河南省種業(yè)發(fā)展中心 劉晗喬 河南省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心 韓愛(ài)玲

糧食是國(guó)家戰(zhàn)略物質(zhì)，是人民生活必需品。河南是我國(guó)農(nóng)業(yè)大省，小麥、玉米生產(chǎn)在全國(guó)糧食生產(chǎn)中占有重要地位。因此，小麥、玉米生產(chǎn)安全直接關(guān)系到國(guó)民身體健康。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，農(nóng)藥的長(zhǎng)期過(guò)量和不恰當(dāng)使用現(xiàn)象日益突出[1]。農(nóng)藥的不合理使用，不僅增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，也直接威脅糧食安全和農(nóng)田生態(tài)安全[2]。為確保農(nóng)產(chǎn)品安全和生態(tài)安全，2015 年農(nóng)業(yè)部啟動(dòng)“農(nóng)藥化肥使用量零增長(zhǎng)”行動(dòng)，力爭(zhēng)到2020 年農(nóng)藥、化肥使用總量實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)。這充分體現(xiàn)了推廣綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)[3]、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的目標(biāo)。為了解河南省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)病蟲(chóng)害綠色防控狀況，對(duì)豫東地區(qū)開(kāi)封、商丘、周口3地市的12個(gè)縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要從業(yè)人員病蟲(chóng)害綠色防控基本認(rèn)知進(jìn)行了調(diào)查分析，以期了解河南省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)病蟲(chóng)害綠色防控現(xiàn)狀，為河南省進(jìn)一步開(kāi)展病蟲(chóng)害綠色防控提供依據(jù)和指導(dǎo)。

一、調(diào)查對(duì)象及范圍

（一）調(diào)查對(duì)象及范圍

調(diào)查對(duì)象為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要從業(yè)人員一般農(nóng)戶(hù)和種植大戶(hù)。豫東地區(qū)為河南省小麥、玉米生產(chǎn)規(guī)模較大區(qū)域，本研究選取豫東地區(qū)的開(kāi)封、商丘、周口3 地市，每地市選取4個(gè)縣，每縣隨機(jī)抽取一般農(nóng)戶(hù)20戶(hù)，共240戶(hù)一般農(nóng)戶(hù)，種植大戶(hù)（或合作社）5 個(gè)，共60 戶(hù)種植大戶(hù)（或合作社）。問(wèn)卷回收率100%。

（二）調(diào)查群體基本情況

本次調(diào)查群體中，對(duì)于一般農(nóng)戶(hù)，男性占比42%，女性占比58%，女性人數(shù)略高于男性，50歲以上的中老年群體占比最大，為76.4%。受教育程度普遍偏低，初中及以下教育程度占比72.6%，中專(zhuān)及以上人員占比為零。對(duì)于種植大戶(hù)（合作社），男性占比67.8%，男性人數(shù)明顯多于女性，中年群體占比最大，為67.3%。受教育程度普遍高于一般農(nóng)戶(hù)，高中學(xué)歷占比最大，為51.9%，中專(zhuān)及以上學(xué)歷占比32.6%。

二、綠色防控基本認(rèn)知及行為調(diào)查與分析

（一）綠色防控概念、政策認(rèn)知及分析

1、綠色防控概念認(rèn)知及分析。綠色防控是以農(nóng)業(yè)防治為基礎(chǔ)，利用并保護(hù)自然天敵，必要時(shí)使用生物農(nóng)藥和高效低毒化學(xué)農(nóng)藥，將病蟲(chóng)危害損失降到最低限度。一般農(nóng)戶(hù)及種植大戶(hù)對(duì)綠色防控概念的認(rèn)識(shí)調(diào)查結(jié)果見(jiàn)表1。由表1 可以看出，一般農(nóng)戶(hù)了解清楚者僅占5.5%，對(duì)綠色防控概念一知半解，也就是了解不全面者占比33.9%，幾乎占三分之二（60.6%）的一般農(nóng)戶(hù)不了解綠色防控概念；種糧大戶(hù)（或合作社）表現(xiàn)相對(duì)較好，了解清楚者占51.9%，只有9.3%的種植大戶(hù)（或合作社）不了解綠色防控概念的具體涵義。

2、綠色防控政策認(rèn)知及分析。2015年農(nóng)業(yè)部啟動(dòng)“農(nóng)藥化肥使用量零增長(zhǎng)”行動(dòng)，力爭(zhēng)到2020 年農(nóng)藥、化肥使用總量實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)?；趯?duì)綠色防控政策認(rèn)識(shí)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果見(jiàn)表1。從表1 可以看出，一般農(nóng)戶(hù)對(duì)綠色防控政策認(rèn)識(shí)程度明顯低于種植大戶(hù)（或合作社），有超半數(shù)（53.1%）的一般農(nóng)戶(hù)沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)綠色防控政策，了解較清楚者僅占1.1%；種糧大戶(hù)（或合作社），對(duì)綠色防控政策理解較清楚者占比54.2%，了解不全面者占44.1%，不了解者僅占1.7%；表現(xiàn)最好的為12 個(gè)縣區(qū)的蘭考縣，理解較清楚者占75%，不清楚內(nèi)容者占2.3%。

科學(xué)施用農(nóng)藥受多種因素的影響，主要有正確選用農(nóng)藥、適宜的施藥量和用水量、適時(shí)用藥、施藥時(shí)安全防護(hù)等因素。調(diào)查結(jié)果顯示（表3），種植大戶(hù)（或合作社）的科學(xué)施藥行為均高于一般農(nóng)戶(hù)，以“施藥時(shí)做到安全防護(hù)”行為優(yōu)于一般農(nóng)戶(hù)最突出，種植大戶(hù)（或合作社）占比為65.8%，一般農(nóng)戶(hù)占比僅為36.5%。在影響科學(xué)施藥行為的諸因素中，一般農(nóng)戶(hù)、種植大戶(hù)均有一定程度的關(guān)注和采用，但以正確選用農(nóng)藥一般農(nóng)戶(hù)和種植大戶(hù)（或合作社）采用程度最高，占比分別為83.5%、91.2%；對(duì)適量施藥行為，一般農(nóng)戶(hù)和種植大戶(hù)（或合作社）占比分別為58.3%、72.2%，表明仍有41.7%的一般農(nóng)戶(hù)和27.3%的種植大戶(hù)過(guò)量施藥。適時(shí)用藥行為與適量施藥行為很相近。

9月16日，中國(guó)駐瑞典大使桂從友就此事接受瑞典媒體采訪，表示對(duì)瑞典警察“粗暴對(duì)待中國(guó)游客”的震驚，并質(zhì)問(wèn)“中國(guó)游客沒(méi)有違反瑞典法律何以遭到警察如此對(duì)待”。

（二）綠色防控措施認(rèn)知及分析

綠色防控措施包括選用生物農(nóng)藥，使用高效、低毒、低殘留的化學(xué)農(nóng)藥，避開(kāi)天敵活動(dòng)高峰期施藥，選用種子處理、土壤處理、撒施毒餌等隱蔽施法等。

本研究抽樣群體中，一般農(nóng)戶(hù)之所以沒(méi)有中專(zhuān)及以上學(xué)歷人員，是因?yàn)橛袑W(xué)歷的一般農(nóng)戶(hù)均外出打工，找工作容易，且工資待遇較高；而學(xué)歷低的農(nóng)戶(hù)，很少有一技之長(zhǎng)，找到合適的工作很難，這是科技時(shí)代的特征，也給政府提供了一個(gè)重要提示，加強(qiáng)農(nóng)民工培訓(xùn)，使其有一技之長(zhǎng)，以提高其收入，助推農(nóng)村農(nóng)民脫貧，更好地服務(wù)社會(huì)。

科學(xué)用藥是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、有效控制病蟲(chóng)危害的主要手段，是減少農(nóng)藥殘留污染、保護(hù)農(nóng)田安全的主要措施。從科學(xué)施藥行為分析來(lái)看，一般農(nóng)戶(hù)和種植大戶(hù)對(duì)多種科學(xué)施藥行為選用均大于40%（除一般農(nóng)戶(hù)施藥時(shí)做到安全防護(hù)外），其中以正確選用農(nóng)藥占比最高，一般農(nóng)戶(hù)和種植大戶(hù)占比分別為83.5%、91.2%。而農(nóng)戶(hù)本身又缺乏準(zhǔn)確識(shí)別農(nóng)藥真假的能力，這勢(shì)必對(duì)正確選擇農(nóng)藥帶來(lái)最大的負(fù)面影響，因此，相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)藥質(zhì)量的監(jiān)管，杜絕市場(chǎng)上銷(xiāo)售假劣農(nóng)藥。2015 年發(fā)布的病蟲(chóng)害綠色防控政策已實(shí)施近10 年，但仍有41.7%的一般農(nóng)戶(hù)和27.3%的種植大戶(hù)（或合作社）過(guò)量施用農(nóng)藥，如何更好地解決農(nóng)藥過(guò)量投入帶來(lái)的面源污染和農(nóng)田生態(tài)問(wèn)題仍值得政府關(guān)注和重視。在綠色防控措施中，對(duì)于選用生物農(nóng)藥一般農(nóng)戶(hù)和種植大戶(hù)占比均較低，分別為8.6%、28.2%，這一結(jié)論與吳雪蓮[4]等的研究結(jié)論相一致。

表2 一般農(nóng)戶(hù)和種植大戶(hù)對(duì)綠色防控措施認(rèn)知比較

（三）科學(xué)施藥行為

上述分析表明，大多數(shù)一般農(nóng)戶(hù)對(duì)綠色防控概念及政策認(rèn)知廣度和深度不足，對(duì)農(nóng)藥化肥零增長(zhǎng)政策一知半解；大部分種植大戶(hù)（或合作社）對(duì)國(guó)家農(nóng)業(yè)政策比較關(guān)心和了解，基本不存在沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)和不清楚內(nèi)容者。這與他們的文化程度高低相一致，也與一般農(nóng)戶(hù)參與培訓(xùn)少，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)政策了解少有關(guān)。因此，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)一般農(nóng)戶(hù)綠色防控政策及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)其他優(yōu)惠政策的培訓(xùn)，增加他們了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)政策的渠道，提高他們從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。

表3 一般農(nóng)戶(hù)及種植大戶(hù)科學(xué)施藥行為

三、結(jié)論與討論

基于一般農(nóng)戶(hù)及種植大戶(hù)對(duì)綠色防控措施認(rèn)知的調(diào)查結(jié)果見(jiàn)表2。從表2 可以看出，就調(diào)查的4 項(xiàng)綠色防控措施來(lái)看，一般農(nóng)戶(hù)和種植大戶(hù)對(duì)其均有一定程度的了解，以對(duì)“使用高效、低毒、低殘留的化學(xué)農(nóng)藥”“選用種子處理、土壤處理等隱蔽施藥法”的認(rèn)知均較高，其中，一般農(nóng)戶(hù)占比分別為45.4%、41.7%，已接近半數(shù)；種植大戶(hù)占比分別為69.6%、68.1%，已超過(guò)三分之二。對(duì)選用生物農(nóng)藥、避開(kāi)天敵活動(dòng)高峰期施藥的綠色防控措施認(rèn)知均較低，其中，一般農(nóng)戶(hù)占比分別為8.6%、3.4%，種植大戶(hù)（或合作社）占比分別為28.2%、18.4%。表明河南省一般農(nóng)戶(hù)和種植大戶(hù)雖了解綠色防控措施，但仍有較大比例人員不能全面了解綠色防控措施，尤其是對(duì)綠色防控措施中的選用生物農(nóng)藥、避開(kāi)天敵活動(dòng)高峰期施藥采用率很低。生物農(nóng)藥防治病蟲(chóng)害，具有持效期長(zhǎng)、安全、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等優(yōu)點(diǎn)，一般農(nóng)戶(hù)和種植大戶(hù)選用率均比較低，主要是因?yàn)閷?duì)生物農(nóng)藥認(rèn)知深度不夠，也與生物農(nóng)藥價(jià)格較高有直接關(guān)系。在“兩減一增”的方針背景下，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)生物農(nóng)藥的宣傳和政策補(bǔ)貼，提高對(duì)生物農(nóng)藥的認(rèn)識(shí)和推廣；發(fā)揮種植大戶(hù)的示范帶動(dòng)作用，引導(dǎo)推廣使用生物農(nóng)藥，大力實(shí)施病蟲(chóng)害綠色防控。

我國(guó)無(wú)人駕駛汽車(chē)的研制也始于上個(gè)世紀(jì)八十年代，1989年國(guó)防科技大學(xué)首先研制出第一輛智能小車(chē)，“1992年，國(guó)防科技大學(xué)、北京理工大學(xué)等著名大學(xué)研制成功了由中型面包車(chē)增加配備計(jì)算機(jī)、控制系統(tǒng)和傳感器改裝而成的我國(guó)第一輛真正意義上能夠自主行駛的測(cè)試樣車(chē)(ATB-1)”[3]。

3.1.2 加大資金投入，豐富產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。在旅游業(yè)還沒(méi)發(fā)展的時(shí)候，張家界主要以發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)為主，第二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。在工業(yè)基礎(chǔ)薄弱的背景下，資金不足、基礎(chǔ)設(shè)施落后，導(dǎo)致第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展缺乏保障。生態(tài)旅游產(chǎn)品從規(guī)劃設(shè)計(jì)到投入實(shí)施都需要強(qiáng)有力的資金支持，城市化發(fā)展水平滯后成為制約張家界生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展的一個(gè)瓶頸因素。同時(shí)，由于資金的短缺，導(dǎo)致旅游區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展滯后，高品質(zhì)旅游接待設(shè)施數(shù)量少、餐飲業(yè)缺乏本地特色、購(gòu)物環(huán)境不良、旅游公共服務(wù)不達(dá)標(biāo)。以上綜合因素導(dǎo)致旅游產(chǎn)品缺乏良好的孵化環(huán)境，高品質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品沒(méi)有扎根的土壤。

1.2.3 培訓(xùn)方式 ①基本操作技能培訓(xùn):按計(jì)劃每個(gè)月集中培訓(xùn)1項(xiàng)操作，主要采取帶教老師赴上級(jí)醫(yī)院觀摩培訓(xùn)的方式，組織護(hù)士觀看操作視頻，老師操作演示，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，護(hù)士分組進(jìn)行訓(xùn)練。②社區(qū)護(hù)理服務(wù)培訓(xùn):主要包括健康人群與高危人群的健康管理，社區(qū)居家護(hù)理，急、危重病人的院前急救與轉(zhuǎn)診，社區(qū)傳染性疾病的護(hù)理及消毒隔離指導(dǎo)，健康教育指導(dǎo)及如何建立健康信息檔案等。③院前急救培訓(xùn):重點(diǎn)對(duì)門(mén)診及社區(qū)站點(diǎn)護(hù)士，每個(gè)月1次進(jìn)行心肺復(fù)蘇、簡(jiǎn)易呼吸機(jī)操作訓(xùn)練、綠色通道及猝死急救演練等，熟練掌握及時(shí)轉(zhuǎn)診的流程。

病蟲(chóng)害綠色防控，不僅應(yīng)了解作物病蟲(chóng)害發(fā)生的基本情況，掌握農(nóng)藥的使用方法，做到精準(zhǔn)施藥，進(jìn)而減少農(nóng)藥施用量，并提高施藥效果。同時(shí)，一定要注意施藥安全，確保人身安全。本研究調(diào)查結(jié)果表明，“施藥時(shí)做到安全防護(hù)”措施在科學(xué)施藥行為中占比最低，一般農(nóng)戶(hù)僅為36.5%，種植大戶(hù)也僅為65.8%。這是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從業(yè)人員的人身安全問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)施藥安全應(yīng)加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)，強(qiáng)化其安全意識(shí)，實(shí)現(xiàn)以人為本，保障人民群眾身體健康。

一般農(nóng)戶(hù)年齡大、學(xué)歷低、植保知識(shí)缺乏，對(duì)綠色防控技術(shù)及政策認(rèn)知度低，推廣緩慢。楊傳喜[5]等研究也指出，高齡農(nóng)戶(hù)對(duì)農(nóng)技服務(wù)需求程度更高，是綠色防控技術(shù)重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)象。農(nóng)業(yè)合作社尚處于發(fā)展階段，經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小，管理水平低，運(yùn)作機(jī)制不太規(guī)范，病蟲(chóng)害防治技術(shù)專(zhuān)業(yè)水平低，對(duì)綠色控技術(shù)及政策認(rèn)知度低，推廣應(yīng)用積極性不高。為此，應(yīng)對(duì)一般農(nóng)戶(hù)和種植大戶(hù)加強(qiáng)綠色防控理念的宜傳力度，強(qiáng)化綠色植保技術(shù)培訓(xùn)，普及綠色植保基礎(chǔ)知識(shí)及技能，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)綠色化生產(chǎn)，推廣綠色防控先進(jìn)技術(shù)。