■肖龍興

（麗江文化旅游學(xué)院，云南 麗江 674199）

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出：“以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色解決民族問題的正確道路，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的民族工作，全面推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)?！盵1]鑄牢中華民族共同體意識(shí)是新時(shí)代習(xí)近平總書記提出的關(guān)于推動(dòng)民族工作高質(zhì)量發(fā)展的重要論斷。鑄牢中華民族共同體意識(shí)有利于加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興和推進(jìn)世界發(fā)展[2]。這也深刻闡明了高校鑄牢中華民族共同體意識(shí)的價(jià)值取向和重要使命。對(duì)民辦高校而言，由于體制機(jī)制的不同，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，存在許多具體困難。“普通高校普遍存在對(duì)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作重視度不高、體系不夠完善、方式方法老套等問題，如何完善教育、管理和服務(wù)，成為做好民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建工作的關(guān)鍵?！盵3]民辦高校要鑄牢中華民族共同體意識(shí)，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育，并使之在廣大師生中入眼入腦入心，就要在宣傳上下大功夫，在教育上花大力氣，才能取得大成效。民辦高校要圍繞“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的工作思路，把鑄牢中華民族共同體意識(shí)轉(zhuǎn)化為廣大師生的思想共識(shí)和行為自覺。

一、民辦高校在培育大學(xué)生中華民族共同體意識(shí)工作中存在的問題

民辦高校是“民辦普通高等學(xué)?！钡暮?jiǎn)稱，與公辦學(xué)校相對(duì)應(yīng)，主要是指“由企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體及其他企業(yè)組織和公民個(gè)人利用非國(guó)家財(cái)政性教育資金，面向社會(huì)舉辦的高等學(xué)?！?。我國(guó)現(xiàn)有各類民辦高校774 所（含獨(dú)立學(xué)院），大多于2000 年前后開始辦學(xué)，其中不少獨(dú)立學(xué)院于近期轉(zhuǎn)設(shè)為獨(dú)立設(shè)置的普通民辦學(xué)校。受辦學(xué)經(jīng)費(fèi)及其他主客觀條件的限制，民辦高校在培育大學(xué)生中華民族共同體意識(shí)工作中主要存在重視不夠、師資不足、投入不大、效果不好等問題。

一是領(lǐng)導(dǎo)班子的重視程度不夠。除董事會(huì)外，民辦高校的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子大多聘請(qǐng)公辦高校的退休干部，班子成員的變動(dòng)頻率較大；部分民辦高校的黨組織關(guān)系還沒有完全理順，領(lǐng)導(dǎo)班子的主要精力放在維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序上，黨政領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)形態(tài)工作“一崗雙責(zé)”的意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)培育大學(xué)生中華民族共同體意識(shí)的重要性認(rèn)識(shí)不足。二是專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入力度不夠。盡管國(guó)家出臺(tái)了一系列法律法規(guī)來規(guī)范民辦高校的辦學(xué)行為，但總體來看民辦高校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)是極為緊張的，經(jīng)費(fèi)的使用與審批是極其嚴(yán)格的。除國(guó)家硬性規(guī)定的各項(xiàng)辦學(xué)支出外，很多民辦院校沒有把培養(yǎng)大學(xué)生中華民族共同體意識(shí)專項(xiàng)資金列入清單，這導(dǎo)致了工作進(jìn)展較為被動(dòng)，特色不鮮明，研究不深入，成效不明顯。三是網(wǎng)絡(luò)輿情的響應(yīng)速度不夠。在信息化技術(shù)日新月異的時(shí)代背景下，隨著微博、微信、短視頻平臺(tái)等新興媒體的興起和應(yīng)用，青年學(xué)生思想多元化、自主化、個(gè)性化更為明顯，思想動(dòng)態(tài)趨于復(fù)雜，給鑄牢中華民族共同體意識(shí)帶來了更大的挑戰(zhàn)。另外，民辦高校普遍存在后勤服務(wù)保障不足，對(duì)少數(shù)民族學(xué)生關(guān)心不夠，與政府部門、主流媒體的溝通交流不到位等問題，容易引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情。同時(shí)，民辦高校教職工人員相對(duì)年輕，經(jīng)驗(yàn)不足，處置網(wǎng)絡(luò)輿情的響應(yīng)速度不夠，存在較大的安全隱患，也會(huì)對(duì)中華民族共同體意識(shí)的培育帶來沖擊。

二、民辦高校培育大學(xué)生中華民族共同體意識(shí)的路徑

（一）民辦高校培育大學(xué)生中華民族共同體意識(shí)，要抓好“一個(gè)中心”

對(duì)民辦高校而言，安全穩(wěn)定工作至關(guān)重要，其中的重中之重就是意識(shí)形態(tài)安全工作。做好大學(xué)生中華民族共同體意識(shí)培育并狠抓落實(shí)，有助于民辦高校意識(shí)形態(tài)工作的平穩(wěn)可控，不發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)輿情事件和重大安全責(zé)任事件，確保平安辦學(xué)、優(yōu)質(zhì)辦學(xué)。要以習(xí)近平總書記關(guān)于鑄牢中華民族共同體意識(shí)的講話精神為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步健全意識(shí)形態(tài)工作機(jī)制，把“三個(gè)離不開”“五個(gè)共同”“六個(gè)相互”轉(zhuǎn)化為師生的共識(shí)，營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧、風(fēng)清氣正的校園氛圍。

（二）民辦高校培育大學(xué)生中華民族共同體意識(shí)，要辦好兩份“刊物”

第一，發(fā)揮校報(bào)凝聚人心的作用。與公辦高校相比，民辦高校的校報(bào)大多剛剛起步，水平參差不齊。民辦高校要做好大學(xué)生中華民族共同體意識(shí)培育，就要組建專門的工作隊(duì)伍，積極主動(dòng)開展刊登民族團(tuán)結(jié)方面的正面新聞報(bào)道，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，辦出一份高質(zhì)量的校報(bào)。這是民辦高校培育大學(xué)生中華民族共同體意識(shí)的重要載體。校報(bào)要積極刊登民族團(tuán)結(jié)、進(jìn)步教育方面的新聞報(bào)道，編輯部要積極吸納優(yōu)秀的少數(shù)民族學(xué)生參與工作，民辦高校要主動(dòng)營(yíng)造民族向上奮進(jìn)的良好氛圍，通過校報(bào)團(tuán)結(jié)人心，將鑄牢中華民族共同體意識(shí)融入校園的宣傳教育和人才培養(yǎng)任務(wù)中。

第二，發(fā)揮學(xué)報(bào)理論闡釋的作用。同樣由于起步較晚，民辦高校的學(xué)報(bào)很多沒有刊號(hào)，大多停留在內(nèi)部刊物的階段。作為民辦高校教師科研水平展示和提升的重要窗口，在辦刊指導(dǎo)思想上，要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鑄牢中華民族共同體意識(shí)的重要講話精神，在論文選用上，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、引導(dǎo)和鼓勵(lì)教師開展對(duì)其的課題研究，形成高水平的研究成果，注重理論闡釋，突出思想引領(lǐng)，彰顯時(shí)代特色。

（三）培育大學(xué)生中華民族共同體意識(shí)，要用好“三個(gè)網(wǎng)絡(luò)”

第一，用好校園網(wǎng)，展示形象。在信息化時(shí)代，高校都建立了自己的校園網(wǎng)，要充分利用校園網(wǎng)開展培育中華民族共同體意識(shí)，但同時(shí)也要避免校園網(wǎng)成為境外敵對(duì)勢(shì)力和宗教極端勢(shì)力開展反面宣傳的突破口。民辦高校由于資金投入有限，更要加強(qiáng)校園網(wǎng)建設(shè)，主動(dòng)參加和開展網(wǎng)絡(luò)安全部門和專業(yè)公司的網(wǎng)絡(luò)安全檢測(cè)，確保校園網(wǎng)站平穩(wěn)安全運(yùn)行。在確保安全的前提下，要在校園網(wǎng)首頁(yè)展示鑄牢中華民族共同體意識(shí)的醒目鏈接和重要欄目。校園網(wǎng)信息發(fā)布要加強(qiáng)審核，與黨和國(guó)家的民族政策保持高度一致，注意正確的輿論導(dǎo)向，把網(wǎng)站建設(shè)成為倡導(dǎo)民族團(tuán)結(jié)、促進(jìn)校園和諧、展示良好形象的重要窗口。

第二，用好辦公網(wǎng)，提升水平。隨著5G 時(shí)代的到來，很多民辦高校高度重視信息化建設(shè)，建設(shè)了辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、人事管理系統(tǒng)、教務(wù)管理系統(tǒng)和財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)等，基本上學(xué)校教學(xué)單位和職能部門都加入了各種各樣的信息系統(tǒng)。民辦高校要充分利用這些辦公信息系統(tǒng)，在系統(tǒng)首頁(yè)顯著位置宣傳和展示民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的有關(guān)內(nèi)容；展示學(xué)校各民族師生積極、團(tuán)結(jié)、健康、向上的精神風(fēng)貌；展示各少數(shù)民族教書育人、刻苦學(xué)習(xí)、志愿服務(wù)的師生典型，把黨和國(guó)家的民族政策轉(zhuǎn)化為可以具體操作的工作措施，轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的工作成效。

第三，用好學(xué)習(xí)網(wǎng)，加強(qiáng)考核。隨著“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”APP在全國(guó)高校師生中的普及、“云嶺先鋒”APP 在云南省黨員中的認(rèn)同，“你學(xué)習(xí)了嗎？”已經(jīng)成為高校師生的口頭禪。這兩個(gè)平臺(tái)也成為云南民辦高校開展大學(xué)生思想政治教育、開展師生黨員政治理論學(xué)習(xí)的重要抓手。民辦高校要進(jìn)一步用好這兩個(gè)平臺(tái)，將鑄牢中華民族共同體意識(shí)的有關(guān)要求納入“學(xué)習(xí)積分制”和“黨員積分制”，并將工作開展的成效列入考核指標(biāo)。同時(shí)，“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”上關(guān)于民族政策的知識(shí)和報(bào)道，都是經(jīng)過權(quán)威部門的審核與把關(guān)，科學(xué)性、權(quán)威性、時(shí)效性能夠得到保證，也避免了各個(gè)高校在開展中華民族共同體意識(shí)培育時(shí)擔(dān)心用不好理論、吃不透政策、做不活宣傳的不利局面，是民辦高校開展中華民族共同體意識(shí)培育的重要利器和關(guān)鍵法寶，一定要用活用好用足。

（四）培育大學(xué)生中華民族共同體意識(shí)，要管好“四個(gè)平臺(tái)”

第一，微信平臺(tái)。很多民辦高校，出于辦學(xué)成本的考慮，會(huì)通過微信平臺(tái)積極進(jìn)行宣傳推廣，借以提升學(xué)校的知名度和影響力。有的學(xué)校還做到了官方服務(wù)號(hào)、官方訂閱號(hào)、官方企業(yè)號(hào)的“三號(hào)合一”。很多公眾號(hào)關(guān)注量擁有上萬(wàn)人，每天發(fā)布信息頭條平均閱讀量在千人以上。民辦高校要加強(qiáng)培育中華民族共同體意識(shí)，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，既宣傳黨和國(guó)家的民族政策，也宣傳維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的先進(jìn)典型和優(yōu)秀事跡。同時(shí)，要安排專人加強(qiáng)信息發(fā)布的管控，避免傳播不實(shí)信息和錯(cuò)誤信息。民辦高校把微信平臺(tái)建設(shè)成為立德樹人的主陣地，而不是嘩眾取寵的傳聲筒。

第二，微博平臺(tái)。在當(dāng)今這個(gè)信息時(shí)代，民辦高校更要注重做好學(xué)生的思想政治工作，因?yàn)榇髮W(xué)生才是網(wǎng)絡(luò)原住民。這些陣地，官方主流平臺(tái)不去占領(lǐng)，就會(huì)被其他謀求私利的平臺(tái)占領(lǐng)；這些窗口，不用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想去武裝，就會(huì)被其他歪理邪說充斥；這些平臺(tái)，不及時(shí)發(fā)布權(quán)威的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步政策，就會(huì)被一些別有用心的信息發(fā)布者占用。因此，民辦高校要建設(shè)好學(xué)校的官方微博，堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，不斷發(fā)布學(xué)校重要信息，及時(shí)關(guān)注民族工作動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)宣傳教育。同時(shí)，民辦高校還要進(jìn)一步完善規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)新媒體平臺(tái)的清理整頓和網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控，及時(shí)化解涉及民族團(tuán)結(jié)的重大輿論危機(jī)。

第三，短視頻平臺(tái)。隨著信息技術(shù)的進(jìn)步，抖音、快手、知乎、bilibili 等短視頻平臺(tái)迅速崛起，在信息傳播和思想交流中發(fā)揮著越來越重要的作用，甚至影響著青年大學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)與新媒體技術(shù)高速增長(zhǎng)，不僅改變了人們的思維方式，也促成了媒介生產(chǎn)、內(nèi)容、傳播手段以及信息輸出對(duì)象的變化。中華民族共同體意識(shí)要想在新媒體語(yǔ)境中進(jìn)行合理傳播，應(yīng)順應(yīng)新媒介的未來趨勢(shì)和信息擴(kuò)散規(guī)律，找到比較合適有效的傳播路徑?！盵4]因此，民辦高校要培育大學(xué)生中華民族共同體意識(shí)，就要主動(dòng)占領(lǐng)這些短視頻平臺(tái)。民辦高校要通過官方認(rèn)證，及時(shí)發(fā)布學(xué)校形象宣傳片、大型文體活動(dòng)視頻，師生專題采訪視頻、民族文化體育活動(dòng)等，提高點(diǎn)擊率和點(diǎn)贊率，對(duì)不實(shí)信息及時(shí)進(jìn)行澄清，讓那些價(jià)值觀念存在問題，價(jià)值取向比較低俗的信息無處遁形，讓民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育無處不在，讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀成為主流的價(jià)值取向，打造健康、積極、清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。

第四，校園內(nèi)部平臺(tái)。民辦高校要進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)櫥窗、海報(bào)、橫幅、電子屏等校園宣傳陣地的管理；要及時(shí)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鑄牢中華民族共同體意識(shí)的重要講話精神，圍繞民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育開展主題宣傳活動(dòng)，制作各類專題海報(bào)、展板、櫥窗、噴繪等，要學(xué)習(xí)宣傳新思想，讓校園里處處盛開民族團(tuán)結(jié)之花，讓學(xué)生在高雅、健康、積極的校園氛圍中茁壯成長(zhǎng)。

（五）培育大學(xué)生中華民族共同體意識(shí)，要建好“五個(gè)機(jī)制”

第一，決策機(jī)制。民辦高校要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，建立或明確管理機(jī)構(gòu)，制定相應(yīng)的實(shí)施意見，明確中華民族共同體意識(shí)培育的決策機(jī)制；要進(jìn)一步完善制度，出臺(tái)規(guī)范性的指導(dǎo)意見和實(shí)施綱要，加大民族團(tuán)結(jié)教育專項(xiàng)政策、資金、師資等方面保障機(jī)制；要進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制，要針對(duì)新形勢(shì)新問題新課題進(jìn)行調(diào)研，形成制度性成果。

第二，教育機(jī)制。民辦高校要推進(jìn)中華民族共同體意識(shí)進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)宿舍，打造全方位的工作體系；要編制適合民辦高校大學(xué)生的民族團(tuán)結(jié)教育教材，注意教材的體系化和層次性；中華民族文化博大精深，每個(gè)地方、每個(gè)學(xué)校民族狀況各不相同，要鼓勵(lì)民辦高校結(jié)合實(shí)際編寫校本教材，形成民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育課程體系，用好課堂教學(xué)的主渠道。

第二，培訓(xùn)機(jī)制。與公辦高校相比，民辦高校中華民族共同體意識(shí)教育師資更加短缺。要鼓勵(lì)民辦高校通過積極開展校地合作、校政合作、校校合作，主動(dòng)“走出去、引進(jìn)來”，通過多種方式招聘、引進(jìn)、培訓(xùn)師資，同時(shí)給予相應(yīng)的資金支持與政策傾斜；要鼓勵(lì)公辦院校為民辦院校開展專題培訓(xùn)，形成師資交流共享機(jī)制；要在輔導(dǎo)員配備、思政課教師配備中優(yōu)先考慮民族團(tuán)結(jié)、進(jìn)步教育的師資，制定更明確的規(guī)定；要以“民族團(tuán)結(jié)教育示范?！眲?chuàng)建為抓手，鼓勵(lì)民辦高校主動(dòng)參評(píng)、積極創(chuàng)建；主管部門要在資金支持、項(xiàng)目扶持上考慮民辦高校的實(shí)際情況，制定針對(duì)性的政策，提高民辦高校創(chuàng)建“民族團(tuán)結(jié)示范?！钡姆e極性。

第四，交流機(jī)制。民辦高校要結(jié)合自身特色，充分發(fā)揮學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢(shì)，不斷挖掘所在地的民族文化資源，加強(qiáng)校園文化建設(shè)，鼓勵(lì)大學(xué)生在校園文體活動(dòng)中開展民歌對(duì)唱、民族舞蹈展演、參加少數(shù)民族運(yùn)動(dòng)會(huì)等，鼓勵(lì)教師開展民族文化資源利用的專題研究和教學(xué)實(shí)踐?！袄卯?dāng)?shù)孛褡逦幕Y源，以傳統(tǒng)文化育人為載體，推進(jìn)當(dāng)?shù)孛窀琛鹘y(tǒng)舞蹈、民族民間體育等民族傳統(tǒng)文化進(jìn)校園進(jìn)課堂”[5]，豐富開展民族團(tuán)結(jié)教育的形式與載體。要鼓勵(lì)民辦高校積極打造“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范校”“民族文化教育基地學(xué)?！?、少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究中心、民族民間技藝傳承工作室等品牌，對(duì)開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育成效明顯的民辦高校，要在學(xué)科專業(yè)建設(shè)、招生計(jì)劃、資金項(xiàng)目扶持等方面予以優(yōu)先考慮，從而充分調(diào)動(dòng)民辦高校培育大學(xué)生中華民族共同體意識(shí)的積極性。

第五，考核機(jī)制。我們要檢驗(yàn)大學(xué)開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育有沒有成效、檢驗(yàn)大學(xué)生是不是建設(shè)了牢固的中華民族共同體意識(shí)，就要建立完善考核機(jī)制，形成科學(xué)實(shí)用的評(píng)價(jià)指標(biāo)和方法體系。民辦高校在進(jìn)行年度考核和干部選拔、評(píng)優(yōu)考核時(shí)，也要進(jìn)一步修訂和完善指標(biāo)體系，將中華民族共同體意識(shí)培育情況納入考核內(nèi)容，與意識(shí)形態(tài)工作共同考核，推動(dòng)工作落地、落實(shí)落細(xì)，使民辦高校成為中華民族共同體意識(shí)鑄牢的關(guān)鍵陣地、培育德智體美勞社會(huì)主義全面發(fā)展的建設(shè)者和后繼有力的接班人的重要力量、國(guó)家建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)有力的后盾。

三、結(jié)語(yǔ)

民辦高校作為我國(guó)高等教育的重要陣地，要牢牢掌握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域主動(dòng)權(quán)，大力培育新時(shí)代大學(xué)生的中華民族共同體意識(shí)，抓好“一個(gè)中心”，辦好“兩份刊物”，用好“三個(gè)網(wǎng)絡(luò)”，管好“四個(gè)平臺(tái)”，建好“五個(gè)機(jī)制”，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，更新理念，創(chuàng)新方法，革新機(jī)制，讓來自五湖四海、不同民族的大學(xué)生像“石榴籽一樣緊緊抱在一起”，成為以中國(guó)式現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中堅(jiān)力量。