沈國紅

[議題探究]

議題：以“中國式協(xié)商民主”為議題，探究發(fā)展協(xié)商民主的作用。

2023年4月24日，山東省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布了《山東省黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃（修訂稿）》（征求意見稿），面向社會(huì)公開征求意見和建議。歡迎各類機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人提出意見建議并注明理由，相關(guān)意見請反饋至聯(lián)系郵箱。此次公開征求意見截止時(shí)間為2023年5月7日。

探究1：上述規(guī)劃積極征求公眾意見有何重要意義？

探究2：社會(huì)主義協(xié)商民主的協(xié)商渠道豐富，包括政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商、基層協(xié)商、社會(huì)組織協(xié)商。協(xié)商方式多樣，包括會(huì)議、座談、論證、聽證、公示、評估、咨詢、網(wǎng)絡(luò)等。假設(shè)你處于漫畫中的協(xié)商情境中，你該持怎樣的態(tài)度？

探究3：發(fā)展中國式協(xié)商民主，需要不斷增強(qiáng)政治協(xié)商意識(shí)。假如你是一名政協(xié)委員，就保護(hù)黃河流域生態(tài)環(huán)境的山東擔(dān)當(dāng)，試著寫一份提案，請寫出提案的名稱和具體建議。

提案名稱：_________________________________________________________

具體建議：_________________________________________________________

答案點(diǎn)撥：探究1：有利于在決策之前和決策實(shí)施之中進(jìn)行充分協(xié)商，盡可能取得一致意見；有利于保障人民利益得到充分實(shí)現(xiàn)；有利于保證廣泛的公民參與，集中民智，促進(jìn)決策的科學(xué)化；有利于增強(qiáng)公民的民主參與意識(shí)；有利于發(fā)展中國特色社會(huì)主義民主政治。

探究2：要有社會(huì)責(zé)任感和主人翁意識(shí)，以理性、公正、客觀的態(tài)度全面、深刻、辯證地看問題，立場正確、邏輯清晰地表達(dá)觀點(diǎn)和意見；按照憲法原則和精神參與民主生活，不斷積累民主知識(shí)，形成尊重、寬容、批判和協(xié)商的民主態(tài)度，逐步增強(qiáng)民主意識(shí)。

探究3：提案名稱：關(guān)于保護(hù)黃河流域生態(tài)環(huán)境的提案。

具體建議：堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策；貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展；走綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展之路，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針。

[易錯(cuò)點(diǎn)撥]

易錯(cuò)點(diǎn)：民主決策……民主監(jiān)督

[熱點(diǎn)助學(xué)]

在2023年4月18日至20日召開的“讀懂中國·灣區(qū)論壇”專題論壇上，人們再次將目光集中在了中國的民主實(shí)踐上。在與會(huì)的全球政要和思想家的眼中，當(dāng)中國式現(xiàn)代化為人類實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供了新的選擇的時(shí)候，全過程人民民主也正為人類民主發(fā)展探索出新的路徑。

知識(shí)鏈接

1.我國社會(huì)主義民主是一種新型的民主，具有強(qiáng)大生命力；人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)特征。

2.全過程人民民主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)屬性，是最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主。

多維解讀

1.請你從人民角度談?wù)劙l(fā)展全過程人民民主的原因。

充分彰顯人民主體地位，使人民意志得到更好體現(xiàn)、人民權(quán)益得到更好保障、人民創(chuàng)造活力進(jìn)一步激發(fā)；是維護(hù)人民當(dāng)家作主地位的要求；是保障國家權(quán)力屬于人民的要求。

2.從“人民當(dāng)家作主”的角度談?wù)劙l(fā)展全過程人民民主帶來的影響。

有利于確保人民當(dāng)家作主的政治地位；有利于貫徹國家一切權(quán)力屬于人民的憲法基本原則；有利于維護(hù)人民的根本利益。

3.從國家和公民角度談?wù)剳?yīng)該如何發(fā)展全過程人民民主？

（1）國家：堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；發(fā)展選舉民主和協(xié)商民主；依法保障全過程人民民主，維護(hù)公民的合法權(quán)益；堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度；不斷推進(jìn)全過程人民民主的制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè)。

（2）公民：積極參與民主生活，行使民主權(quán)利；自覺遵守憲法，始終按照憲法原則和精神參與民主生活；不斷積累民主知識(shí)，形成尊重、寬容、批判和協(xié)商的民主態(tài)度；依法參與公共事務(wù)，在實(shí)踐中逐步增強(qiáng)民主意識(shí)。

我思我悟

問題1：_________________________________________________________

作答：_________________________________________________________

問題2：_________________________________________________________

作答：_________________________________________________________

[教材有料]

P32探究與分享（民主需要憲法保障）

憲法是國家的根本法，是民主制度的法律化，是公民權(quán)利的保障書。一個(gè)國家民主的內(nèi)容和進(jìn)程，無不通過憲法得以體現(xiàn)和反映。五四憲法為我國民主建設(shè)與制度建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。現(xiàn)行憲法的五次修改，把適合國情的社會(huì)主義民主提升到了一個(gè)新的高度。

知識(shí)拓展