張大鵬
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我國工程監(jiān)理在發(fā)展過程中,積極引進(jìn)和學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn),使得工程監(jiān)理行業(yè)取得了長足的發(fā)展,但由于起步較晚,監(jiān)理市場還存在很多不足,有待于進(jìn)一步完善和提高。本文主要從當(dāng)前建筑工程施工中工程監(jiān)理工作重點(diǎn)難點(diǎn)入手,探討了其困境。
程監(jiān)理在建筑工程施工中的作用非常重要,其中之一就是保證建筑工程的整體施工質(zhì)量。具體來說,工程監(jiān)理在保證建筑工程整體施工質(zhì)量中的作用主要有以下5 個(gè)方面。
(1)施工圖設(shè)計(jì)的審查:工程監(jiān)理應(yīng)對建筑工程的施工圖紙進(jìn)行審核,確保施工圖設(shè)計(jì)的合理性、科學(xué)性和可行性。這樣可以避免施工過程中出現(xiàn)設(shè)計(jì)缺陷或者錯(cuò)誤,從而保證建筑工程施工質(zhì)量的整體性。
(2)材料和設(shè)備的驗(yàn)收控制。工程監(jiān)理應(yīng)對建筑工程所使用的材料和設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收控制,確保其符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,且質(zhì)量可靠。這樣可以避免使用低質(zhì)量的材料和設(shè)備對建筑工程施工質(zhì)量造成影響。
(3)施工現(xiàn)場的巡視監(jiān)督。工程監(jiān)理應(yīng)對建筑工程的施工現(xiàn)場進(jìn)行巡視監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決施工過程中出現(xiàn)的問題和難點(diǎn)。這樣可以避免施工現(xiàn)場出現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量問題,從而保證建筑工程施工質(zhì)量的整體性。
(4)質(zhì)量檢查和驗(yàn)收。工程監(jiān)理應(yīng)對建筑工程的各個(gè)階段進(jìn)行質(zhì)量檢查和驗(yàn)收,確保施工質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。這樣可以避免施工過程中出現(xiàn)質(zhì)量問題,從而保證建筑工程施工質(zhì)量的整體性。
(5)施工過程中的技術(shù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。工程監(jiān)理應(yīng)對建筑工程施工過程中的技術(shù)問題進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào),幫助解決技術(shù)難點(diǎn)和疑難問題。這樣可以保證施工過程中技術(shù)上的合理性和可行性,從而保證建筑工程施工質(zhì)量的整體性。
工程監(jiān)理在建筑工程施工中的作用不僅僅是保證建筑工程的整體施工質(zhì)量,同時(shí)也能夠保證建筑工程的施工效率。具體來說,工程監(jiān)理在保證建筑工程施工效率中的作用主要有以下5 個(gè)方面。
(1)施工計(jì)劃的制定和管理。工程監(jiān)理應(yīng)對建筑工程的施工計(jì)劃進(jìn)行制定和管理,確保施工進(jìn)度合理、科學(xué)和可行。這樣可以避免施工過程中出現(xiàn)時(shí)間上的浪費(fèi)和延誤,從而提高建筑工程的施工效率。
(2)施工現(xiàn)場的組織和協(xié)調(diào)。工程監(jiān)理應(yīng)對建筑工程施工現(xiàn)場進(jìn)行組織和協(xié)調(diào),保證施工過程中各個(gè)環(huán)節(jié)的緊密配合和協(xié)同作業(yè)。這樣可以避免施工過程中出現(xiàn)工序上的混亂和沖突,從而提高建筑工程的施工效率。
(3)資源的優(yōu)化配置。工程監(jiān)理應(yīng)對建筑工程所需要的各種資源進(jìn)行優(yōu)化配置,確保資源的充分利用和合理分配。這樣可以避免施工過程中出現(xiàn)資源的浪費(fèi)和短缺,從而提高建筑工程的施工效率。
(4)施工過程中的技術(shù)指導(dǎo)和支持。工程監(jiān)理應(yīng)對建筑工程施工過程中的技術(shù)問題進(jìn)行指導(dǎo)和支持,幫助解決技術(shù)難點(diǎn)和疑難問題。這樣可以保證施工過程中技術(shù)上的合理性和可行性,從而提高建筑工程的施工效率。
(5)施工質(zhì)量的控制和管理。工程監(jiān)理應(yīng)對建筑工程的施工質(zhì)量進(jìn)行控制和管理,確保施工質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。這樣可以避免施工過程中出現(xiàn)質(zhì)量問題,從而提高建筑工程的施工效率。
工程監(jiān)理在建筑工程施工中的作用不僅僅是保證建筑工程的整體施工質(zhì)量和施工效率,同時(shí)也能夠保證協(xié)調(diào)建筑工程施工關(guān)系,減少摩擦。具體來說,工程監(jiān)理在保證協(xié)調(diào)建筑工程施工關(guān)系中的作用主要有以下5 個(gè)方面。
(1)協(xié)調(diào)建筑工程各方利益關(guān)系。工程監(jiān)理應(yīng)對建筑工程各方利益進(jìn)行協(xié)調(diào),確保各方之間的合作和協(xié)同。這樣可以避免在施工過程中出現(xiàn)利益沖突和矛盾,從而減少建筑工程施工關(guān)系的摩擦。
(2)解決施工現(xiàn)場的糾紛和問題。工程監(jiān)理應(yīng)對建筑工程施工現(xiàn)場出現(xiàn)的糾紛和問題進(jìn)行及時(shí)解決,避免糾紛和問題擴(kuò)大化。這樣可以保持施工現(xiàn)場的穩(wěn)定和安全,從而減少建筑工程施工關(guān)系的摩擦。
(3)維護(hù)施工現(xiàn)場的秩序和安全。工程監(jiān)理應(yīng)對建筑工程施工現(xiàn)場的秩序和安全進(jìn)行管理和維護(hù),確保施工現(xiàn)場的安全和穩(wěn)定。這樣可以保持施工現(xiàn)場的正常運(yùn)轉(zhuǎn),從而減少建筑工程施工關(guān)系的摩擦。
(4)促進(jìn)信息共享和溝通。工程監(jiān)理應(yīng)對建筑工程各方之間的信息共享和溝通進(jìn)行促進(jìn),確保各方之間的信息暢通和互動。這樣可以避免信息不對稱和溝通不暢造成的誤解和沖突,從而減少建筑工程施工關(guān)系的摩擦。
(5)建立健全的管理體系。工程監(jiān)理應(yīng)對建筑工程施工過程中的管理體系進(jìn)行建立和完善,確保管理體系的科學(xué)性和規(guī)范性。這樣可以避免管理上的混亂和矛盾,從而減少建筑工程施工關(guān)系的摩擦。
就建筑施工中的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、材料、程序、進(jìn)度和環(huán)境保護(hù)等多方面進(jìn)行統(tǒng)籌安排是施工方案的一個(gè)特點(diǎn)。根據(jù)方案審核的要點(diǎn),監(jiān)理人員必須對施工單位提供的施工方案進(jìn)行審核,主要審查施工組織設(shè)計(jì)是否科學(xué)合理,施工方案是否符合建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),安全管理是否落實(shí)到位,組織措施是否具體可行。此外,只要有可能,最好能在施工計(jì)劃的驗(yàn)證階段發(fā)現(xiàn)問題。
工程監(jiān)理工作人員的審核管理是指對工程監(jiān)理團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的工作人員進(jìn)行審核和管理,以確保他們具備從事工程監(jiān)理工作的相關(guān)學(xué)歷、證書和工作經(jīng)驗(yàn)等方面的要求。具體來說,工程監(jiān)理工作人員的審核管理包括以下方面。
(1)資質(zhì)審核。對工程監(jiān)理團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的工作人員進(jìn)行資質(zhì)審核,主要審核內(nèi)容包括工作人員的學(xué)歷證書、職業(yè)資格證書和工作經(jīng)驗(yàn)等。審核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該符合國家相關(guān)法規(guī)和規(guī)定。
(2)崗位匹配。對工程監(jiān)理團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的工作人員進(jìn)行崗位匹配,將工作人員分配到適合他們專業(yè)能力和工作經(jīng)驗(yàn)的崗位上。匹配標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該根據(jù)工作人員的專業(yè)背景、工作經(jīng)驗(yàn)、技能水平等因素進(jìn)行綜合評估。
(3)培訓(xùn)計(jì)劃。制定有針對性的培訓(xùn)計(jì)劃,對工程監(jiān)理團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)和提升,以提高他們的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)該與工作內(nèi)容密切相關(guān),培訓(xùn)方式應(yīng)該靈活多樣,既可以是課堂培訓(xùn),也可以是現(xiàn)場實(shí)踐。
(4)工作量控制。對工程監(jiān)理團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的工作人員的工作量進(jìn)行控制,確保其工作量適當(dāng)、合理,不會影響工作質(zhì)量和效率。工作量應(yīng)該根據(jù)工作內(nèi)容、工作難度和工作時(shí)間等因素進(jìn)行合理的分配和調(diào)整。
施工現(xiàn)場是土建工程的主要施工場所,所以大多數(shù)質(zhì)量問題都發(fā)生在施工現(xiàn)場。因此,質(zhì)量控制管理的重點(diǎn)是施工現(xiàn)場的良好動態(tài)調(diào)節(jié)工作。首先,工作人員要做好施工過程質(zhì)量的準(zhǔn)備,從源頭進(jìn)行控制,首先將建筑工程施工現(xiàn)場按照功能不同進(jìn)行區(qū)域劃分,其次安排相關(guān)技術(shù)人員駐場,避免產(chǎn)生交叉操作的問題,最后,需要監(jiān)理人員通過定期或者不定期檢查的方式方法對施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督,以便第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題,然后整改。
建筑工程想從根本上避免產(chǎn)生質(zhì)量隱患,就要對建筑施工材料加強(qiáng)審核管理,土建施工中材料質(zhì)量對工程質(zhì)量影響非常大,如果不能做好材料的審核管理,則會導(dǎo)致工程質(zhì)量隱患,造成無法挽回的損失。所以在施工過程中非常有必要加強(qiáng)對建筑施工材料的控制和管理,確保工程材料的質(zhì)量符合相關(guān)規(guī)范。
因?yàn)槲覈ㄖこ探ㄔO(shè)監(jiān)理方面起步比國外晚,存在著經(jīng)驗(yàn)不足的現(xiàn)象,筆者了解到當(dāng)前國內(nèi)工程監(jiān)理方面大多采用的還是傳統(tǒng)的監(jiān)理機(jī)制,以及過去陳舊,無法滿足當(dāng)前建筑工程的發(fā)展需求。此外在監(jiān)理過程中還存在著對監(jiān)理工作不重視的情況,以上種種問題疊加,在一定程度上,影響了建設(shè)監(jiān)理工作作用的發(fā)揮[1]。另外,施工監(jiān)理工作沒有明確的定位,工作中沒有進(jìn)行合理的規(guī)劃,不能很好地與工程建設(shè)各方面進(jìn)行協(xié)調(diào)配合,建筑工程施工監(jiān)理工作沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用,在很大程度上影響了建筑工程施工監(jiān)理工作的開展。
我國還存在著非常明顯的地方主義和壟斷問題,這些問題在監(jiān)察單位的發(fā)展中形成了嚴(yán)重的障礙,同時(shí)也造成了監(jiān)察人員的職責(zé)不能充分發(fā)揮。此外,如果不能對行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行有效調(diào)整,將對監(jiān)管單位未來的發(fā)展產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。因此,監(jiān)理單位要想在我國建筑市場中站穩(wěn)腳跟,就必須要重視對自身工作職責(zé)的研究和分析,通過提升自身工作能力來不斷優(yōu)化工作水平,在提高服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)上來進(jìn)一步優(yōu)化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),這樣才能為監(jiān)理單位的未來發(fā)展提供更多有利條件。
監(jiān)理單位需要極大的獨(dú)立性和自主權(quán),才能有效維護(hù)建筑工程的質(zhì)量交付只有這樣,才能更好地開展監(jiān)督工作[2]。但是,當(dāng)前監(jiān)管單位存在著很大的對母單位的依賴問題,進(jìn)而喪失了競爭主體和實(shí)體地位。在我國監(jiān)理市場發(fā)展的初期,由于市場競爭的不規(guī)范和不公平,很多監(jiān)理單位被母體單位強(qiáng)制要求成立,甚至某些業(yè)主方為了謀取自身利益,采取種種手段強(qiáng)行將監(jiān)理單位合并或者剝離,使監(jiān)理單位失去了獨(dú)立生存的基礎(chǔ)。
近些年來監(jiān)理人員的培養(yǎng)速度已經(jīng)跟不上建筑行業(yè)的發(fā)展速度,很多企業(yè)也對監(jiān)理工作人員這個(gè)群體的管理培訓(xùn)上不夠重視,導(dǎo)致很多監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場無法發(fā)揮相關(guān)作用,從而導(dǎo)致監(jiān)理工作完全沒有發(fā)揮到相應(yīng)職能的嚴(yán)重問題。由于施工單位對監(jiān)理人員管理的不規(guī)范,造成了施工單位對于監(jiān)理人員管理的松懈,甚至直接采取消極對抗的態(tài)度,這也是建筑工程監(jiān)理工作中最大的挑戰(zhàn)[3]。
制度的核心內(nèi)容,改進(jìn)其監(jiān)督和管理強(qiáng)調(diào)的是質(zhì)量和工作質(zhì)量進(jìn)入所有階段的工程施工技術(shù)、管理、材料和設(shè)備的管理,此外,必須現(xiàn)場落實(shí)崗位責(zé)任制,提高監(jiān)測人員的主動意識,自覺與施工人員溝通,增進(jìn)所有政策的有效執(zhí)行,并確保所有工作的有效落實(shí)。
項(xiàng)目施工的每一個(gè)細(xì)節(jié)都要嚴(yán)格按照系統(tǒng)和相關(guān)法規(guī)的要求進(jìn)行審核,確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)采取有效措施解決問題。此外,在實(shí)際的監(jiān)理工作中,應(yīng)該嚴(yán)格遵守法律法規(guī)中的相關(guān)規(guī)定,使建筑工程監(jiān)理工作的開展具備較強(qiáng)的合法性與規(guī)范性。同時(shí),還要保證監(jiān)理人員可以具備較高的專業(yè)素質(zhì)與職業(yè)道德素養(yǎng),使得建筑工程監(jiān)理工作的開展具備較強(qiáng)的專業(yè)性與科學(xué)性[4]。
如果要保證監(jiān)督工作的實(shí)施,必須加強(qiáng)監(jiān)測和監(jiān)管機(jī)構(gòu)對于企業(yè),監(jiān)督工作的順利進(jìn)行,有必要闡明監(jiān)理制度化建設(shè)的重要性,才能促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)體系的改革步伐,改革和優(yōu)化公司在監(jiān)理過程中遇到的問題,完善相關(guān)制度并給予特別重視,加強(qiáng)評價(jià)工作人員監(jiān)視,以便更好地提供有效依據(jù),保障監(jiān)測工作的順利展開。
監(jiān)理人員的個(gè)人能力決定了主管質(zhì)量管理工作的有效性。為了確保監(jiān)督工作的重要作用得到充分發(fā)揮,質(zhì)量控制管理的有效性得到提高,有必要確保監(jiān)督人員的個(gè)人技能能夠滿足實(shí)際的監(jiān)管要求[5]。但是,現(xiàn)階段的監(jiān)理人員能力存在著一定的問題,難以滿足實(shí)際的監(jiān)理工作要求,作為一項(xiàng)專業(yè)性非常強(qiáng)的工作,監(jiān)理人員要想提升自己的專業(yè)水平和能力,就需要加強(qiáng)對相關(guān)知識的學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)和積累,使自身可以更好地適應(yīng)新形勢下的監(jiān)理工作需要。而且在學(xué)習(xí)過程中還需要注重理論與實(shí)際相結(jié)合,使自身能夠?qū)⑺鶎W(xué)知識更好地應(yīng)用到實(shí)際工作中,從而更好地完成監(jiān)理工作任務(wù)。
施工監(jiān)督是確保施工安全、高效、高質(zhì)量進(jìn)行的重要?jiǎng)恿ΑMㄟ^對工程的監(jiān)督,我們可以很好的協(xié)調(diào)和協(xié)調(diào)施工單位,加強(qiáng)安全管理,加強(qiáng)各施工單位之間的合作,確保項(xiàng)目指標(biāo)按時(shí)完成。隨著建筑業(yè)的發(fā)展,我國工程監(jiān)管水平迅速接近發(fā)達(dá)國家的發(fā)展水平,監(jiān)管工作的重要性也有所提高,但距離成熟仍需要探索和發(fā)展。這就要求單位和監(jiān)督人員提高整體監(jiān)督水平,遵守相關(guān)法律法規(guī),促進(jìn)監(jiān)督工作的綜合發(fā)展,為建設(shè)工程的建設(shè)提供保障。