□ 民進(jìn)山東省委員會(huì)
“十三五”時(shí)期,我省“四縱五橫”綜合運(yùn)輸大通道加快貫通,濟(jì)青高鐵、魯南高鐵等相繼通車,省內(nèi)高鐵成環(huán)運(yùn)行,通車?yán)锍踢_(dá)到2110 公里。高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到7473 公里,提前一年實(shí)現(xiàn)“縣縣通高速”。沿海港口貨物吞吐量達(dá)到16.9 億噸,居全國(guó)第二位。青島膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)、濟(jì)南遙墻國(guó)際機(jī)場(chǎng)二期等工程加快推進(jìn)。我省交通基礎(chǔ)設(shè)施的全面躍升,為推動(dòng)打造沿黃達(dá)海大通道打下良好的基礎(chǔ),但也存在一些問(wèn)題。
一方面,我省高品質(zhì)快速交通網(wǎng)絡(luò)尚不完善。全省高速鐵路覆蓋范圍處于全國(guó)中等水平,尚有三個(gè)市沒(méi)有開(kāi)通高鐵,且鐵路通達(dá)程度及重要節(jié)點(diǎn)的銜接程度較低。高速公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高,雙向六車道及以上高速公路占比不高,部分干線高速公路通行能力不足、擁堵問(wèn)題較為突出。內(nèi)河航道通航標(biāo)準(zhǔn)較低、水運(yùn)發(fā)展總體緩慢,沿海港口協(xié)同發(fā)展不足、服務(wù)功能有待增強(qiáng)。機(jī)場(chǎng)規(guī)模較小,飛行區(qū)等級(jí)低,全省運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)整體連通性處于中等水平。另一方面,我省綜合交通樞紐向西聯(lián)通不足。受地理?xiàng)l件限制,我省對(duì)外聯(lián)通尤其向西聯(lián)通不足。缺乏與沿黃中心城市的直達(dá)高鐵,目前仍需要繞道江蘇徐州。向西干線高速公路較少,青銀、榮烏等沿黃干線高速公路運(yùn)載負(fù)荷較高。黃河中下游尚未通航,陸海聯(lián)動(dòng)開(kāi)放發(fā)展合作有待加強(qiáng),黃河流域出海港口的門戶優(yōu)勢(shì)未能有效發(fā)揮。與其他各沿黃中心城市之間的航線密度不高,空運(yùn)協(xié)同發(fā)展有待增強(qiáng)。建議:
一是完善我省高品質(zhì)快速交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。陸運(yùn)方面,科學(xué)規(guī)劃高鐵支線線路,提升與重要產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)、公路場(chǎng)站、港口等的銜接程度;推進(jìn)京雄商高鐵聊城—菏澤段建設(shè),謀劃推進(jìn)濱州(東營(yíng))—淄博—臨沂高鐵和聊城—泰安高鐵項(xiàng)目,提早實(shí)現(xiàn)“市市通高鐵”;加大高速公路擴(kuò)建投資力度,提升青蘭、日蘭、濟(jì)廣等高速公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)省內(nèi)干線高速公路通行能力。水運(yùn)方面,實(shí)施京杭運(yùn)河部分船閘改擴(kuò)建工程,提高主航道通航標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)小清河復(fù)航工程進(jìn)度,完善徒駭河等內(nèi)河水運(yùn)運(yùn)營(yíng)和維護(hù);進(jìn)一步優(yōu)化沿海港口基礎(chǔ)設(shè)施供給結(jié)構(gòu),加快轉(zhuǎn)型升級(jí),提高陸港協(xié)同發(fā)展能力,推動(dòng)沿海港口航運(yùn)服務(wù)邁上中高端層次??者\(yùn)方面,提高濟(jì)南、青島、煙臺(tái)、臨沂飛行區(qū)等級(jí),打造國(guó)際、區(qū)域樞紐機(jī)場(chǎng)。
二是提高我省綜合交通樞紐向西聯(lián)通能力。積極向國(guó)家有關(guān)部委申請(qǐng),主動(dòng)加強(qiáng)與其他各沿黃省區(qū)合作,提高我省綜合交通樞紐向西聯(lián)通能力,推動(dòng)打造沿黃達(dá)海大通道。陸運(yùn)大通道方面,共同研究論證新鄉(xiāng)—菏澤高鐵項(xiàng)目,落實(shí)長(zhǎng)治—邯鄲—聊城高鐵項(xiàng)目合作協(xié)議,推進(jìn)鄭濟(jì)高鐵工程建設(shè)進(jìn)度;以我省菏澤、聊城兩市與河南省商丘、濮陽(yáng)兩市產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)為契機(jī),推進(jìn)魯豫兩省沿黃高速公路快線通道建設(shè),增加我省向西干線高速公路通道。水運(yùn)大通道方面,對(duì)黃河中下游航道進(jìn)行整治、疏浚,拆除浮橋、小跨徑橋梁等礙航建筑物,完善港口碼頭建設(shè)及公路鐵路集疏運(yùn)系統(tǒng)建設(shè),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)黃河中下游旅游通航和分段通航;整合好我省港口資源,協(xié)商建立黃河流域城市陸海聯(lián)動(dòng)開(kāi)放發(fā)展合作機(jī)制,吸引其他各沿黃省區(qū)股權(quán)進(jìn)入,共建黃河流域陸海貿(mào)易通道,使我省成為沿黃省區(qū)的重要出??凇?者\(yùn)大通道方面,充分挖掘利用空域資源,拓展沿黃中心城市之間的直達(dá)航線,優(yōu)化加密濟(jì)南、青島等至其他各沿黃中心城市的航班密度,加強(qiáng)與其他支線機(jī)場(chǎng)的銜接中轉(zhuǎn)能力;積極推動(dòng)制訂黃河流域機(jī)場(chǎng)群協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,加快形成黃河流域現(xiàn)代化機(jī)場(chǎng)群;鼓勵(lì)我省與其他各沿黃省區(qū)航空企業(yè)、快遞物流企業(yè)強(qiáng)化合作,常態(tài)化開(kāi)行國(guó)內(nèi)國(guó)際全貨機(jī)航線。