎo)向與缺乏，具體體現(xiàn)如下。

個體高度原子化造成 “群體流失”占主導(dǎo)。作為 “雙一流”高校學(xué)生人才隊伍主力的90后、00后青年較以往世代更易采取 “原子化行動”而不利于個體發(fā)展鞏固穩(wěn)定而強有力的社會支持網(wǎng)絡(luò)，不能適應(yīng)一定程度上存在的 “關(guān)系至上”的情況境遇，[9]從而導(dǎo)致社會資本的缺乏及社會不公平感[10]作為推力，個體既有親緣業(yè)緣社會支持網(wǎng)絡(luò)作為拉力，二者合力下，群體流失成為人才流失的主要形式。

“回音室效應(yīng)”造成信息縮限。這一作用體現(xiàn)為：其一，個體運用移動設(shè)備接收大數(shù)據(jù)算法指導(dǎo)下內(nèi)容平臺有選擇性地推送感興趣的信息，從而系統(tǒng)性地強化對省內(nèi)經(jīng)濟社會的刻板印象，助長人才流失的 “推力”；其二，個體相對缺乏足夠的資源和能力獲取消化省內(nèi)各地市的人才政策信息，轉(zhuǎn)而依賴親緣業(yè)緣關(guān)系和內(nèi)容媒體的 “圈層傳播”，占有片面信息，繼而產(chǎn)生強大拉力，最終令青年人才做出離省行動。[11]

（二）流失狀態(tài)與社會評價的相互形塑

流失狀態(tài)形塑社會評價。人才流失是現(xiàn)代社會面臨的重要問題之一。當(dāng)大量的青年人才離開他們的家鄉(xiāng)或工作地時，將對整個社會產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響。在這種情況下，人們往往會根據(jù)是否留在或離開原居地來評價人才的行為和決策。因此，流失狀態(tài)的形成實際上塑造了社會對人才的評價。第一，嚴(yán)峻的人才流失現(xiàn)狀不僅使得省外的青年人才視省內(nèi)為 “畏途”，而且省內(nèi)的青年人才也會感到自己被困在了 “圍城”里。這種現(xiàn)狀不僅對留在原居地創(chuàng)業(yè)的人才造成了很大的壓力，也對制定留省發(fā)展行動或倡議的政策制定者造成了困擾。由于流失現(xiàn)狀的嚴(yán)峻程度，社會將會對這些行動或倡議進行負(fù)面評價，認(rèn)為它們不足以吸引和留住本地青年人才。第二，人才流失狀態(tài)也會在原居地造成人才的同質(zhì)化趨勢。在這種情況下，人們往往會因共同的背景和經(jīng)歷而形成攀比和排他的行為和情緒。這可能會導(dǎo)致社會對本地人才的評價出現(xiàn)負(fù)面傾向，認(rèn)為他們過于看重地域性和本土背景，而不夠開放和包容。這種評價會導(dǎo)致人們對本地人才失去信心，從而不愿意為本地的創(chuàng)新和發(fā)展注入資源和支持。

社會評價是流失狀態(tài)的重要形塑因素。在黑龍江省，經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后，已經(jīng)形成了一種聲量強大的消極社會評價，這種評價通常會在群體行為中集中表現(xiàn)出來。這些消極評價不僅減少了人們對本地市場的信心，也影響了本地的人才政策宣傳和推廣的效果。第一，消極的社會評價經(jīng)常會表現(xiàn)為人們對于應(yīng)屆畢業(yè)生人數(shù)不及預(yù)期的報名活動缺乏參與。在省內(nèi)各地市舉辦的人才政策宣講會上，由于消極評價的存在，應(yīng)屆畢業(yè)生可能會對本地市場失去信心，而選擇前往其他城市或省份就業(yè)。這種評價和行為形成一種惡性循環(huán)，導(dǎo)致更多的人才流失，從而進一步加速本地經(jīng)濟和社會的滯后發(fā)展。第二，負(fù)面的社會評價具有滯后性，經(jīng)常不能準(zhǔn)確客觀地反映實際情況，使得人才流失情況不是趨向緩解而是加劇。這種滯后性評價往往源于對先前事件和情況的觀察和不準(zhǔn)確的推斷，尤其在現(xiàn)代社會中虛假信息大量存在的情況下更甚。這些負(fù)面評價會影響人們的決策，使得他們對本地的發(fā)展和創(chuàng)新機會持悲觀態(tài)度，而選擇離開，即使本地更有可能存在發(fā)展機遇。這種趨勢不僅加速了人才流失的速度，也影響了黑龍江省的長期發(fā)展前景。綜上所述，黑龍江省需要采取積極的措施來糾正這種消極的社會評價，鼓勵人才留在本地。政府應(yīng)該創(chuàng)造一個開放和包容的市場環(huán)境，為青年人才提供更多的創(chuàng)新機會和發(fā)展前景，并加強社會意識形態(tài)宣傳工作，提高人們對本地的信心，從而改善人才流失狀態(tài)。只有這樣，黑龍江省才能更好地發(fā)展自身經(jīng)濟社會實力，吸引更多的青年人才留在本地。

（三）人才個體社會參與意識匱乏

人才個體在接受結(jié)構(gòu)對其行動的規(guī)范和建構(gòu)的同時，也通過 “權(quán)力”來有效地形塑人才情況的 “結(jié)構(gòu)”。這一過程不僅僅局限于個體身上，同樣也存在于個體與政府、企事業(yè)單位組織之間的互動中。在這里，個體社會參與意識的匱乏將會對改善人才流失狀況造成極大的影響。個體社會參與意識匱乏的作用原理很簡單：在宏觀層面的政府決策、中觀層面的企事業(yè)單位組織活動中，如果不能吸引到足夠數(shù)量的微觀層面的個體行動者參與，就會導(dǎo)致各相關(guān)主體幾乎無法通過反饋建議渠道改進自身行為。因此，我們需要鼓勵個體社會參與意識的提高，這樣才能夠更好地推動改善人才流失狀況的持續(xù)性發(fā)展。

三、建議

由學(xué)校團委牽頭，組織社團管理部領(lǐng)導(dǎo)下的志愿服務(wù)社團與院團委、學(xué)生會開展合作，推廣完善 “人才帶頭人”制度，[12]組織建立留省發(fā)展人才交流互動平臺。通過宣傳引導(dǎo)、自愿報名的方式，在一定范圍內(nèi)招募青年學(xué)生，并依據(jù)青年學(xué)生性格、戶籍及家庭情況進行分組，鏈接本校省內(nèi)深造/就業(yè) “人才帶頭人”擔(dān)任組長進行精準(zhǔn)的 “傳幫帶”。

留省發(fā)展人才交流互動平臺發(fā)揮作用的原理在于將青年學(xué)生置于一個具備一定規(guī)模、高度一致性和凝聚力的同輩團體中，借由其他小組、小組領(lǐng)導(dǎo)人及小組成員定期舉辦具備高度參與性、互動性的活動，提供深造/就業(yè)方面的權(quán)威全面、針對性強的意見建議，提供正面榜樣、善用近因效應(yīng)、形成信息壓力，結(jié)合小組領(lǐng)導(dǎo)者 （信息宣傳者）的威信和吸引力，從而令更多青年學(xué)生個體做出積極主動的服從、從眾等行為，心甘情愿地選擇留省發(fā)展。

該平臺的建立對各相關(guān)主體均具有積極意義：它有利于 “人才帶頭人”積累經(jīng)驗、實現(xiàn)晉升；有利于省內(nèi)單位轉(zhuǎn)化人才資源、形成競爭優(yōu)勢；有利于青年人才受到留省發(fā)展的 “合力”；有利于學(xué)?？茖W(xué)進行學(xué)科建設(shè)；有利于政府部門緩解嚴(yán)峻的人才流失現(xiàn)狀。

四、結(jié)束語

黑龍江省人才流失議題近年來引起了越來越廣泛的關(guān)注，探究該省 “雙一流”高校的人才流失狀況具有代表性意義。為回應(yīng)黑龍江人才振興的時代需求，本文就創(chuàng)新結(jié)合應(yīng)用推拉理論與結(jié)構(gòu)化理論進行一定探索，以黑龍江省 “雙一流”高校人才流失議題為研究切入點，得出以下結(jié)論：

一是黑龍江省內(nèi) “雙一流”高校人才流失數(shù)量巨大，流失態(tài)度與行為張力明顯；二是社會資本的導(dǎo)向與缺乏、流失狀態(tài)與社會評價的相互形塑、人才個體在社會參與意識維度存在一定改進空間是形成黑龍江省 “雙一流”高校人才流失態(tài)勢的重要原因；三是黑龍江省 “雙一流”高校人才流失議題，可借由建立留省發(fā)展人才交流互動平臺的措施加以解決，該平臺的建立對各相關(guān)主體均具有積極意義。

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基金項目： 本論文為中央高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費專項資金項目“人口流動對東北地區(qū)邊疆治理的影響研究”中期成果，項目編號：2572021DF05。

作者簡介： 于景輝 （通訊作者），男，漢族，黑龍江綏化人，碩士，文法學(xué)院副院長、碩士生導(dǎo)師、副教授，研究方向：社會保障；

劉思強，男，漢族，福建漳州人，本科在讀，研究方向：社會政策；

董英杰，男，漢族，河南鄧州人，本科在讀，研究方向：人口社會學(xué)。