潘星妤

國家文化公園作為一種公共文化載體，是國家的象征，承載著中華文化的內涵。國家文化公園如今正在各地規(guī)劃和建設，未來將走向大眾，與大眾的精神文化生活深度融合，成為每一個中國人集體認同的國家文化記憶。

承載中華文化內涵

國家文化公園被列為“十四五”重大文化工程，旨在通過集中打造中華文化重要標志，探索新時代文物和文化資源保護傳承利用新路。當前，各地正積極推動長城、大運河、長征、黃河等國家文化公園建設。

中國的國家文化公園，承載著中華文化的內涵，是國家的象征，強調整合一系列文化遺產后所反映的整體性國家意義；由國民高度認同、能夠代表國家形象和中華民族獨特精神標識、獨一無二的文物和文化資源組成；具有社會公益性，為公眾提供了解、體驗、感知中國歷史和中華文化以及作為社會福利的游憩空間，同時鼓勵公眾參與其中進行保護和創(chuàng)造。

國家文化公園，與經(jīng)常提到的國家公園并不是一回事。國家公園是指由國家批準設立，以保護具有國家代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)為主要目的，實現(xiàn)自然資源科學保護和合理利用的特定陸域或海域，是我國自然生態(tài)系統(tǒng)中最重要、自然景觀最獨特，自然遺產最精華、生物多樣性最富集的部分。國家公園由國家確立并主導管理，是我國生態(tài)文明制度建設的重要內容。2021年10月，三江源、大熊貓、東北虎豹、海南熱帶雨林、武夷山5個國家公園成為中國首批國家公園。

國家文化公園是承載著中華文化內涵的公共文化載體，是國家的象征。拆解國家文化公園的字面含義能看出，政治、文化和組織管理三股邏輯根源協(xié)同演進。國家文化公園重在“國家文化”，圍繞具有廣泛群眾認知基礎的“文化IP”，建設中國特色國家文化公園，凸顯出中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化持久影響力、社會主義先進文化強大生命力，打造中華文化重要標志，以進一步堅定文化自信。以民為本，可以滿足人民對日益增長的美好生活的需求。建設的過程又要符合基層實際、得到群眾認可，建設一個真正“為百姓所享，展中國風采，承中華精神”的文化工程。突出“萬里長城”“千年運河”“兩萬五千里長征”“黃河母親河”的文化辨識度，為世人展現(xiàn)出各自的文化特質，將“長城文化”“大運河文化”“長征精神”“黃河文化”發(fā)揚光大，真正展現(xiàn)建設國家文化公園的成效。以四者為主線，對其沿線文化資源所承載的重大事件、重要人物、重頭故事進行整合、保護、利用，“貫通融合，以點帶線，以線帶面，促進區(qū)域發(fā)展”。

從國家公園到國家文化公園，近年來，我國對生態(tài)保護和文化傳承不斷進行著道路探索。國家文化公園由國家公園引申而來，是國家公園新的發(fā)展形式。中國建設國家文化公園，是在國家（自然）公園、國家歷史（遺址）公園等模式之外，探索一種符合“文化”公園特質的“中國范式”。

早在2016年，國家文化公園建設就被列入國家“十三五”規(guī)劃。2017年1月，中辦、國辦發(fā)布《關于實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》明確提出“規(guī)劃建設一批國家文化公園，成為中華文化重要標識”。2019年7月，中央深改委審議通過《長城、大運河、長征國家文化公園建設方案》。2020年10月，中央正式提出建設黃河國家文化公園。2022年初，國家文化公園建設工作領導小組部署啟動長江國家文化公園建設。至此，我國形成五大國家文化公園總體建設布局。

五大國家文化公園

長城的巍峨、大運河的壯美、長征的偉大、黃河的厚重、長江的磅礴，皆是中華文明的精髓所在。在建的五大國家公園，代表的都是獨一無二、承載著中華民族最深層文化記憶的符號。

橫臥于北方大地的萬里長城，始建于春秋，距今已有2600多年，歷經(jīng)戰(zhàn)國至明朝2000余年修建，最終呈現(xiàn)如今的規(guī)模。其一磚一瓦，皆由人造。這項人工奇跡，東起大海，穿越森林、草原、沙漠，橫臥平原、山脈、高原，是世界上延續(xù)時間最長、分布范圍最廣、軍防體系最復雜、規(guī)模最龐大的文化遺產，代表了中華民族的勤勞與智慧，起到保護兩側人民長時期安定生活的作用，也體現(xiàn)了熱愛和平的民族性格。萬里長城是中國悠久歷史和燦爛文明的象征，凝聚了中華民族眾志成城、堅韌不屈的愛國情懷。

長城國家文化公園，包括戰(zhàn)國、秦、漢長城，北魏、北齊、隋、唐、五代、宋、西夏、遼具備長城特征的防御體系，金界壕，明長城。涉及北京、天津、河北、山西、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、山東、河南、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆15個省區(qū)市。

大運河始建于春秋時期，已有2500多年的歷史，是世界上開鑿時間最早、流經(jīng)距離最長、規(guī)模最大的古代運河。隋朝統(tǒng)一中國后，利用天然水道和古運河，開鑿了溝通北京與杭州的人工運河，使江南、江淮、燕趙等地區(qū)能夠和當時的政治經(jīng)濟中心長安、洛陽、開封等地聯(lián)系更為密切，為唐宋的繁榮埋下伏筆。

我國古代勞動人民利用自然河流、湖泊、濕地等資源，跨越海河、黃河、淮河、長江、錢塘江五大水系，成功地將南北方、政治經(jīng)濟中心與其腹地溝通連接。到了今天，流淌了2500多年的大運河仍在我國的交通運輸體系中發(fā)揮著重要作用。

大運河國家文化公園，包括京杭大運河、隋唐大運河、浙東運河3個部分，通惠河、北運河、南運河、會通河、中（運）河、淮揚運河、江南運河、浙東運河、永濟渠（衛(wèi)河）、通濟渠（汴河）10個河段。涉及北京、天津、河北、江蘇、浙江、安徽、山東、河南8個省市。

中國工農紅軍長征歷時兩年，從江南到西北，行程二萬五千里，地域覆蓋之廣闊，不僅在中國歷史上絕無僅有，在世界歷史上也極為罕見。

紅軍在長征中翻山越嶺，跋涉大江大河，面對過各種惡劣的自然環(huán)境和氣候條件。長征路線的地貌極致之地多分布在西南地區(qū)，集中在青藏高原東部和橫斷山脈。這里的自然景觀壯美雄奇，令人心向往之，也令人望而生畏。長征在中國革命史上具有崇高地位，展現(xiàn)了中華民族百折不撓、自強不息的精神，反映了紅色革命文化的強大感召力。

長征國家文化公園，以中國工農紅軍一方面軍（中央紅軍）長征線路為主，兼顧紅二、四方面軍和紅二十五軍長征線路。涉及福建、江西、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、青海、寧夏15個省區(qū)市。

長江是我國第一大河流，與黃河一起并稱為中華民族的母親河， 發(fā)源于青海唐古拉山， 注入東海， 干流全長6 3 0 0 余公里。長江在中華文明的起源發(fā)展中發(fā)揮了極為重要的作用， 是中華文明多元一體格局的標志性象征，很大程度上豐富了中華文明的文化多樣性， “ 江河互濟” 構建了中華民族共有的精神家園。

長江國家文化公園的建設范圍綜合考慮長江干流區(qū)域和長江經(jīng)濟帶區(qū)域，涉及上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、貴州、云南、西藏、青海13個省區(qū)市，涵蓋文化保護和展示、文旅發(fā)展和融合等各個方面。

黃河，全長5464公里，發(fā)源于“世界屋脊”青藏高原，以“幾”字形姿態(tài)盤踞在中國北方大地。自西向東流經(jīng)青海、四川、甘肅、寧夏、內蒙古、陜西、山西、河南及山東9個?。ㄗ灾螀^(qū)），最后流入渤海。

在我國古代文明的發(fā)展進程中，黃河文化是最具代表性和影響力的主體文化，不斷影響著周圍的多元文化。最終，以黃河文化為核心，形成了一個統(tǒng)一的、不可分割的文化整體——中華文明。黃河流域是一座巨大寶庫，文化旅游資源在黃河流域比比皆是，為黃河國家文化公園的建設奠定了基礎。

文旅融合 山東路徑

先哲孔子面對著滔滔東流的黃河水，發(fā)出了“逝者如斯夫，不舍晝夜”的喟嘆;春秋末年，吳王夫差為西進中原與晉國爭霸，開鑿了一條名為深溝的運河，運河“浮于淮泗達于河”，拉開了山東地區(qū)運河的開鑿大幕;“長城之陽，魯也，長城之陰，齊也?！眰髡f孟姜女向城而哭，她所“哭崩”的是迄今已經(jīng)有2600多年歷史的齊長城。山東是中華文明的重要發(fā)祥地、儒家思想的發(fā)源地，傳統(tǒng)文化源遠流長，圣賢大哲人才輩出，在五大國家文化公園中，山東段就擁有三項：黃河、大運河、齊長城。三大國家文化公園建設在山東呈現(xiàn)出全面鋪開、多點開花、整體推進的良好態(tài)勢。

山東印發(fā)實施《文物保護利用“十大工程”實施方案》，統(tǒng)籌實施齊長城遺址、大運河文化遺產、黃河流域文物保護利用工程。2022年，爭取國家文保資金3.53億元，支持國家文化公園沿線13個市（不含青島）章丘城子崖遺址考古發(fā)掘、齊長城遺址——沂水穆陵關段、黃墩段搶險加固工程等202個重點文物保護項目。啟動國家文化公園非遺項目尋訪調研，出臺《關于推進黃河流域、大運河沿線非物質文化遺產保護傳承弘揚的意見》。依托黃河水利工程打造文化展示平臺82處。

2022年，微山湖旅游區(qū)成功創(chuàng)建國家5A級景區(qū)，創(chuàng)建7處旅游民宿集聚區(qū)、22個省級以上鄉(xiāng)村旅游重點村、149個景區(qū)化村莊。策劃推出“領略黃河文化，品悅時代變遷”等主題精品旅游線路，舉辦全國“行走大運河”全民健身健步走等賽事活動，認定公示96家省級旅游放心消費示范單位。加快“十四五”文化保護傳承利用工程入庫項目建設，2022年爭取中央預算內資金1.4億元，支持齊長城（錦陽關段）保護利用等項目建設，齊長城濰坊非遺傳承等項目已基本完成，大運河微山湖博物館等一批項目進展順利。

推動開展《兩漢封國“諸子”與齊魯文化的主流化研究》《明清山東運河河政、河工與區(qū)域社會研究》等國家社科基金項目，7項課題獲得國家社科基金項目，省級新增立項20余項。形成《時代的脈動與文明的記憶》《齊長城志》等一批研究成果。開展柳子戲《大河糧倉》、現(xiàn)代京劇《黃河灘上鳳還巢》等主題創(chuàng)作，推出京劇《大運河》、山東梆子《夢圓黃河灘》、電視紀錄片《大河之洲》等一批文藝作品。

將國家文化公園文物資源列入全國文物資源大數(shù)據(jù)庫建設試點，加強數(shù)字化采集呈現(xiàn)?！吧綎|省國家文化公園數(shù)字云平臺”列入省政務信息化項目，并完成項目建設方案規(guī)劃及功能模塊設置。加快5G網(wǎng)絡深度覆蓋，打造黃河口生態(tài)旅游區(qū)等一批5G應用典型場景。

同時，作為加強國家文化公園建設的重要舉措，山東啟動文化體驗廊道建設。文化體驗廊道包括沿黃河、沿大運河、沿齊長城、沿黃渤海、沿膠濟鐵路5個部分，以堅持文旅融合為基本要求，著力培育中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展新標桿。