國亞妮

江蘇無錫市梁溪區(qū)北大街街道是無錫市區(qū)最繁華的地段之一，坐落于此的南尖社區(qū)雖然比較老舊，卻獲得過“全國文明社區(qū)”“江蘇省文明社區(qū)”“江蘇省廉政文化示范點”等榮譽稱號，而這都離不開社區(qū)的“領(lǐng)頭羊”——周燕。身為南尖社區(qū)黨委書記、居委會主任，她創(chuàng)新基層治理、夯實黨建特色、打造美好家園，是熱心服務百姓的社區(qū)當家人。近日，省委宣傳部授予周燕江蘇“最美基層干部”榮譽稱號。

“鐵腳板”走進群眾心坎

2010年，周燕從江蘇省軍區(qū)某部光榮退伍。退伍后，她通過社會招聘成為基層社區(qū)的一名普通社工?！皥蟮降谝惶?，一位老同志就問我，為啥要到社區(qū)來工作，基層工作平時接觸的都是‘一地雞毛的各種瑣事，很多年輕人都不愿意干，就算干了也干不長，要做好心理準備?！敝苎嗾f，“但我可能屬于越難越有干勁那種，既然選擇了基層社區(qū)，就好好干！”

到崗第二天，周燕就主動跟著同事老榮走街串巷。老榮還親手為周燕繪制了一張“手繪地圖”，上邊標注著每棟樓里的特殊人員、重點對象這些信息。每天下班后，周燕就帶著這張地圖往居民家里跑，花了兩個月時間，摸清了每戶人家的情況，這也為她開展工作打下了良好的基礎(chǔ)。

在平時的工作中，周燕總是隨身帶著一個小本子，本子上記錄著一個個老人的“急難愁盼”，也記錄著一條條居民們的意見。哪家老人和子女關(guān)系怎么樣，誰家條件很困難，周燕都了如指掌。多年來，周燕就是靠著這個小本子和一雙“鐵腳板”走訪了600多位獨居老人。

2013年夏天，周燕在菜市場碰到了社區(qū)80多歲的獨居老人王福生?！翱吹嚼先思乙粋€人拄著拐杖、顫顫巍巍買菜的樣子，當時心里特別難過。”周燕說，一回到單位，她就發(fā)起了“老伙伴計劃”，鼓勵黨員、志愿者、義工和高齡獨居老人結(jié)對子幫扶。

王福生也是她結(jié)對的第一位獨居老人?！捌鋵嵰矝]多想，就是想盡己所能幫助這些獨居老人，讓他們活得更有希望些、過得幸福些。”周燕說。

“不厭其煩，將心比心”

橫街小區(qū)是上世紀90年代初建成的老小區(qū)，住宅區(qū)的一樓為私營個體戶，停車難問題長期困擾居民與店家，雙方經(jīng)常是針鋒相對。

于是，周燕化身停車“整治”專家，歷經(jīng)半年時間的入戶摸排，通過多方協(xié)商，建立線上曝光臺等舉措，終于在2019年春節(jié)到來之前，為居民成功解決了這個老大難問題。“我們老年人年紀大了，最希望的就是子女經(jīng)常回家看看自己，小周書記了解到情況后，馬上推出了‘孝心車位，是專門給社區(qū)高齡老人子女回家探望老人設(shè)立的免費車位?！本用裣慕ㄈA說。

在周燕看來，工作方法就是八個字——“不厭其煩，將心比心”，“人心都是肉長的，多站在他人的角度考慮問題，動之以情，曉之以理，事情總能解決的。”周燕說。

同時，周燕也是個內(nèi)心十分柔軟的人?？吹嚼闲^(qū)有很多新市民子女因為家長工作忙顧不上沒人管，她就整合社會資源給孩子們辦起了“家庭學?！?、公益課堂，還發(fā)揮自己的文藝特長給孩子們組建了一個“蒲公英兒童夢想劇場”。

此外，她還是南尖社區(qū)眾所周知的公益達人。2016年，有位居民被查出肝硬化，周燕得知后就想著該怎么幫他?！爱敃r，正好無錫市總工會準備舉行一場公益擂臺賽，第一名有5000元獎金，我就報名參加了主持人，用一個月的周末時間來準備這場比賽，幸運的是最后成功拿下了這場比賽，把獎金送到了這位居民手里，當時心里真的挺開心的?！敝苎嗾f。

創(chuàng)新推動社區(qū)共建共治

每月9號，是南尖社區(qū)的“蜂巢便民日”，志愿者們會為居民們提供配鑰匙、按摩、理發(fā)等服務。南尖社區(qū)不大，卻有1000多名志愿者，特別是老兵志愿者的身影，成為其中的一大特色。

“5年當兵的經(jīng)歷磨煉了我的意志，讓我養(yǎng)成了腳踏實地的作風，所以我想更好地把我們退伍軍人身上退伍不退志的作用發(fā)揮出來。”周燕說。為了給退伍軍人組建一個溫暖的家，幫助老兵盡快融入社區(qū)、融入社會，她推出了“老兵1234”工作法。包括為每一位退役軍人建立專屬檔案；建立“社區(qū)為老兵服務，老兵為社區(qū)服務”的雙向服務機制；實施亮身份、亮承諾、亮行動“三亮計劃”；讓普法宣傳和解決問題、解難幫困、日常工作相互融合，最主要的目的就是讓退役軍人志愿服務融入社區(qū)共建、共治新格局。

此外，周燕還特別注重發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。“通過技術(shù)、服務以及資金等方式，以認領(lǐng)項目的形式參與社區(qū)治理?！敝苎嘟忉專罢J領(lǐng)項目都是我們社區(qū)根據(jù)群眾的愿望梳理出來的，比如為雙擁家庭打掃一次衛(wèi)生，給老人送上一件過冬衣物等等。這么做也是為了進一步發(fā)揮黨建力量，細水長流，讓老百姓時時刻刻能夠感受到黨的溫暖。”在周燕的帶領(lǐng)下，南尖社區(qū)的治理水平不斷提升，已經(jīng)連續(xù)蟬聯(lián)并成為無錫唯一的“全國文明社區(qū)”。