李華猛

河間市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 河北 滄州 062450

近年來，在社會經(jīng)濟發(fā)展和城市化建設(shè)進程加快的新時代環(huán)境下，建筑工程項目無論是在規(guī)模，還是在數(shù)量，與以往相比較都有明顯擴大的態(tài)勢。在推動建筑工程事業(yè)發(fā)展的同時，也對其提出了更高的要求。建筑工程項目的質(zhì)量，與群眾生命財產(chǎn)安全、建筑及施工單位利益維護，有著密不可分的關(guān)系。在施工建設(shè)階段，如果安全管理工作不到位，則難以保證所提供的建筑物質(zhì)量符合要求，在增加企業(yè)經(jīng)濟損失的同時，也會對社會的穩(wěn)定和諧造成負面影響。深入到實際當中可以發(fā)現(xiàn)，雖然建筑單位重視安全管理，采取了一系列的措施開展安全管理工作。但是其中依舊暴露出一些問題，如法律制度不完善、安全教育不足、工程人員管理意識薄弱、安全檢查不到位、不夠關(guān)注材料設(shè)備質(zhì)量等。因此，在“安全第一”理念的指引下，如何做好建筑工程安全管理工作，則成為本文的研究重點。

1 建筑工程安全管理的重要意義

1.1 提高工程項目施工質(zhì)量

建筑工程項目具有周期長、工種復雜、露天作業(yè)較多、危險系數(shù)較高的鮮明特征。在多種因素的綜合作用之下，建筑工程項目出現(xiàn)安全事故的可能性相對較大[1]。因此，在對其進行建設(shè)施工時，要貫徹落實“安全第一，質(zhì)量至上”的基本宗旨，確保施工各個環(huán)節(jié)處于安全銜接的狀態(tài)，提高安全管理工作實效性。對各種不安全因素進行及時有效地排查，優(yōu)化施工管理過程，使得建筑工程項目的質(zhì)量和效率在原有基礎(chǔ)上得到進一步提升。

1.2 減少現(xiàn)場安全事故發(fā)生

以建筑工程項目為主要對象，通過安全管理工作的開展，可以對相關(guān)人員的責任和義務進行明確說明和有效規(guī)范。圍繞現(xiàn)場施工人員，做好與之相承接的安全管理工作，將安全事故的發(fā)生可能性控制在最小范疇之內(nèi)。近年來，通過對建筑工程安全事故發(fā)生現(xiàn)象的分析，可以發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)安全事故可以通過安全管理措施的制定對其進行有效避免。但是，探究其中主要成因則是，部分人員沒有重視安全管理。雖然已經(jīng)設(shè)置了監(jiān)督管理部門，但是尚未充分發(fā)揮這一部門的真正效用，處于形式化的狀態(tài)。因此，則需要將安全管理機制落實到實際當中，監(jiān)督管理施工現(xiàn)場的各個環(huán)節(jié)，對施工技術(shù)人員的行為進行有效規(guī)范，控制安全事故的發(fā)生，切實有效保障工作人員的生命財產(chǎn)安全，減少不必要的經(jīng)濟損失。

1.3 增強施工企業(yè)市場競爭力

在城市化建設(shè)進程加快的新時代環(huán)境之下，建筑行業(yè)作為我國國民經(jīng)濟體系中的重要組成部分，逐漸朝著快速化的方向發(fā)展，越來越多的建筑工程項目涌入，這也意味著建筑工程企業(yè)在市場環(huán)境中所面臨的競爭較為激烈。在市場爭奪戰(zhàn)中，對于企業(yè)而言，若想處于優(yōu)勢地位，則需要重視對施工質(zhì)量的有效把控，做好施工管理工作，以便樹立企業(yè)良好形象。也就是說，對于尚未發(fā)生過安全事故的建筑企業(yè)而言，可以得到社會和建設(shè)單位的認可[2]。因此，施工單位則需要通過各種資源的投入，包括人力、物力、財力等。結(jié)合自身的實際情況，建立健全施工現(xiàn)場安全管理體系，增強自身的核心競爭力，從而獲得更高的經(jīng)濟效益。

2 建筑工程安全管理的優(yōu)化措施

2.1 建立健全法律法規(guī)

完善健全的法律法規(guī)是建筑工程安全管理工作開展的首要步驟，可以為這一工作的有序推進提供必要的法治保障。從國家法律宏觀調(diào)控視角下，指導建筑工程安全管理工作的開展，確保安全管理貫徹落實于建筑工程施工的各個環(huán)節(jié)當中。

因此，這就需要我國政府及相關(guān)部門充分發(fā)揮自身的宏觀調(diào)控作用，結(jié)合建筑工程企業(yè)的特點，對當前存有的問題進行透徹詳盡的分析。以此為切入點，確保所制定的國家政策具有綱領(lǐng)性的作用。與此同時，對于各個地區(qū)來說，要深入到實際當中，做好市場調(diào)研和經(jīng)濟情況分析工作，對地方性法律法規(guī)體系進行完善和健全，以便為建筑工程行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供指導依據(jù)。此外，建筑企業(yè)也需要結(jié)合自身的實際情況，在其內(nèi)部構(gòu)建完善科學的安全管理制度，以便對相關(guān)人員的作業(yè)行為進行切實有效的約束，這對建筑工程安全管理水平的提升，具有至關(guān)重要的現(xiàn)實意義。

2.2 注重人員安全教育

深入到我國實際當中，以建筑工程項目為主要對象，在對其進行施工建設(shè)時，安全第一是總體目標。這就需要相關(guān)人員在圍繞建筑工程，對其進行施工之前做好安全預防工作。但是，部分施工企業(yè)及單位的安全管理意識停留在較為淺顯的層面。此時此刻，則需要領(lǐng)導和管理者予以重視，加強對人員的安全教育，提高人員的安全管理能力，增強安全管理意識。在安全教育培訓工作落實環(huán)節(jié)中，要秉持實事求是的基本原則。結(jié)合所在地區(qū)及項目的實際情況，對現(xiàn)場施工的現(xiàn)狀進行透徹詳盡地分析，及時有效預測安全隱患因素。對于施工中所面臨的不安全行為，要進行重點培訓，提高管理人員的安全認識水平，以便對安全管理理念進行系統(tǒng)有效的轉(zhuǎn)變，確保所制定的安全管理措施與建筑工程項目的實際情況處于有效承接的狀態(tài)。

此外，要加強對現(xiàn)場施工技術(shù)人員的專業(yè)培訓。在上崗之前，需要確保每名專業(yè)人員擁有相應的資質(zhì)，接受專業(yè)教育培訓。特別是在安全防范方面，更是要落實這一教育培訓工作，增強技術(shù)人員的安全生產(chǎn)責任意識，以便為建筑工程安全管理工作的高效化開展奠定基礎(chǔ)。

2.3 提高安全管理重視程度

以建筑工程項目為主要對象，在對其進行安全管理時，相關(guān)人員要提高安全管理重視程度。特別是對于建設(shè)單位而言，更是要積極參與到安全管理環(huán)節(jié)中，落實“安全第一”的管理精神[3]。與此同時，要結(jié)合工程的實際情況，科學合理地安排建設(shè)工期，并嚴格貫徹執(zhí)行。

一方面，建設(shè)單位要轉(zhuǎn)變自身的思想觀念，對安全管理予以重視，并上升到發(fā)展戰(zhàn)略層面。結(jié)合建筑工程的實際情況，精準定位安全施工管理目標，將安全生產(chǎn)放在首要位置，這對建設(shè)單位經(jīng)濟效益的增強，具有積極推動與促進作用。不僅如此，建設(shè)單位還可以通過安全管理工作的有序開展，加強與監(jiān)理單位、施工單位的溝通交流，調(diào)動三者參與安全管理的主動性和積極性。例如，在建筑工程項目施工現(xiàn)場，可以安置專職安全管理人員駐場，強化安全監(jiān)督管理力度，對各方在安全管理方面遇到的沖突進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。另一方面，以建筑工程項目為主要對象，在對其工期計劃要求時，可以通過參考工期定額的方式，對工期進行科學化把握，增強建筑工程工期計劃制定的可靠性。與此同時，要監(jiān)督管理施工工期。在維護好各方切身利益的情況之下，避免壓縮工期現(xiàn)象的出現(xiàn)。例如，可以增設(shè)監(jiān)督部門、投訴部門等，對于其中一方所提出的壓縮工期投訴進行有效接收。在接收投訴之后，則需要開展與之相承接的調(diào)查工作進行核實，積極處理問題，推動建筑工程項目活動的順利推進，對相關(guān)責任人要進行追究問責。此外，項目計劃與工程進度要處于合理搭配的狀態(tài)，提高項目工程的整體質(zhì)量。在達成既定工期目標的同時，也需要科學規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，充分了解項目具體情況的基礎(chǔ)上，科學制定工期計劃，對相應的安全措施進行科學合理化制定。

2.4 完善安全管理機制

完善健全的安全管理制度、清晰明確的安全責任，是建筑工程安全管理工作開展的前提條件。圍繞安全管理，建立與之相承接的管理機制，需要將“安全第一”的建設(shè)理念貫徹落實到實際當中，使得建筑工程安全管理的力度及管理效率，在原有基礎(chǔ)上得到進一步強化。

第一，完善安全管理制度。對此，對于相關(guān)單位而言，所制定的安全管理制度要與行業(yè)規(guī)范處于有效承接的狀態(tài)，符合建筑工程項目的實際情況，合理劃分安全管理目標，并對安全管理細則進行明確說明。安全管理范疇在囊括建筑工程整體系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，還需要覆蓋到工程施工的各個環(huán)節(jié)當中。做好子項目、具體建設(shè)環(huán)節(jié)的安全管理工作，明確施工類型和建筑具象的區(qū)別，建立健全相應的科學調(diào)整機制，增強建筑工程安全管理工作的靈活性含量，實現(xiàn)安全管理制度的轉(zhuǎn)型升級，為安全管理工作的有序化開展奠定基礎(chǔ)。第二，明確安全管理責任，增強安全責任意識。以建筑工程為主要對象，在對其進行籌建、規(guī)劃、施工等環(huán)節(jié)時，要貫徹落實安全管理責任制度，促使建筑工程施工流程朝著規(guī)范化、明確化的方向發(fā)展，這對建筑工程安全管理有效性的提升，具有至關(guān)重要的現(xiàn)實意義。在建筑工地控制工作當中，要定期考核負責安全管理的作業(yè)人員，確保所開展的安全管理工作落實到位，并細化安全管理責任。第三，形成常態(tài)化、動態(tài)化、透明化的安全管理機制，并加強安全管理工作與安全責任之間的有效銜接，增強建筑工程安全管理工作的公正性和權(quán)威性含量。

2.5 改善現(xiàn)場施工環(huán)境

在建筑工程安全管理中，現(xiàn)場施工環(huán)境管理扮演著至關(guān)重要的角色。通過施工環(huán)境安全指數(shù)的提升，可以確?，F(xiàn)場作業(yè)處于安全穩(wěn)定的狀態(tài)，極大程度上提高了工程的安全管理實效，對建筑工程安全管理體系的健全與完善，具有積極推動與促進作用。

因此，為了更好地改善現(xiàn)場施工環(huán)境，建設(shè)單位要加強與施工單位之間的溝通交流，圍繞建筑工程項目對施工過程中的空間進行優(yōu)化和調(diào)整。特別是對于與施工環(huán)境安全性有關(guān)的建筑工程安全管理資源，更是要進行及時有效地高效整合，適當性地加大資金投入力度，將更多的先進安全管理設(shè)備應用于建筑工程施工管理環(huán)節(jié)當中，形成完善健全的施工安全管理設(shè)施體系，將其中的不穩(wěn)定因素、潛在風險因素進行有效消除。與此同時，在建筑工程項目施工管理環(huán)節(jié)中，對于其中潛藏的危險源要進行常態(tài)化管控。以類型、安全風險指數(shù)等為依據(jù)，分級設(shè)定建筑工程危險源，安排專門人員對其進行有效管理，細化責任落實到個人。對于重大危險源，要對其進行全天候的實時化動態(tài)監(jiān)控。如果出現(xiàn)風險不可控的情況，要立即停止施工作業(yè)，及時排查處理危險因素。對于不穩(wěn)定因素較多、安全事故頻發(fā)、涉及面較大的危險源來說，則需要從安全管理方面入手，對其力度及各項資源投入進行有效加大，重點巡查此類危險源，將施工環(huán)境中的安全隱患控制在最小范疇之內(nèi)。

2.6 科學制定事故應急預案

以建筑工程為主要對象，在對其進行安全管理時，所囊括的內(nèi)容較多，包括安全隱患管理工作、安全事故發(fā)生后緊急處理工作、突發(fā)事故事先干預機制、安全問題應急預案。

因此，在這一環(huán)節(jié)中，為了更好地強化建筑工程安全管理效果，使得事故干預機制的有效性在原有基礎(chǔ)上得到進一步提升，可以結(jié)合建筑工程項目的實際情況，組建事故應急專項工作小組。需要說明的是，小組內(nèi)的成員要對建筑工程項目施工環(huán)境安全管理有所熟悉，由施工人員、安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員等多個類別的人員進行共同組成。不同類型的小組成員，要加強對其安全教育，增強小組成員的安全管理意識，明確安全防護措施，并確保其貫徹落實到實際當中。高效整合建筑工程安全管理資源，將安全事故發(fā)生后的人員傷亡、財產(chǎn)損失等負面情況控制在最小范疇之內(nèi)。與此同時，安全事故應急預案的建立要以建筑施工類型為主要參考依據(jù)，對以往的安全事故案例進行高效整合，分析其中的事故成因，歸納總結(jié)經(jīng)驗，強化安全事故處理方式的針對性和有效性。

此外，逐步擴大事故應急預案的覆蓋面積，增強實踐過程的靈活性含量。在安全事故發(fā)生后，工作小組可將事故的基本情況及時有效上報給相關(guān)領(lǐng)導。根據(jù)預案的具體內(nèi)容，圍繞事故原事故類型，以此為依據(jù)，開展與之相承接的排查處理工作，并由專門人員進行設(shè)備搶修，對安全事故的負面影響進行有效控制。

2.7 定期保養(yǎng)施工機械設(shè)備

通過分析可以發(fā)現(xiàn)，部分建筑施工單位沒有足夠重視現(xiàn)場設(shè)備的安全管理。這就會在一定程度上導致現(xiàn)場設(shè)備的管理擺放處于較為隨意的狀態(tài)，不利于設(shè)備使用壽命的延長，阻礙建筑工程項目施工活動的有序開展，埋下了一定的安全隱患，增加了安全事故的發(fā)生可能性。因此面對此種情況，建筑企業(yè)和施工單位要加強對施工機械設(shè)備的有效管理，對其進行定期保養(yǎng)和維護。

第一，以機械設(shè)備為主要對象，所擺放的位置要結(jié)合現(xiàn)場的實際情況。以相關(guān)要求為依據(jù)，做好擺放管理工作，及時排查機械設(shè)備的安全隱患，降低安全風險出現(xiàn)的可能性。第二，清理現(xiàn)場垃圾，確保施工現(xiàn)場處于干凈整潔的狀態(tài)。例如，相關(guān)人員要以施工情況為主要切入點，科學安排運輸垃圾車輛進出施工現(xiàn)場，及時清理施工現(xiàn)場中的各種垃圾。與此同時，對于運輸車的管理要予以重視，確保其處于安全運輸?shù)臓顟B(tài)，避免垃圾掉落情況的出現(xiàn)。第三，結(jié)合具體設(shè)備對其進行管理，明確重點管理設(shè)備和常用施工工具，有效控制危險源，強化管理效果。第四，對于各種設(shè)備而言，要進行備案處理。操作人員要符合資質(zhì)要求，做到持證上崗。對特種設(shè)備進行定期維護和有效保養(yǎng)，安裝完成之后要邀請第三方機構(gòu)參與其中，檢測機械設(shè)備的運行情況。在節(jié)后復工、惡劣天氣等特殊情況時，需要以機械設(shè)備為主要對象進行專項檢查，消除安全隱患，避免施工安全事故的發(fā)生。

3 結(jié)論

綜上所述，安全管理在建筑工程管理中，扮演著至關(guān)重要的角色，在提高項目施工質(zhì)量的同時，有利于減少現(xiàn)場安全事故的發(fā)生概率，對施工企業(yè)市場競爭力增強、建筑企業(yè)經(jīng)濟效益增加，均具有至關(guān)重要的現(xiàn)實意義。現(xiàn)階段，在建筑工程領(lǐng)域內(nèi)，安全管理依舊面臨一些問題，如法律制度不完善、安全教育不足、管理意識薄弱、安全檢查不到位、不夠關(guān)注材料設(shè)備質(zhì)量等。因此，這就需要相關(guān)人員予以正視，結(jié)合工程現(xiàn)狀，借助建立健全法律法規(guī)、注重人員安全教育、提高安全管理重視程度、完善安全管理機制、改善現(xiàn)場施工環(huán)境、科學制定事故應急預案、定期保養(yǎng)施工機械設(shè)備等策略的實施，做好安全管理工作，強化效果，增強工程施工建設(shè)的安全性含量，推動其朝著安全文明、可持續(xù)化的方向推進。