秦潔

摘要：為提升國有企業(yè)財務(wù)管理工作能力，實現(xiàn)風(fēng)險控制工作的有效進行，本文從國有企業(yè)財務(wù)管理工作的主要內(nèi)容、財務(wù)管理工作的問題出發(fā)，分析財務(wù)管理工作中國有企業(yè)財務(wù)風(fēng)險控制理念、國有企業(yè)財務(wù)管理風(fēng)險控制制度仍需補充、國有企業(yè)財務(wù)管理主體的權(quán)責(zé)混淆、財務(wù)管理人員專業(yè)技能與職業(yè)道德幾個主要問題，并據(jù)此制定出相應(yīng)的解決方案，具體從強化國有企業(yè)全體職工財務(wù)管理與風(fēng)險控制的意識、制定并優(yōu)化國有企業(yè)財務(wù)風(fēng)險控制制度、提升財務(wù)管理人員財務(wù)管理能力與風(fēng)險控制意識、提升財務(wù)管理人員專業(yè)能力幾個方面出發(fā)，以達成國有企業(yè)財務(wù)管理能力的目標(biāo)，為更多國有企業(yè)提供相關(guān)工作經(jīng)驗。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；財務(wù)管理；風(fēng)險控制

引言

國有企業(yè)是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，國有企業(yè)面臨著越來越多的風(fēng)險和挑戰(zhàn)，因此，研究國有企業(yè)財務(wù)管理中的風(fēng)險控制具有十分重要的意義。財務(wù)管理是國有企業(yè)管理工作的重要組成部分，其直接關(guān)系到國有企業(yè)經(jīng)濟效益，影響到國有企業(yè)核心競爭力的提升。因此，國有企業(yè)財務(wù)管理中存在的風(fēng)險分析至關(guān)重要，這對于國有企業(yè)之后財務(wù)管理工作問題的提取、經(jīng)驗的總結(jié)均有所助益。

一、國有企業(yè)財務(wù)管理風(fēng)險控制的必要性

一方面，國有企業(yè)實行財務(wù)管理可以提升企業(yè)內(nèi)部的現(xiàn)金流動速度，形成良好的資金鏈供應(yīng)系統(tǒng)，確保企業(yè)在激烈的競爭中擁有一定的風(fēng)險抵抗力。另一方面，國有企業(yè)開展財務(wù)管理工作可以提升企業(yè)內(nèi)部各部門之間的協(xié)作能力，以高效的溝通方式，強化企業(yè)內(nèi)部各個部門之間的協(xié)同工作，為企業(yè)開展各項業(yè)務(wù)，實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)，落實業(yè)財融合工作等打牢基礎(chǔ)。除此之外，企業(yè)在進行財務(wù)管理中需要面對各種風(fēng)險，財務(wù)風(fēng)險控制可以幫助國有企業(yè)財務(wù)部門上層的管理人員制定發(fā)展策略，獲取最大的經(jīng)濟效益，避免因不必要的風(fēng)險問題影響國企一段時間的口碑。在此基礎(chǔ)上，國有企業(yè)開展財務(wù)管理工作中參與人員的工作能力也可通過此部分的落實情況進行評估，這決定了國有企業(yè)是否可以高質(zhì)量分配內(nèi)部效益，減少管理中的各項矛盾。由此可見，國有企業(yè)實施財務(wù)管理的風(fēng)險控制具有必要性，是提升財務(wù)管理工作科學(xué)性的重要保障，有利于國有企業(yè)提升內(nèi)部的管理工作水平，加速資金流動率，實現(xiàn)短期的資金回流，形成良性資金鏈。

二、國有企業(yè)財務(wù)管理工作開展中需要面對的風(fēng)險

國有企業(yè)財務(wù)管理中，管理風(fēng)險主要包含資金管控、投資風(fēng)險、應(yīng)收賬款風(fēng)險三個方面的內(nèi)容，這也被國企財務(wù)管理工作視為最重要的三項內(nèi)容。

首先，資金管控風(fēng)險方面。受我國財務(wù)管理風(fēng)險體系自身的實際情況影響，企業(yè)制定的戰(zhàn)略規(guī)劃內(nèi)容與管理體系對應(yīng)重疊度較低，財務(wù)管理體系無法全面輔助國企戰(zhàn)略規(guī)劃的執(zhí)行，這阻礙了國企既定的發(fā)展目標(biāo)，必然會減少國企在發(fā)展中的經(jīng)濟效益，而經(jīng)濟效益下降，會造成國企經(jīng)營管理活動下的資金管控風(fēng)險。

其次，投資風(fēng)險方面。國有企業(yè)作為國家市場經(jīng)濟的調(diào)節(jié)單位，會定期、不定期地進行投資工作，投資方式為對內(nèi)投資、對外投資。其中，部分國有企業(yè)在對外投資中，投資前的調(diào)查工作較少，投資風(fēng)險因此上升；而在對內(nèi)投資的過程中，企業(yè)進行固定資產(chǎn)投資的勾賬方面，受企業(yè)年度資產(chǎn)盤點工作質(zhì)量影響，企業(yè)不了解自身現(xiàn)有的使用資產(chǎn)、閑置資產(chǎn)等各項資產(chǎn)情況，可能會出現(xiàn)重復(fù)購置資產(chǎn)的問題，導(dǎo)致企業(yè)投入增加，出現(xiàn)資產(chǎn)冗余，經(jīng)營部分的資金數(shù)量減少，經(jīng)營、投資受到影響。除此之外，投資活動的開展與國企內(nèi)外部的實際環(huán)境有所關(guān)聯(lián)，投資前的背景調(diào)查、資產(chǎn)評估、自身經(jīng)營能力等均是企業(yè)做出投資判斷的重心，這決定了國企之后需要面對的風(fēng)險類型。

最后，應(yīng)收賬款風(fēng)險方面。國有企業(yè)在自身體制不斷改革中，為了在激烈的市場競爭中占有一席之地，就需要提升企業(yè)的市場占有率，增加與其他企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來。但是，受到不同企業(yè)的資金情況影響，企業(yè)存在大量的應(yīng)收賬款，雖然國有企業(yè)的銷售量呈上升狀態(tài)，但是國有企業(yè)的賒銷資金在短期內(nèi)不能到賬，也會影響企業(yè)的資金回流率，造成財務(wù)管理中的風(fēng)險，如果不及時處理，企業(yè)的壞賬不斷增加，國有企業(yè)發(fā)展風(fēng)險也會升高。

三、國有企業(yè)財務(wù)管理中風(fēng)險控制中存在的問題

（一）國有企業(yè)財務(wù)風(fēng)險控制理念仍需補充

在我國社會主義市場經(jīng)濟不斷發(fā)展中，國有企業(yè)在深化改革的整體環(huán)境中，將會找到屬于自己發(fā)展的機遇，面對更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在我國國民經(jīng)濟發(fā)展中，國有企業(yè)是平穩(wěn)市場的重要組成，承擔(dān)著經(jīng)濟發(fā)展的支柱。但我國大量國企仍存在對政府依賴性較高的問題，需要政府從旁干預(yù)，方可維持正常運轉(zhuǎn)，尤其是國家的財政支持、政策支持等方面內(nèi)容。同時，國有企業(yè)財務(wù)風(fēng)險因素還與企業(yè)內(nèi)部員工的薪酬福利制度相關(guān)，由于國企屬于國家單位，員工對于國企之后一段時間的發(fā)展問題關(guān)注度較低，這也將進一步增加國企發(fā)展中的財務(wù)風(fēng)險。在市場競爭力增加的背景下，國企在未開展現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的狀態(tài)下，資金鏈、供應(yīng)鏈出現(xiàn)困難，負債增加，出現(xiàn)破產(chǎn)重組的情況，尤其是資不抵債的問題，這也是各個區(qū)域國企發(fā)展中需要著重應(yīng)對的部分，如若不能在短時間內(nèi)解決，國企財務(wù)問題會進一步惡化。此外，國有企業(yè)也展示出了對內(nèi)部溝通機制建設(shè)的迫切，基于財務(wù)管理氛圍營造需求，國企財務(wù)風(fēng)險防控工作的開展路徑、風(fēng)險防控氛圍建設(shè)的必要性凸顯。

（二）國有企業(yè)財務(wù)管理風(fēng)險控制制度仍需補充

當(dāng)前環(huán)境下，我國國有企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展正處于關(guān)鍵時期，但是，受自身財務(wù)制度缺失的影響，國企需要通過財務(wù)風(fēng)險控制制度彌補財務(wù)溝通、財務(wù)策略上的不足。因此，國有企業(yè)財務(wù)風(fēng)險控制制度的創(chuàng)新與優(yōu)化需要也就隨之暴露出來。目前，國有企業(yè)財務(wù)管理風(fēng)險控制制度形式化較為嚴(yán)重，財務(wù)管理工作的執(zhí)行無法與制度的制定標(biāo)準(zhǔn)重合，需要有針對性的管理與監(jiān)督手段予以控制。同時，受財務(wù)管理部門實施能力影響，其實施力度較低，以至于企業(yè)不能保證風(fēng)險評估工作的科學(xué)性，生成的風(fēng)險評估報告也就不具備使用價值。

（三）國有企業(yè)財務(wù)管理主體的權(quán)責(zé)混淆

國有企業(yè)財務(wù)管理中，為確保自身經(jīng)濟效益最大化目標(biāo)得以實現(xiàn)，就需要關(guān)注自身的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)情況，但是受企業(yè)自身實際情況影響，企業(yè)需要進行資產(chǎn)重組、企業(yè)并購工作，以此完成內(nèi)部融資，為企業(yè)獲取內(nèi)部流動資金提供幫助。當(dāng)前階段，財務(wù)管理主體與財務(wù)責(zé)任問題在財務(wù)管理結(jié)構(gòu)變動狀態(tài)下出現(xiàn)了管理權(quán)無法明確的情況，這就導(dǎo)致財務(wù)管理權(quán)混亂的問題出現(xiàn)。國有企業(yè)財務(wù)管理工作中一旦財務(wù)責(zé)任不能明確，財務(wù)風(fēng)險隨即產(chǎn)生，企業(yè)無法及時精準(zhǔn)地找到風(fēng)險發(fā)生時出現(xiàn)的主要影響因素，責(zé)任人明確難度增加，責(zé)任推諉事件出現(xiàn)，財務(wù)風(fēng)險解決如果不能在第一時間得到解決，企業(yè)將進一步陷入資金流轉(zhuǎn)困難的境地，這將會造成企業(yè)財務(wù)風(fēng)險升級、資金流失加劇。

（四）財務(wù)管理人員專業(yè)技能與職業(yè)道德仍需提升

在我國信息技術(shù)快速發(fā)展的整體環(huán)境中，財務(wù)管理工作人員的專業(yè)素養(yǎng)也需與財務(wù)工作需求保持同步。目前，仍有部分財務(wù)管理人員采用傳統(tǒng)的財務(wù)管理理念與管理方式，并未融入新型的財務(wù)管理方式，這就導(dǎo)致財務(wù)管理方案制定滯后性的出現(xiàn)，財務(wù)管理的方案制定精準(zhǔn)性無法保證，方案制定的時間延長，財務(wù)管理工作推動的效果受到影響?？梢?，財務(wù)管理人員工作效率的提升、管理能力增強、職業(yè)道德培養(yǎng)工作需要引起國有企業(yè)財務(wù)管理部門的重視，可通過國有企業(yè)統(tǒng)一培養(yǎng)、激勵制度建設(shè)、財務(wù)管理人員獨立提升專業(yè)能力等方法促進財務(wù)部門升級。

四、國有企業(yè)財務(wù)管理中財務(wù)風(fēng)險問題的控制策略

（一）強化國有企業(yè)全體職工財務(wù)管理與風(fēng)險控制的意識

國有企業(yè)財務(wù)管理人員有必要從提升自身認(rèn)知能力出發(fā)，明確財務(wù)風(fēng)險控制工作的價值，找到財務(wù)風(fēng)險管理工作的關(guān)鍵點，為國有企業(yè)財務(wù)管理工作中的思想夯實提供思想基礎(chǔ)。首先，國有企業(yè)高層管理人員應(yīng)培養(yǎng)企業(yè)人才引進的意識，通過企業(yè)內(nèi)部人員的血液注入，增加國有企業(yè)財務(wù)部門的活力，增加更多具備財務(wù)管理專業(yè)技能的人員。其次，國有企業(yè)還可以從企業(yè)自身的實際情況出發(fā)，明確國有企業(yè)在市場中的定位情況，樹立起正確的價值觀念，選擇具備市場發(fā)展?jié)摿?、惠民助民的項目，以保持國有企業(yè)自身與社會主義市場經(jīng)濟下其他類型企業(yè)發(fā)展的一致性。再次，國有企業(yè)需要規(guī)范企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理工作的內(nèi)容，通過行為糾正的范式，及時根據(jù)企業(yè)發(fā)展的整體變化，制定出發(fā)展戰(zhàn)略。最后，國有企業(yè)財務(wù)管理人員需要與管理人員做好溝通工作，制定出與企業(yè)定位相吻合的宣傳策略，通過宣傳力度的提升，糾正國有企業(yè)內(nèi)部員工的價值觀念，實現(xiàn)財務(wù)管理工作真正意義上的轉(zhuǎn)型與升級。在此基礎(chǔ)上，國有企業(yè)在選拔人才的同時，還可采用以優(yōu)帶老的方式，制定財務(wù)管理培訓(xùn)策略，為財務(wù)管理工作人員接觸財務(wù)風(fēng)險管理的最新知識提供學(xué)習(xí)環(huán)境，結(jié)合國有企業(yè)市場變化規(guī)律，制定出與國有企業(yè)自身發(fā)展相匹配的財務(wù)風(fēng)險控制策略，優(yōu)化以往的發(fā)展戰(zhàn)略。

（二）制定并優(yōu)化國有企業(yè)財務(wù)風(fēng)險控制制度

為提升國有企業(yè)財務(wù)風(fēng)險控制工作的規(guī)范性，確保財務(wù)管理工作的全面性，國有企業(yè)可從多個方面優(yōu)化自身的財務(wù)風(fēng)險控制工作，通過財務(wù)控制制度的升級，保證財務(wù)管理工作的有效性。首先，國有企業(yè)可以從自身的實際財務(wù)管理實施情況出發(fā)，結(jié)合先進的財務(wù)風(fēng)險控制理論、企業(yè)相關(guān)規(guī)章制度、人力資源管理規(guī)則等實施，在學(xué)習(xí)其他企業(yè)財務(wù)管理經(jīng)驗的同時，構(gòu)建適合本企業(yè)經(jīng)營管理的風(fēng)險控制制度。在此基礎(chǔ)上，聯(lián)合國有企業(yè)自身的內(nèi)控制度，提升財務(wù)管理工作下各個部門之間的協(xié)作能力。其次，國有企業(yè)在開展財務(wù)管理風(fēng)險控制工作中，可結(jié)合財務(wù)管理工作監(jiān)督制度，采用縱向監(jiān)督的模式，將財務(wù)風(fēng)險控制在可控范圍內(nèi)。除此之外，國有企業(yè)還需要加強關(guān)注員工在本次財務(wù)管理制度升級中的狀態(tài)，查看其積極性是否有所高漲，以應(yīng)對突發(fā)狀況。

（三）確定財務(wù)管理工作主體，落實財務(wù)責(zé)任內(nèi)容

為確保財務(wù)風(fēng)險控制工作的有序推動，財務(wù)監(jiān)督管理工作的實際落實可以從細化責(zé)任內(nèi)容出發(fā)，做到責(zé)任人明確，在推動中如果出現(xiàn)問題，則可以完成有效追責(zé)，避免財務(wù)風(fēng)險在不斷被放大。首先，國企需細化財務(wù)人員責(zé)任、單位負責(zé)人責(zé)任、法人責(zé)任等，明確企業(yè)內(nèi)部管理層結(jié)構(gòu)，并將責(zé)任劃分完成。其次，國有企業(yè)還需加強對企業(yè)資產(chǎn)拆分，通過債務(wù)、權(quán)益的明確與規(guī)劃，使國有企業(yè)完成內(nèi)部的融資，通過債務(wù)重組預(yù)轉(zhuǎn)化等方式解決負債問題，為國有企業(yè)的良好發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)環(huán)境。

（四）提升財務(wù)管理人員財務(wù)管理能力與風(fēng)險控制意識

國有企業(yè)在提升財務(wù)管理人員專業(yè)能力方面，可以在搭建財務(wù)管理學(xué)習(xí)平臺、建設(shè)企業(yè)內(nèi)部溝通平臺、技能考核平臺、繼續(xù)教育平臺應(yīng)用幾個方面推進，通過理論知識的學(xué)習(xí)與專業(yè)知識的應(yīng)用等方面，綜合強化財務(wù)管理人員的整體能力。同時，提升財務(wù)部門準(zhǔn)入門檻，通過對有能力人才的篩選，強化財務(wù)部門人員整體素質(zhì)，便于以優(yōu)帶老工作的展開，為國有企業(yè)提升財務(wù)管理工作做好儲備工作。

五、結(jié)束語

綜上所述，本文主要針對財務(wù)管理工作中的風(fēng)險控制工作展開研究，經(jīng)本文研究發(fā)現(xiàn)，若想提升國有企業(yè)財務(wù)管理工作的能力，需要從提升財務(wù)管理意識出發(fā)，在明確國有企業(yè)自身定位之后，確定發(fā)展方向，制定發(fā)展戰(zhàn)略。同時，在已有的戰(zhàn)略基礎(chǔ)上，結(jié)合財務(wù)管理制度、財務(wù)管理經(jīng)驗等內(nèi)容，完成戰(zhàn)略的優(yōu)化，在此之后開展財務(wù)管理工作人員的專業(yè)能力提升，通過素養(yǎng)的培養(yǎng)與技能的強化達成全面升級目標(biāo)。

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