龍道金 劉佳

(1.廣州新華學院 廣東廣州 510520;2.廣州應用科技學院 廣東廣州 511370;3.廣東省社科研究基地——城鄉(xiāng)文化發(fā)展研究中心 廣東廣州 510635)

社區(qū)是居民日常生活的空間，是實現政府、社會和居民互動的橋梁，也是國家治理體系與治理能力的基本單位。2019年末，新型冠狀病毒肺炎疫情（以下簡稱“疫情”）暴發(fā)，對全球造成了巨大的影響，我國人民的生命健康安全面臨嚴重威脅，社會公共服務也幾乎停滯。在黨的正確領導和全民抗疫的努力下，疫情得到了有效的控制。2022 年12 月26 日，《關于對新型冠狀病毒感染實施“乙類乙管”的總體方案》的發(fā)布［1］，標志著我國正式進入后疫情時代。此時，國家政策導向和人民健康意識的變化都對城市社區(qū)體育的發(fā)展有一定的影響。因此，該文闡述了疫情給城市社區(qū)體育帶來的機遇及挑戰(zhàn)，并提出相關策略，以期夯實城市社區(qū)體育成為健康中國、體育強國和國家治理體系的重要基石。

1 疫情給城市社區(qū)體育帶來的機遇

1.1 強化了體育促進健康的意識

2019 年末疫情暴發(fā)，新冠病毒的強傳染性和高致死率給人們帶來極大的心理壓力。在病毒致人死亡的事實和社交活動驟然中止的政策調控下，人們逐漸意識到了健康的重要性，正如鐘南山院士所言：“疫情使得全社會對疾病與健康的觀念有了一個很大的轉變。”有調研顯示，93%的受訪者認為，人生中最重要的就是身體健康；70%的受訪者認為，疫情改變了他們的生命觀［2］。從馬克思主義歷史觀的角度來看，社會意識是社會基礎及上層建筑各個方面在特定階級利益下反映生產關系狀態(tài)的總和。在疫情期間，社區(qū)封鎖，社交圈縮小，人們日?；顒邮艿较拗?，病毒感染對人體免疫系統(tǒng)、人體結構也造成了影響。此外，疫情還迫使人們停工、停產、停學，使得生產關系和生產力受到限制，以及個體生存權、自我管理權和生命健康基本需求得不到滿足。因此，人們對自己身體健康更加關注，再加上運動可以預防疾病和鍛煉身體的事實，人們開始意識到體育運動的重要性，形成了體育促進健康的間接認可。疫情之前，“體育促進健康”貌似是號召人們進行體育鍛煉的一句口號，然而疫情暴發(fā)后，其成為一種社會共識，并得到了強化。隨著體育促進健康意識的增強，越來越多的人會將體育作為促進健康的重要手段，勢必會有更多的人參與體育運動。

1.2 培育了新的體育鍛煉形式

疫情前，城市社區(qū)居民進行體育鍛煉主要是通過社區(qū)內或附近以運動項目為載體的體育基礎設施，以及依靠空地、公園等空間開展武術健身、廣場舞和社區(qū)體育賽事等的形式來實現。社區(qū)有限的體育設施和空間資源引發(fā)了供需失衡［3］，居民代際差異，導致運動項目的選擇不同，進而引發(fā)了體育資源的爭奪［4］，以及賽事與鍛煉沖突引發(fā)了場地的爭搶等問題。疫情暴發(fā)后，且在疫情防控常態(tài)化的背景下，由于居家隔離和社交距離的阻斷，在公共場所進行體育鍛煉受到了限制，人們開始遠程參與虛擬健身的云體育，通過健身APP，在家中進行體育鍛煉的居家體育和通過“5G+VR”舉辦的線上運動會為主要形式來滿足體育需求。首先是云體育方面，2020 年3 月，B 站健身運動視頻累計播放量達6.6億次，較去年同期增長近200%，用戶總觀看時長同比增長164%，健身運動up 主新增粉絲總數增長超240%［5］。2022 年4 月，抖音健身博主劉畊宏單場直播觀看人數達4 000 多萬，且形成了“劉畊宏男孩、女孩”的潮流群體。其次是居家體育方面，2020年春節(jié)，全國健身APP使用量開始迅速增長，其中Keep平臺在2020年一季度，月均活躍用戶3600 萬以上，同比增長超過100%，成為行業(yè)規(guī)模最大的APP。最后是線上運動會方面，2022 年4 月，國家體育總局群體司、中華全國體育總會群體部聯合部分運動項目中心、全國性單項體育協會、?。▍^(qū)、市）體育部門和互聯網平臺共同開展“全民健身線上運動會”［6］。

1.3 推動了城市社區(qū)體育治理

雖然疫情給人們的生活帶來了諸多不便與限制，但是國家治理體系和治理能力得到了一次檢測，這使得城市社區(qū)體育治理進一步凸顯價值。首先是城市社區(qū)體育治理的手段得到了嘗試。疫情期間，在線健身等數字化手段得到了廣泛應用，推動了城市社區(qū)體育治理，如廣州市海珠區(qū)通過線上健身等方式，成立了由社區(qū)、居民志愿者和專業(yè)教練組成的海珠籃球聯盟，為全區(qū)2 萬多名體育愛好者提供網絡直播訓練、線上學習課程、趣味游戲和文藝展示活動等［7］。其次是城市社區(qū)體育治理的主體價值得到凸顯。一是政府機構方面，推進社區(qū)體育治理的頂層設計，以滿足居民的運動需求，如北京市啟動了疫情防控常態(tài)化下“十項健康生活方式”行動計劃；廈門體育局推出了疫情期間體育鍛煉的方法和原則；煙臺市體育局推出了校園五禽戲、成人健身氣功等針對不同年齡層次的科學健身方法［8］。二是社區(qū)機構方面，設立了專門的體育規(guī)則和管理機構，并在體育設施建設、疫情防控、體育活動組織等方面開展了積極工作，如廣東省深圳市南山區(qū)就推出并執(zhí)行了一系列多彩的體育云課程，并鼓勵以個人與家庭為單位連續(xù)發(fā)布全方位的健身視頻，并關注居民的相關健康狀況。三是城市社區(qū)體育治理的核心價值得到精準定位——民生的重要性和必要性。疫情期間，進一步凸顯了社區(qū)運動館、城市綠道、健康步行等民生項目的重要性。各地政府紛紛加大對公共體育設施的投入，提升社區(qū)健身環(huán)境和服務水平，促進居民參與運動、增強體質、增進健康?？傊?，疫情推動了城市社區(qū)體育治理手段的嘗試、治理主體價值的凸顯以及對治理核心價值的關注。

2 后疫情時代城市社區(qū)體育的挑戰(zhàn)

2.1 社區(qū)體育設施亟須迭代升級

社區(qū)體育設施是社區(qū)居民進行身體鍛煉、健康促進與休閑的主要空間，進入后疫情時代，城市社區(qū)居民健康意識覺醒，首先是更加關注體育設施的衛(wèi)生性。社區(qū)體育設施需要采取更嚴格的清潔和消毒措施，并需要加強監(jiān)管。其次是關注社區(qū)體育設施的安全性。在疫情期間，社區(qū)居民多進行居家體育、云體育等室內體育鍛煉，通過社區(qū)體育設施進行體育鍛煉的頻率減少，致使社區(qū)體育設施長期未用，缺乏維護［9］。最后是關注城市社區(qū)體育設施的數字化發(fā)展。疫情期間，社區(qū)居民在家進行虛擬健身服務，體驗到了個性化的體育鍛煉，在后疫情時代，也需要提供在線預訂、虛擬健身課程等服務，以滿足居民需求和習慣。因此，社區(qū)體育設施也需要加快數字化轉型。總之，不管是居民對社區(qū)體育設施的安全性、衛(wèi)生性的需求，還是數字化轉型的需要，都要求社區(qū)體育設施迭代升級，而不是簡單的升級改造。

2.2 云體育、居家體育和線上運動會亟須提質

雖然云體育、居家體育和線上運動會與家庭體育、社區(qū)體育和學校體育的敘事思維不同［10］，但是在疫情期間，這三者為主要表現形式嵌入社會發(fā)展之中，為戰(zhàn)勝疫情發(fā)揮了其應有的價值和功能，進入后疫情時代，它們將主要面臨以下挑戰(zhàn)。

2.2.1 云體育

第一，云體育需提供科學性、完整性、針對性的體育服務。一方面，云體育的教學視頻是否具備體育運動的科學性、規(guī)律性，符合健身的目的性，以及提供的內容是否符合人體運動的基本規(guī)律。另一方面，云體育內容的支撐力度是否可以為體育參與者提供完整的，而不是碎片化、零落化的學習數據；是否可以為體育參與者提供具有精準性、實時性和智能性等特點的體育服務，從而滿足社區(qū)居民個性化和針對化的體育需求。第二，云體育的支持服務體系不夠完善。云體育與面授體育相比較而言，服務內容從單一性向多元性轉化，但師資隊伍建設、體育參與者的心理和情感支持等社群性的功能建設比較缺乏。第三，云體育的版權所屬問題。云體育涉及體育服務的產生、管理以及體育賽事的直播和轉播等問題，其中版權所屬問題亟須討論。

2.2.2 居家體育

第一，當前我國體育基本知識的傳播存在現實問題，體育參與者的健身訓練知識匱乏或沒有形成體系化的健身知識，難以對體育學習內容、身體動作類型進行科學分類，由于未進行科學化的健身活動，容易造成運動損傷、肌肉畸形和不可逆的身體損傷等問題。第二，難以呈現社會功能，主要表現在兩個方面：一方面是影響社交屬性，雖然能增加親屬互動，增進感情［11］，但是在與親緣之外的人進行社交、溝通和相處等社會功能方面存在一定的挑戰(zhàn)；另一方面是難以營造體育運動的氛圍，體育運動的價值不只是增強體質，增進健康，更重要的是文化育人，享受生活，體驗人生，享受體育帶來的多姿多彩的生活。第三，容易發(fā)生鄰里矛盾，引發(fā)社會矛盾。隨著我國城鎮(zhèn)化的發(fā)展，社區(qū)多以“高樓大廈，高層小空間，聲音傳播有限”為主要住宅特征，居家進行體育運動會產生噪聲，影響鄰里的居住與生活。

2.2.3 線上運動會

線上運動會打破了傳統(tǒng)線下群眾性運動會的各種限制，簡化了比賽規(guī)則，降低了參賽門檻，實現了全齡參與［12］，促進了健康的生活方式等，具有重大優(yōu)勢，但同時也存在一定的挑戰(zhàn)。第一，網絡技術限制。由于網絡的不穩(wěn)定和帶寬速率的限制，線上運動會可能存在網絡卡頓、信號波動等問題，影響運動員的參賽表現和成績。第二，器材條件。線上運動會對器材的要求比較高，例如視頻錄制設備、傳感器等能夠記錄運動數據的高科技產品，高昂的費用使得許多家庭難以承受。第三，公平競爭。線上的比賽可能會出現一些作弊行為或不公平現象，如錄制和編輯視頻的不當使用，這需要采取措施來保證賽事的公正性。第四，活動創(chuàng)新與推廣。線上運動會是體育休閑文化的新嘗試，如何保持活動的新鮮感和新穎感，并在未來逐漸開拓市場進行規(guī)?；@也是需要面對的新挑戰(zhàn)之一。

2.3 新元主體的進入亟須關注

在疫情暴發(fā)以前，城市社區(qū)體育治理模式是以政府為主導，以社區(qū)為平臺、以體育社會組織為載體、以社會體育指導員為支撐的“三社聯動”［13］。在疫情期間，城市社區(qū)體育呈現出政府部署—社區(qū)宣傳—社會協同—居民參與的基本治理格局，其中社會協同凸顯了體育慈善和體育志愿等新元主體參與的“五社聯動”的新模式。在體育慈善方面，阿里巴巴集團旗下的公益基金會阿里健康基金啟動“城市運動員行動”項目，為長期致力于推廣城市公共健身活動、規(guī)范城市健身環(huán)境、促進社區(qū)文化建設等的體育組織和個人，提供了資金上的保障。在體育志愿服務中的城市社區(qū)公共體育設施建設和管理方面，社區(qū)居民可以通過志愿者隊伍參與設施管理、運營和服務，如街巷、樓宇管理員兼職管理、志愿巡邏、綠化美化、清潔衛(wèi)生等。在后疫情時代，如何完善體育慈善提供的資金、場地等資源分配的合理性，以及保障體育志愿的穩(wěn)定性、可持續(xù)性、高效性，是城市社區(qū)體育治理面臨的一大挑戰(zhàn)。

3 后疫情時代促進城市社區(qū)體育發(fā)展的策略

3.1 推進體育設施與平臺的數字化和智能化發(fā)展

首先，建立信息化、數字化和智能化的體育場館，或將現有的設施升級。通過先進的技術手段，將傳統(tǒng)體育館與數字化、信息化、智能化的技術相結合，實現“科技+體育”的有機結合。如采用傳感器技術為用戶提供運動反饋數據，讓運動者了解、調整運動狀態(tài)；應用VR技術讓運動者沉浸在虛擬的世界中進行運動；同時，還可以通過智能安全監(jiān)控系統(tǒng)、數字化預約入場和人員識別系統(tǒng)等措施，確保場館安全和管理效率。

其次，建立信息化平臺。將信息化的體育場地和場館等進行匯總，包括項目類的體育場地（如籃球場、羽毛球場等）、體育健身步道、體育公園、對外開放的學校體育場館和體育賽事等的時間段、地點和收費情況等，以解決一些社區(qū)沒有體育設施或外來人員進行體育鍛煉的問題。

再次，嘗試與社區(qū)進行合作，形成社區(qū)的定點體育場館和設施。社區(qū)通過購買體育服務，來形成共享—互利的良性局面，既可以彌補社區(qū)體育設施的不足，還可以實現體育場館進行社會公益活動的意愿。

通過數字化和信息化的場館（設施）和平臺，為社區(qū)居民提供個人的健身檔案，實現具有針對性的體育技術服務，來滿足社區(qū)居民對社區(qū)體育設施的安全、衛(wèi)生、個性化和便捷化的需求，讓社區(qū)居民的獲得感和幸福感，從而真正實現體育強國和健康中國的偉大愿景。

3.2 完善云體育、居家體育和線上運動會的服務體系

突如其來的疫情限制了人們的出行、工作、社交、體育運動等線下行為。伴隨而來的就是以互聯網為核心的網絡交互方式，成為人們進行體育運動、工作、學習和生活的創(chuàng)新方式。面對疫情，云體育、居家體育和線上運動會在增強體質、提高免疫力等方面發(fā)揮了重要作用，基于上文所述的挑戰(zhàn)，提出以下策略。

3.2.1 做好云體育的質量檢測

（1）相關部門建立一套關于云體育內容質量保障的標準。制定針對云體育內容的質量保障標準，如體育內容的科學性、傳播者的資質等指標，并設立相應的檢查程序及流程，確保體育參與者的合法權益得到保障。

（2）定期審核內容。對于已經發(fā)布的內容，通過質量保障標準定期進行審核，發(fā)現問題及時糾正，為用戶提供高質量的云體育服務。

（3）對版權進行嚴格保護，制定版權保護政策，并實行版權保護制度，保護云體育的知識產權和文化價值，禁止篡改和盜用他人作品。

3.2.2 發(fā)揮體育價值，確保居家體育良性運行

（1）完善體育基礎知識傳播的策略。一方面，重視學校體育教育的重要性，特別是體育基礎知識的傳授，如提升體能的基本方法、常見運動損傷的處理；另一方面，要重視社區(qū)居民的體育再教育能力的培養(yǎng)，社區(qū)推廣宣傳健身知識和技巧，讓居民了解正確的身體姿勢、呼吸方式、控制運動量等，進行科學鍛煉；成立社區(qū)體育志愿者隊伍，可以為居民提供體育活動的顧問、指導等服務，也可讓部分居民成為社區(qū)健康的倡導者，傳播體育基礎知識，發(fā)揮重要作用。

（2）通過多途徑發(fā)揮居家體育的社會價值。一是可以社交媒體或新媒體為平臺，與其他人分享鍛煉的經驗和成果，建立社交關系，促進社會交往；二是在線課程和健身應用APP 的使用方面，可以與朋友或其他有共同興趣的人一起居家鍛煉與交流；三是通過線上運動會的動態(tài)比較與競技，以激勵彼此成功，增強相互之間的聯系。

（3）居家體育應該尊重鄰居的權益。一方面，作為運動者，要尊重鄰居，進行居家體育時，盡可能減少噪聲較大等影響鄰居的行為，如避免在22點后進行居家體育鍛煉。另一方面，作為被打擾者，如果發(fā)現鄰居居家體育活動影響到了自己的正常生活，應首先找到鄰居進行溝通，爭取達成一致的解決方案；若未達成一致，可以考慮尋求第三方調解，達成妥善的解決方案。

3.2.3 加強網絡技術升級與監(jiān)督，推進線上運動會的創(chuàng)新發(fā)展

（1）改進網絡和技術設備。在確保網絡穩(wěn)定、提高帶寬速率等方面大力投入，可以采用更先進的視頻錄制設備、傳感器來記錄運動員的細節(jié)數據，以提升運動員和觀眾的參與感。

（2）加強技術監(jiān)督和安全管理。建立更完善的線上技術監(jiān)督和安全管理機制，加強數據檢測、多重驗證、反作弊警報等手段來防止假冒比賽或不公平行為，保證競技的公正性和公平性。

（3）提供貼心舒適的服務。為線上運動會提供專業(yè)而高質量的運動家居設施、裝備、服飾、食品等物品，讓運動員盡可能舒適地參賽，并根據用戶反饋進行改進創(chuàng)新，意識到小細節(jié)之中的那些重要因素。

（4）采用推廣手段加強市場拓展。通過多元化、合理的線上營銷辦法和真實、全方位的線上宣傳推廣手段，使更多人認識到線上運動會的可行性、新穎性，為線上運動會打造良好的品牌形象，并擴大市場影響力。

3.3 發(fā)揮新元主體參與城市社區(qū)體育治理的積極性

疫情期間，體育慈善和體育志愿進入城市社區(qū)體育治理的視野，進入后疫情時代，其基本目標是“以人為本，助人自助”，與社區(qū)體育治理強調的“社區(qū)內各個機構之間自愿平等合作，最終達到社區(qū)體育領域中的和諧發(fā)展，實現其公共利益的最大化”［14］是一致的。因此，應發(fā)揮體育慈善和體育志愿的基本特質，將其融入社區(qū)體育治理之中，最終實現城市社區(qū)體育的“人人享有，人人有益”的最終目標?；诖?，提出以下路徑。

第一，對體育慈善和體育志愿參與社區(qū)治理進行廣泛宣傳。利用各種宣傳渠道，例如新媒體、社區(qū)公眾號、小區(qū)微信群等來發(fā)揮媒體的力量，提高公眾對于體育慈善與志愿者的認識與理解。

第二，打造體育慈善和體育志愿的平臺。創(chuàng)辦體育慈善基金會或者成立體育志愿服務平臺，一方面是為志愿者和愛心人士的資金、資源和技術服務找到“歸處”，另一方面是成為社區(qū)找到體育資源的一個“去處”。

第三，重視新元主體資源的利用，培育參與社區(qū)治理的積極性。首先是對體育慈善與體育志愿的資源、資金或服務嚴格把關，避免向社區(qū)引入沒有需求的體育慈善和體育公益，同時也避免體育慈善的資源浪費和體育愛心的消耗；其次是對于已進入社區(qū)的體育慈善和體育公益，需要與社區(qū)體育服務高度匹配；最后是構建記錄檔案，做到資金和體育服務有來有去，一方面是使居民感受到慈善和愛心的力量，另一方面是體現體育慈善和體育志愿的社會價值。

第四，積極探索多元主體合作。積極尋求政府、企業(yè)、社區(qū)居民等多元主體的合作和支持，整合社會資源、發(fā)揮各方優(yōu)勢，不斷完善機制，并讓更多的社區(qū)居民能夠參與其中，共同推進社區(qū)治理的現代化。

4 結語

綜上所述，后疫情時代，城市社區(qū)體育應該加速推動現有體育設施和平臺的數字化和智能化的建設與升級，完善云體育、居家體育和線上運動會的服務體系，發(fā)揮體育慈善和體育志愿參與城市社區(qū)體育治理的積極性，以此來促進社會治理，實現體育強國和健康中國建設。