全薏霖　謝樂天

摘要：重慶擁有豐富的抗戰(zhàn)遺址資源。對重慶而言，妥善保護與利用這一筆豐厚的文化遺產(chǎn)至關重要。就當前重慶抗戰(zhàn)遺址的保護與開發(fā)現(xiàn)狀來看，雖然其中一部分遺址得到了妥善保護與開發(fā)，但仍有相當多的遺址未得到有效利用。在重慶國際化步伐日益加快的當下，找準重慶獨特的區(qū)位優(yōu)勢對于打造國際人文交流中心而言至關重要。在這一過程中，利用好重慶現(xiàn)有抗戰(zhàn)遺址資源則能起到顯著作用。因此，重慶未來應當通過建立抗戰(zhàn)遺址數(shù)據(jù)庫、堅持“一處一策”、增強遺址間協(xié)調性等方式保護好和開發(fā)好重慶抗戰(zhàn)遺址，講好“陪都故事”，進而更好地打造西部內陸的國際人文交流中心。本文分析了重慶抗戰(zhàn)遺址現(xiàn)狀及對其進行保護開發(fā)的意義，提出保護與開發(fā)建設方案。

關鍵詞：重慶；抗戰(zhàn)遺址；城市外交；國際人文交流中心

2021年9月重慶主城都市區(qū)工作座談會召開，“加快建設國際化、綠色化、智能化、人文化現(xiàn)代大都市，進一步提高競爭力、增強帶動力，在服務國家戰(zhàn)略中展現(xiàn)更大擔當、發(fā)揮更大作用”[1]成為重慶發(fā)展首要目標。貫徹落實建設國際化大都市任務的路徑之一便是推動 “民心相通”，以中外人文交流為抓手，打造西南領先、全國知名的國際人文交流中心。鑒于旅游外交在國家對外交流合作中所發(fā)揮的作用越發(fā)顯著[2]以及地方政府參與國際交往很大程度上受其資源稟賦影響，[3]為此，重慶可嘗試利用已有抗戰(zhàn)歷史資源發(fā)展特色旅游產(chǎn)業(yè)，為重慶打造國際人文交流中心提供充足動力。

一、重慶主城核心區(qū)抗戰(zhàn)遺址現(xiàn)狀

1937年11月 《國民政府移駐重慶宣言》發(fā)布后，重慶成為戰(zhàn)時首都，因此，重慶保留有大量的抗戰(zhàn)遺址?？傮w來看，重慶現(xiàn)存各類抗戰(zhàn)遺址遺跡共395個，是目前中國大陸范圍內保存抗戰(zhàn)遺址最多、類型最豐富多樣的城市。[4]盡管重慶市有著得天獨厚的抗戰(zhàn)遺址資源，但這些已有資源卻并未得到較好的保護與利用開發(fā)。從現(xiàn)存抗戰(zhàn)遺址的保存狀況來看，重慶現(xiàn)有遺址保護狀況不容樂觀，據(jù)不完全統(tǒng)計，重慶比較重要的抗戰(zhàn)遺址遺跡共266處，需要維修的多達210處，大量抗戰(zhàn)歷史遺址遺跡失修情況嚴重。[5]

例如，在重慶的陪都時期共有30多個國家在重慶開設了使領館。為了躲避日軍轟炸，各國使領館不得不選擇在較為偏僻的山區(qū)建設，大多數(shù)使領館分布于地勢較高的鵝嶺、琵琶山或南山一帶。這種無奈的選擇雖然在當時對各國外交官員的人身安全以及外交館舍、檔案等資產(chǎn)起到一定的保護作用，但偏僻的地理位置阻礙了使領館后續(xù)發(fā)展。尤其是在抗戰(zhàn)結束國民政府還都南京后，各國的使領館也隨之遷回南京，隨著時間流逝，這些建筑便面臨嚴峻的維護困境。

幸運的是，在各界的共同努力下，仍有一大批抗戰(zhàn)遺址得到了妥善維護與開發(fā)。如重慶黃山抗戰(zhàn)遺址群文物遺址總面積為4 053平方米，現(xiàn)存包括蔣介石官邸、宋美齡別墅、馬歇爾辦公居住地、抗戰(zhàn)將領遺孤學校等各式舊居及防空洞、望江亭、炮臺山、發(fā)電房、警衛(wèi)室、侍從室等配屬建筑在內的共計15處遺址，還包括13處文物景點、1個綜合陳列館和部分室外陳列。這一抗戰(zhàn)遺址群內文物保護程度較高，是重慶乃至整個西南地區(qū)對外開放的抗戰(zhàn)文物遺址中保護最完好、規(guī)模最宏大的一處。

較為類似的是，中山四路沿線遺址也得到了較好的保護開發(fā)。在1937—1946年，包括國民政府行政院、總統(tǒng)府在內的一批民國政府辦公建筑以及特園、桂園、周公館等一大批歷史建筑設立在中山四路沿線，郭沫若、老舍、柳亞子、陶行知、徐悲鴻等諸多知名人士也曾在中山四路沿線居住。這些遺址的歷史風貌得到了妥善的維護與保存。

龍門浩歷史文化街區(qū)則是近年來重慶著手打造的兼具開埠文化和抗戰(zhàn)文化特點的新型歷史商業(yè)化街區(qū)。其區(qū)域內不僅有美國大使館武官處、意大利大使館舊址在內的多處歷史遺址，而且得益于龍門浩歷史文化街區(qū) “背倚南山、面向長江”這一得天獨厚的地理位置，歷史遺跡與現(xiàn)代商業(yè)的有機結合使得這一歷史文化街區(qū)自開街以來便成為 “網(wǎng)紅打卡地”，在吸引了諸多慕名而來的游客觀光游覽的同時，還有效連接了渝中半島與南山風景區(qū)兩大區(qū)域，使區(qū)域協(xié)同發(fā)展再上新臺階。而且該街區(qū)的成功也為重慶著手開發(fā)打造十八梯、戴家巷等歷史街區(qū)提供了有益經(jīng)驗。

概括而言，雖然重慶主城區(qū)內部分抗戰(zhàn)歷史遺址得到了維護與開發(fā)，但鑒于重慶抗戰(zhàn)遺址總量大、類型多，仍有相當多歷史遺址的保護面臨著嚴峻挑戰(zhàn)。加緊抗戰(zhàn)文物的修復、修繕，搶救性保護現(xiàn)存的抗戰(zhàn)遺址和利用好現(xiàn)存的抗戰(zhàn)遺址刻不容緩。[6]

二、重慶抗戰(zhàn)遺址保護開發(fā)的重要意義

2015年3月，國家發(fā)展改革委、外交部、商務部聯(lián)合發(fā)布的 《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》就 “一帶一路”發(fā)展的大體框架做出頂層設計：根據(jù) “一帶一路”走向，陸上依托國際大通道，以沿線中心城市為支撐，以重點經(jīng)貿產(chǎn)業(yè)園區(qū)為合作平臺，共同打造各類型國際經(jīng)濟合作走廊。[7]

作為新亞歐大陸橋與南向通道的連接點，重慶的發(fā)展是中國對外開放大戰(zhàn)略中的重要一環(huán)。在此過程中，重慶的國際化發(fā)展對于有機銜接 “一帶一路”國際陸海貿易新通道有著極其深遠的意義。因此，重慶打造國際人文交流中心有助于推動整個西南地區(qū)甚至是更廣范圍內的西部地區(qū)由原先對外開放末端朝著對外開放最前沿轉變。

更為重要的是，自2011年3月19日首列 “渝新歐” （重慶—杜伊斯堡）班列成功開行之后，重慶同外界的經(jīng)貿財金聯(lián)系日益緊密。需要注意的是，從重慶出發(fā)的任何一列 “渝新歐”國際班列在離開中國后，不論向北還是向南，其所經(jīng)國家均在 “二戰(zhàn)”時期遭受法西斯主義國家的侵略，與重慶更能產(chǎn)生情感共鳴。因此，維護好、利用好、開發(fā)好重慶現(xiàn)有抗戰(zhàn)遺址，講好屬于重慶的特色 “陪都故事”，更容易吸引目標受眾前往重慶旅游，以帶動重慶國際化發(fā)展。

三、重慶抗戰(zhàn)遺址保護與開發(fā)建設方案

黨的二十大報告明確指出：“中國堅持對外開放的基本國策，堅定奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，不斷以中國新發(fā)展為世界提供新機遇，推動建設開放型世界經(jīng)濟，更好惠及各國人民?！盵8]2016年1月，習近平總書記視察重慶時強調，重慶是西部大開發(fā)的重要戰(zhàn)略支點，處在 “一帶一路”和長江經(jīng)濟帶的聯(lián)結點上，應建設內陸開放高地，成為山清水秀美麗之地。[9]利用好已有抗戰(zhàn)遺址資源，助推國際旅游業(yè)發(fā)展，從而更好地打造西部內陸的國際人文交流中心對于重慶發(fā)展至關重要。為此，有必要從以下幾方面入手。

首先，應組織專家對重慶全域范圍內抗戰(zhàn)遺址進行大清查，全面系統(tǒng)地掌握抗戰(zhàn)遺址的詳細情況，根據(jù)遺址分屬類型對現(xiàn)有抗戰(zhàn)遺址進行細致化分類管理，建立抗戰(zhàn)遺址數(shù)據(jù)庫，將清查后所得到的遺址基本信息登記在冊，同步建立電子數(shù)據(jù)庫，做到定期維護、定期更新、定期清查，將電子數(shù)據(jù)庫對市民開放并歡迎他們監(jiān)督抗戰(zhàn)遺址的保護與開發(fā)，做到全程透明公開。同時，也可充分發(fā)揮重慶市各大高校及其他科研機構的智力支持作用，通過項目招標、政策支持等方式鼓勵科研人員加強對重慶抗戰(zhàn)文獻資源研究，力求最大限度還原歷史本貌，講好 “陪都故事”。

其次，根據(jù)不同遺址的狀況為每處遺址量身定做具體保護措施。針對被列為國家級、省級、市級文物保護單位和愛國主義教育基地的抗戰(zhàn)遺址應采用 “保存”的方法，即保持原貌、絕對保護。在遵循 《中華人民共和國文物保護法》及其他國際性文物保護法律法規(guī)對文物保護的相關規(guī)定的基礎上，力求最大限度還原歷史面貌，為開展抗戰(zhàn)旅游打好基礎；對于使領館遺址的保護則應該遵循搶救性保護的原則，即集中力量整治被另作他用的及遭到嚴重破壞、年久失修的駐渝外交機構遺址，根據(jù)不同遺址建筑的實際情況進行相關整修，并將部分遺址改造為各種獨立的小展館。

再次，促進不同遺址間協(xié)同發(fā)展。得益于重慶主城區(qū)較為特殊的地形地貌特征，重慶主城范圍內的各種抗戰(zhàn)遺址分布較為集中，這使抗戰(zhàn)遺址片區(qū)化協(xié)同發(fā)展成為可能。就重慶現(xiàn)有抗戰(zhàn)遺址的綜合保護開發(fā)情況來看，部分連片抗戰(zhàn)遺址能夠做到整合資源，共同發(fā)展。例如，以黃山抗戰(zhàn)遺址群、龍門浩歷史文化街區(qū)、中山四路抗戰(zhàn)文化一條街、歌樂山抗戰(zhàn)風情街為代表的片區(qū)遺址協(xié)同發(fā)展程度較高，尤其是歌樂山抗戰(zhàn)風情街已同歌樂山紅巖旅游無縫銜接。在發(fā)展特色旅游路線的過程中可借鑒這一模式，將其經(jīng)驗復制到重慶市內其他地區(qū)遺址的旅游開發(fā)中。

最后，積極融入成渝雙城經(jīng)濟圈。2020年1月，習近平總書記在主持召開中央財經(jīng)委員會第六次會議時明確提出，“要推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設，在西部形成高質量發(fā)展的重要增長極”。[10]在成渝雙城經(jīng)濟圈建設承載著國家使命和人民熱望的重大歷史關頭，作為重慶獨特文化價值符號的抗戰(zhàn)遺址也可發(fā)揮應有作用，同四川開展密切合作，共同推動 “巴蜀文化旅游走廊”建設，共同推進區(qū)域合作。[11-12]

四、結束語

隨著中國對外開放程度日益提高，中國諸多城市也逐漸為世人所了解。顯然，在絕大多數(shù)中國城市國際化水平得到全面提高且對外開放的力度越來越大之際，探討和挖掘全球化時代城市的外交潛能尤為重要。2019年4月，習近平總書記在重慶考察時指出，要更加注重從全局謀劃一域、以一域服務全局，努力在推進新時代西部大開發(fā)中發(fā)揮支撐作用、在推進共建 “一帶一路”中發(fā)揮帶動作用、在推進長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展中發(fā)揮示范作用。在這一過程中，保護與開發(fā)重慶抗戰(zhàn)遺址不僅是對歷史實物的復原、對城市記憶的尊重，更是啟動未來發(fā)展新紐帶的起點。將保護開發(fā)抗戰(zhàn)遺址和打造國際人文交流中心 “雙管齊下”，重慶的明天定將兼具厚重歷史感與包容納新之時代氣度。

參考文獻：

[1] 重慶市人民政府.陳敏爾在重慶主城都市區(qū)工作座談會上強調 加快建設國際化綠色化智能化人文化現(xiàn)代大都市 在服務國家戰(zhàn)略中展現(xiàn)更大擔當發(fā)揮更大作用 唐良智講話 王炯出席[EB/OL].[2021-09-24].http：//www.cq.gov.cn/ywdt/jrcq/202109/t20210924_9748746.html.

[2] 項文惠.中國旅游外交理論內涵的認知和建構[J].國際展望，2022，14（04）：96-113+156-157.

[3] 張春.網(wǎng)絡中心視域下的云南地方外事能力建設[J].國際關系研究，2022，（3）：47-49.

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[5] 馮開文.陪都遺址尋蹤[M].重慶：重慶出版社，1995.

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[7] 新華社.推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動[EB/OL].[2015-03-28].http：//www.xinhuanet.com//world/ 2015-03/28/c_1114793986.htm.

[8] 高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家而團結奮斗：習近平同志代表第十九屆中央委員會向大會作的報告摘登[N].人民日報，2022-10-17（3）.

[9] 經(jīng)濟網(wǎng).重慶兩江新區(qū)：打造“兩點”定位核心區(qū)、“兩地” “兩高”目標先行示范區(qū)[EB/OL].[2018-06-26].http：//www.ceweekly.cn/ 2018/0626/228127.shtml.

[10] 市委常委會召開擴大會議傳達貫徹習近平總書記在中央財經(jīng)委員會第六次會議上的重要講話精神 牢固樹立一體化發(fā)展理念 扎實推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設 陳敏爾主持并講話[J].當代黨員，2020（02）：12.

[11] 顏琳.地方政府外事施政空間與實踐：以湖南地方外事為例[J].國際關系研究，2022（03）：67-82+157.

[12] 發(fā)揮重慶優(yōu)勢 服務全國大局[J].當代黨員，2019（07）：2.

基金項目： 本文系全國大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃項目“重慶打造國際人文之城：路徑與方法” （項目編號：202210650009）階段性研究成果。

作者簡介： 全薏霖，女，漢族，四川成都人，本科在讀，研究方向：中外人文交流；

謝樂天，男，漢族，重慶人，碩士研究生在讀，研究方向：全球治理。