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        中國(guó)有機(jī)茶產(chǎn)品認(rèn)證現(xiàn)狀與問(wèn)題分析

        2023-09-07 13:01:48王鈺茹黃興成王天一石孝均陳新平張福鎖

        王鈺茹 黃興成,2* 王天一 張 彤 石孝均 陳新平 張福鎖,3

        (1.西南大學(xué) 資源環(huán)境學(xué)院/農(nóng)業(yè)農(nóng)村部西南山地農(nóng)業(yè)綠色低碳重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室/長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展研究中心,重慶 400716;2.貴州省農(nóng)業(yè)科學(xué)院 土壤肥料研究所,貴陽(yáng) 550006;3.中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué) 國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展研究院,北京 100193)

        在過(guò)去幾十年間,化肥和農(nóng)藥的不合理使用導(dǎo)致的作物減產(chǎn)、品質(zhì)下降、環(huán)境污染和生態(tài)破壞問(wèn)題日益突出[1]。與此同時(shí),隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民對(duì)于高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需求日益增長(zhǎng)[2],農(nóng)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展迫在眉睫[3]。學(xué)者指出,有機(jī)農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展的重要舉措[4]。有機(jī)農(nóng)業(yè)通過(guò)推進(jìn)在生產(chǎn)中完全或基本不用人工合成的肥料、農(nóng)藥及生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑等化學(xué)物質(zhì),從而培育健康土壤、降低環(huán)境破壞、恢復(fù)生物多樣性和提升作物品質(zhì)[5-6]。因此,有機(jī)農(nóng)業(yè)得到了許多國(guó)家和地區(qū)的推廣[7-10]。當(dāng)前我國(guó)正處于由高速發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)度階段,有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展成為新時(shí)代全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要方向[11]。

        茶葉是我國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)作物之一,近年來(lái)茶產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展有效助推了脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興[12]。有機(jī)茶是我國(guó)茶產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,明確我國(guó)有機(jī)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及區(qū)域差異,對(duì)指導(dǎo)我國(guó)有機(jī)茶產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展具有積極的指導(dǎo)意義[13]。有機(jī)茶產(chǎn)業(yè)是我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)的典型代表[14]。1990年,浙江省臨安縣東坑和裴后茶場(chǎng)首獲荷蘭有機(jī)食品認(rèn)證,其生產(chǎn)的有機(jī)紅茶作為我國(guó)首個(gè)頒證出口的有機(jī)食品出口到歐洲,標(biāo)志著中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)的起步[15]。1994年,國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局有機(jī)食品發(fā)展中心 (OFDC) 成立,這是國(guó)內(nèi)首個(gè)有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)[16]。1998年,江蘇省南京中山陵茶廠獲得國(guó)內(nèi)認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的首張有機(jī)茶認(rèn)證證書(shū)。近年來(lái),國(guó)家有關(guān)部門(mén)不斷修訂完善有機(jī)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),全國(guó)有機(jī)茶產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展[17]。吳成建[18]分析了1998—2007年我國(guó)有機(jī)茶生產(chǎn)與認(rèn)證狀況,指出這10年間我國(guó)有機(jī)茶產(chǎn)量增長(zhǎng)了36倍,面積不斷擴(kuò)大,其中浙江省有機(jī)茶產(chǎn)量及面積均大幅領(lǐng)先其他省份。有機(jī)認(rèn)證推進(jìn)我國(guó)茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,有機(jī)茶的生產(chǎn)使許多企業(yè)增效、農(nóng)民增收,激活了區(qū)域茶葉的經(jīng)濟(jì)效益[19-20]。目前相關(guān)研究主要以較短時(shí)間與較小區(qū)域作為研究對(duì)象,缺乏運(yùn)用宏觀統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)系統(tǒng)地對(duì)我國(guó)有機(jī)茶認(rèn)證現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題進(jìn)行研究。本研究以1998—2020年這23年間全國(guó)有機(jī)茶認(rèn)證數(shù)據(jù)為依托,分析我國(guó)有機(jī)茶認(rèn)證在時(shí)間上的變化、區(qū)域間的差異以及發(fā)展的限制因素,以期為我國(guó)有機(jī)茶產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展提供參考。

        1 材料與方法

        1.1 數(shù)據(jù)來(lái)源

        基于全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺(tái)(National certification and accreditation information public service platform,http:∥www.cx.cnca.cn/),選擇食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,“有機(jī)產(chǎn)品(OGA)”認(rèn)證項(xiàng)目,以“茶”為產(chǎn)品名稱(chēng)檢索詞,對(duì)中國(guó)境內(nèi)19個(gè)主要產(chǎn)茶省(市、自治區(qū))(云南省、貴州省、四川省、重慶市、西藏自治區(qū)、甘肅省、陜西省、河南省、山東省、安徽省、江蘇省、浙江省、江西省、湖北省、湖南省、福建省、廣東省、廣西壯族自治區(qū)和海南省)的有機(jī)茶認(rèn)證信息進(jìn)行收集整理。主要包括:證書(shū)編號(hào)、認(rèn)證類(lèi)型、證書(shū)狀態(tài)、頒證日期、證書(shū)到期日期、初次獲證日期、信息上報(bào)日期、組織名稱(chēng)、產(chǎn)品面積與認(rèn)證年產(chǎn)量等。截止到2020-12-31共收集到認(rèn)證證書(shū)9 967張。

        1.2 數(shù)據(jù)處理

        為明確全國(guó)有機(jī)茶認(rèn)證的整體情況,統(tǒng)計(jì)分析了全國(guó)有機(jī)茶有效認(rèn)證證書(shū)數(shù)量及企業(yè)數(shù)量的時(shí)間變化與各省市有機(jī)茶證書(shū)數(shù)量、企業(yè)數(shù)量、認(rèn)證面積、認(rèn)證產(chǎn)量及證書(shū)狀態(tài)的空間差異。采用Microsoft Excel 2021進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和圖表制作。

        2 結(jié)果與分析

        2.1 我國(guó)有機(jī)茶認(rèn)證證書(shū)及企業(yè)數(shù)量的時(shí)間變化規(guī)律

        對(duì)全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺(tái)中有機(jī)茶認(rèn)證證書(shū)數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),1998—2020年我國(guó)有機(jī)茶認(rèn)證證書(shū)數(shù)量總體呈穩(wěn)定增加的趨勢(shì)(圖1)。1998年,我國(guó)頒發(fā)了2張有機(jī)茶認(rèn)證證書(shū),到2008年有效證書(shū)數(shù)量首次突破1 000張,達(dá)1 158張。2016年以后,我國(guó)有機(jī)茶認(rèn)證證書(shū)數(shù)量穩(wěn)定在3 000張以上。到2020年,我國(guó)有機(jī)茶有效認(rèn)證證書(shū)數(shù)量達(dá)3 758張,其中再認(rèn)證證書(shū)2 737張,占比72.8%;新申報(bào)量1 021張,占27.2%。與1998年相比,23年間有機(jī)茶認(rèn)證證書(shū)數(shù)量增長(zhǎng)了1 878倍。

        圖1 1998—2020年中國(guó)有機(jī)茶有效認(rèn)證證書(shū)數(shù)量Fig.1 Number of valid certification certificates for organic tea in China from 1998 to 2020

        1998—2020年我國(guó)獲有機(jī)茶認(rèn)證企業(yè)數(shù)量穩(wěn)定增加(圖2)。1998年我國(guó)獲有機(jī)茶認(rèn)證企業(yè)僅有1家;到2011年,有機(jī)茶認(rèn)證企業(yè)突破1 000家,達(dá)1 117家;2012年我國(guó)獲有機(jī)茶認(rèn)證企業(yè)數(shù)量短期下降,隨后開(kāi)始緩慢增長(zhǎng);2020年有機(jī)茶認(rèn)證企業(yè)達(dá)2 350家。

        圖2 1998—2020年中國(guó)獲有機(jī)茶認(rèn)證企業(yè)數(shù)量Fig.2 The number of certified organic tea enterprises in China from 1998 to 2020

        2.2 有機(jī)茶認(rèn)證證書(shū)數(shù)量的區(qū)域差異

        1998—2020年,我國(guó)主要產(chǎn)茶省份累計(jì)發(fā)放有機(jī)茶認(rèn)證證書(shū)9 967張,其中以云南省獲得有機(jī)茶證書(shū)最多,累計(jì)獲證1 589張,占全國(guó)有機(jī)茶證書(shū)發(fā)放量的15.94%;其次是貴州省(982張)、福建省(782張)、湖北省(768張)、安徽省(764張)、浙江省(706張)、四川省(659張)、江西省(623張)、廣西壯族自治區(qū)(520張)、廣東省(517張)、湖南省(493張)、江蘇省(451張)、陜西省(410張)、山東省(343張)、河南省(179張)、重慶市(107張)、海南省(45張)、西藏自治區(qū)(17張)和甘肅省(12張),累計(jì)獲證量分別占全國(guó)有機(jī)茶認(rèn)證證書(shū)發(fā)放量的9.85%、7.85%、7.71%、7.67%、7.08%、6.61%、6.25%、5.22%、5.19%、4.95%、4.52%、4.11%、3.44%、1.80%、1.07%、0.45%、0.17%和0.12%(圖3)。

        圖3 中國(guó)主要產(chǎn)茶省(市、自治區(qū))有機(jī)茶認(rèn)證證書(shū)數(shù)量Fig.3 Number of organic tea certification certificates in China’s major tea-producing provinces(cities, autonomous regions)

        到2020年,各主要產(chǎn)茶省份有機(jī)茶有效證書(shū)持有量由多到少依次為云南省(647張)、湖北省(375張)、福建省(370張)、安徽省(299張)、貴州省(274張)、浙江省(263張)、廣東省(245張)、四川省(242張)、湖南省(231張)、江西省(227張)、廣西壯族自治區(qū)(154張)、江蘇省(109張)、陜西省(100張)、山東省(99張)、河南省(50張)、重慶市(48張)、海南省(17張)、西藏自治區(qū)(7張)及甘肅省(1張),分別占全國(guó)有效證書(shū)的17.22%、9.98%、9.85%、7.96%、7.29%、7.00%、6.52%、6.44%、6.15%、6.04%、4.10%、2.90%、2.66%、2.63%、1.33%、1.28%、0.45%、0.19%及0.03%(圖3)。

        由圖4可知,2020年我國(guó)單位茶園面積有機(jī)茶認(rèn)證證書(shū)持有量>3.00張/103hm2的省份是海南省、山東省、江蘇省及廣東省4省,其中海南省單位面積有機(jī)茶證書(shū)持有量最多,為7.73張/103hm2,是單位面積有機(jī)茶證書(shū)持有量最少的甘肅省(0.08張/103hm2)的96.63倍。

        圖4 2020年中國(guó)主要產(chǎn)茶省(市、自治區(qū))單位茶園面積證書(shū)持有量Fig.4 Unit tea garden area certificate holdings in China’s major tea-producing provinces (cities, autonomous regions) in 2020

        2.3 有機(jī)茶認(rèn)證證書(shū)有效狀態(tài)的區(qū)域差異

        從有機(jī)茶認(rèn)證證書(shū)的狀態(tài)來(lái)看,截至2020年,我國(guó)有機(jī)茶證書(shū)撤銷(xiāo)量最多的省份是山東省(17張),其次是江蘇省(16張)、云南省(14張)、湖北省(13張)、福建省(12張)、貴州省(11張)、四川省(10張)、陜西省(7張)、安徽省(6張)、浙江省(6張)、廣西壯族自治區(qū)(5張)、江西省(4張)、湖南省(2張)、重慶市(2張)與廣東省(1張),西藏自治區(qū)、甘肅省、河南省和海南省無(wú)被撤銷(xiāo)的有機(jī)茶證書(shū)。從各主要產(chǎn)茶省份有機(jī)茶過(guò)期失效和注銷(xiāo)比例來(lái)看,甘肅省有機(jī)茶證書(shū)過(guò)期失效和注銷(xiāo)的比例最高,達(dá)91.67%,其次是陜西省(73.90%)、江蘇省(72.28%)、河南省(72.07%)、貴州省(70.98%)、廣西壯族自治區(qū)(69.42%)、山東省(66.18%)、江西省(62.92%)、海南省(62.22%)、四川省(61.91%)、浙江省(61.90%)、安徽省(60.08%)、西藏自治區(qū)(58.82%)、云南省(58.40%)重慶市(53.27%)、湖南省(52.74%)、廣東省(52.42%)、福建省(51.15%)和湖北省(49.48%)(圖5)。

        圖5 2020年中國(guó)主要產(chǎn)茶省(市、自治區(qū))有機(jī)茶認(rèn)證證書(shū)狀態(tài)差異Fig.5 Differences in the status of organic tea certifications in major tea producing provinces (cities, autonomous regions) in China in 2020

        2.4 有機(jī)茶認(rèn)證證書(shū)連續(xù)認(rèn)證年數(shù)的區(qū)域差異

        全國(guó)有機(jī)茶證書(shū)連續(xù)認(rèn)證年數(shù)平均值為3.69年(圖6),其中浙江省連續(xù)認(rèn)證年數(shù)最長(zhǎng),平均值為6.42年;江蘇省(6.20年)次之,其次是甘肅省(4.58年)、廣西壯族自治區(qū)(4.20年)、湖北省(4.07年)、四川省(3.92年)、福建省(3.78年)河南省(3.54年)、云南省(3.41年)、山東省(3.41年)、江西省(3.26年)、陜西省(3.22年)、湖南省(3.19年)、重慶市(3.14年)、海南省(3.00年)、廣東省(2.97年)、貴州省(2.84年)、安徽省(2.73年)和西藏自治區(qū)(2.29年)。

        圖6 中國(guó)主要產(chǎn)茶省(市、自治區(qū))有機(jī)茶產(chǎn)品連續(xù)認(rèn)證年數(shù)Fig.6 Number of years of continuous certification of organic tea products in major tea-producing provinces (cities, autonomous regions) in China

        2.5 獲有機(jī)茶認(rèn)證企業(yè)數(shù)量的區(qū)域差異

        1998—2020年我國(guó)主要產(chǎn)茶省份獲有機(jī)茶認(rèn)證的企業(yè)有4 412家,其中以云南省數(shù)量最多,累計(jì)有596家企業(yè)獲有機(jī)茶認(rèn)證證書(shū),占全國(guó)獲有機(jī)茶認(rèn)證企業(yè)總量的13.51%;其次是貴州省(432家)、安徽省(428家)、湖北省(388家)、浙江省(376家)、福建省(370家)、四川省(277家)、廣東省(255家)、湖南省(244家)、江西省(234家)、廣西壯族自治區(qū)(185家)、江蘇省(163家)、山東省(158家)、陜西省(153家)、河南省(88家)、重慶市(35家)、海南省(16家)、西藏自治區(qū)(7家)和甘肅省(7家),累計(jì)獲證企業(yè)數(shù)量分別占全國(guó)獲有機(jī)茶認(rèn)證企業(yè)總數(shù)的9.79%、9.70%、8.79%、8.52%、8.39%、6.28%、5.78%、5.53%、5.30%、4.19%、3.69%、3.58%、3.47%、1.99%、0.79%、0.36%、0.16%和0.16%(圖7)。

        2020年,我國(guó)主要產(chǎn)茶省份獲有機(jī)茶認(rèn)證的企業(yè)數(shù)量由多到少依次為云南省(433家)、湖北省(251家)、安徽省(221家)、福建省(219家)、貴州省(175家)、廣東省(150家)、湖南省(149家)、浙江省(147家)、四川省(137家)、江西省(137家)、廣西壯族自治區(qū)(92家)、陜西省(62家)、江蘇省(61家)、山東省(56家)、河南省(32家)、重慶市(15家)、海南省(8家)、西藏自治區(qū)(4家)和甘肅省(1家),分別占全國(guó)獲有機(jī)茶認(rèn)證的企業(yè)總數(shù)的18.43%、10.68%、9.40%、9.32%、7.45%、6.38%、6.34%、6.26%、5.83%、5.83%、3.91%、2.64%、2.60%、2.38%、1.36%、0.64%、0.34%、0.17%和0.04%(圖7)。

        2.6 有機(jī)茶認(rèn)證面積和產(chǎn)量的區(qū)域差異

        從有機(jī)茶認(rèn)證面積來(lái)看,2020年全國(guó)主要產(chǎn)茶省份有機(jī)茶認(rèn)證面積最大的省份是云南省,達(dá)51.91×103hm2,占全國(guó)有機(jī)茶認(rèn)證面積的37.21%;其次是湖北省(14.71×103hm2)、貴州省(9.77×103hm2)、湖南省(8.80×103hm2)、江西省(8.67×103hm2)、四川省(7.91×103hm2)、安徽省(7.19×103hm2)、福建省(6.16×103hm2)、廣東省(5.01×103hm2)、河南省(4.13×103hm2)、浙江省(3.86×103hm2)、廣西壯族自治區(qū)(3.79×103hm2)、陜西省(3.04×103hm2)、江蘇省(1.75×103hm2)、重慶市(1.34×103hm2)、山東省(1.17×103hm2)、西藏自治區(qū)(0.18×103hm2)與海南省(0.12×103hm2),分別占全國(guó)有機(jī)茶認(rèn)證面積的10.54%、7.00%、6.31%、6.21%、5.67%、5.15%、4.41%、3.59%、2.96%、2.77%、2.71%、2.18%、1.26%、0.96%、0.84%、0.13%與0.09%(圖8)。

        從全國(guó)主要產(chǎn)茶省份有機(jī)茶認(rèn)證產(chǎn)量來(lái)看,2020年我國(guó)有機(jī)茶認(rèn)證產(chǎn)量最多的是云南省(88 823.26 t),占全國(guó)有機(jī)茶認(rèn)證總產(chǎn)量的31.69%;其次是湖北省(53 398.95 t)、貴州省(24 257.06 t)、福建省(17 353.18 t)、湖南省(17 213.36 t)、江西省(14 833.94 t)、浙江省(11 248.43 t)、廣西壯族自治區(qū)(9 820.04 t)、廣東省(9 538.58 t)、安徽省(9 420.19 t)、四川省(7 371.34 t)、河南省(5 170.78 t)、陜西省(4 902.29 t)、重慶省(2 355.68 t)、山東省(2 304.53 t)、江蘇省(1 794.84 t)、海南省(321.35 t)、西藏自治區(qū)(189.04 t)和甘肅省(11.30 t),分別占全國(guó)有機(jī)茶總產(chǎn)量的19.05%、8.65%、6.19%、6.14%、5.29%、4.01%、3.50%、3.40%、3.36%、2.63%、1.84%、1.75%、0.84%、0.82%、0.64%、0.11%、0.07% 和0.004%(圖9)。2020年我國(guó)有機(jī)茶認(rèn)證類(lèi)型中植物類(lèi)產(chǎn)品產(chǎn)量遠(yuǎn)多于加工類(lèi),除甘肅省僅有加工產(chǎn)品外,其他各產(chǎn)茶省份植物類(lèi)有機(jī)茶產(chǎn)品產(chǎn)量占本省總產(chǎn)量的比值均在80%以上(圖9)。

        圖9 2020年中國(guó)主要產(chǎn)茶省(市、自治區(qū))有機(jī)茶認(rèn)證產(chǎn)量Fig.9 The certified organic tea production in major tea producing provinces (cities, autonomous regions) in China in 2020

        3 討 論

        3.1 有機(jī)茶認(rèn)證穩(wěn)定增長(zhǎng)驅(qū)動(dòng)因素分析

        我國(guó)茶葉產(chǎn)區(qū)環(huán)境良好,具備發(fā)展有機(jī)茶的生態(tài)基礎(chǔ),眾多茶區(qū)分布于環(huán)境優(yōu)越且遠(yuǎn)離污染的地區(qū)[21]。1998—2020年,我國(guó)有機(jī)茶園面積由0.01×103hm2增長(zhǎng)到139.49×103hm2,總茶園面積由1 056.46×103hm2增長(zhǎng)到3 216.66×103hm2,茶葉種植規(guī)模的增加有效助推有機(jī)茶認(rèn)證穩(wěn)定增長(zhǎng)[22]。同時(shí),國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局和中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)發(fā)布的《有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、標(biāo)識(shí)與管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)不斷根據(jù)有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)向進(jìn)行調(diào)整和完善,引導(dǎo)有機(jī)茶向更加科學(xué)和健康的方向發(fā)展[23-25]。我國(guó)一些地方政府將有機(jī)茶納入地方生態(tài)建設(shè)內(nèi)容,并制定了相應(yīng)的扶持政策[26]。隨著人們對(duì)美好生活的需求不斷增長(zhǎng),進(jìn)一步刺激了有機(jī)茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[27]。本研究結(jié)果表明,我國(guó)有機(jī)茶認(rèn)證證書(shū)量及獲有機(jī)茶認(rèn)證的企業(yè)數(shù)量逐年增加,有機(jī)茶生產(chǎn)規(guī)模逐步擴(kuò)大,茶產(chǎn)業(yè)的“有機(jī)化”發(fā)展趨勢(shì)明顯。

        3.2 有機(jī)茶連續(xù)認(rèn)證限制因素

        有機(jī)茶產(chǎn)業(yè)前途光明,持續(xù)發(fā)展仍有制約。研究表明,我國(guó)有機(jī)茶證書(shū)連續(xù)認(rèn)證年數(shù)平均值為3.69年,過(guò)期失效和注銷(xiāo)證書(shū)數(shù)量占比大,撤銷(xiāo)證書(shū)數(shù)量多。我國(guó)主要產(chǎn)茶省份有機(jī)茶連續(xù)認(rèn)證能力弱,這一現(xiàn)狀不利于我國(guó)有機(jī)茶產(chǎn)業(yè)健康持久的發(fā)展。有機(jī)茶生產(chǎn)者或者經(jīng)營(yíng)商在從事有機(jī)茶認(rèn)證過(guò)程中需向認(rèn)證機(jī)構(gòu)支付一定數(shù)目的認(rèn)證費(fèi)用,具體金額包括認(rèn)證申請(qǐng)費(fèi)、樣品檢測(cè)費(fèi)、報(bào)告編寫(xiě)費(fèi)等前期工作費(fèi)用以及批準(zhǔn)頒證后的頒證費(fèi)、標(biāo)志使用費(fèi)等諸多費(fèi)用。由此推算,從申請(qǐng)認(rèn)證到通過(guò)有機(jī)認(rèn)證,商品貼上有機(jī)標(biāo)簽銷(xiāo)售,認(rèn)證項(xiàng)目繁多,費(fèi)用高昂,在增加生產(chǎn)者責(zé)任同時(shí),也提高了生產(chǎn)成本, “擔(dān)負(fù)不起認(rèn)證成本”是部分茶葉企業(yè)退出有機(jī)茶認(rèn)證的重要因素[28]。此外,有機(jī)茶園需要人工進(jìn)行除草和除蟲(chóng),使得生產(chǎn)成本增加,施用的有機(jī)肥養(yǎng)分少且釋放緩,無(wú)法滿(mǎn)足茶樹(shù)對(duì)氮素的需求,導(dǎo)致比施化肥的常規(guī)茶園減產(chǎn)40%~50%[29-30]。有機(jī)茶與普通茶在外形和口感上差別不大,培養(yǎng)消費(fèi)者的消費(fèi)意識(shí)需要較長(zhǎng)的時(shí)間成本和高昂的宣傳成本[19]。綜上,有機(jī)茶生產(chǎn)及銷(xiāo)售前期投入成本高,有機(jī)生產(chǎn)的益處見(jiàn)效慢,導(dǎo)致當(dāng)前有機(jī)茶生產(chǎn)主體的積極性不高,進(jìn)而難以堅(jiān)持連續(xù)認(rèn)證。

        3.3 有機(jī)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡

        從全國(guó)茶葉生產(chǎn)布局來(lái)看,近年來(lái)我國(guó)茶葉生產(chǎn)布局重心整體向西遷移[31]。本研究結(jié)果顯示,西部地區(qū)云南、貴州和四川等省份有機(jī)茶認(rèn)證證書(shū)數(shù)量、企業(yè)數(shù)量、認(rèn)證面積及認(rèn)證產(chǎn)量在全國(guó)的占比較高,然而從單位面積證書(shū)保有量來(lái)看,山東(3.64張/103hm2)、江蘇(3.18張/103hm2)和廣東(3.13張/103hm2)等東部省份較高,而云南(1.31張/103hm2)、四川(0.61張/103hm2)和貴州(0.58張/103hm2)等西部省份較低;從認(rèn)證類(lèi)別來(lái)看,江蘇、浙江和福建等東部省份的有機(jī)茶加工類(lèi)產(chǎn)品比西部各主要產(chǎn)茶省份多。反應(yīng)出西部大部分產(chǎn)茶省份有機(jī)茶產(chǎn)業(yè)鏈短,深加工能力有限,有機(jī)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和銷(xiāo)售市場(chǎng)尚不健全,產(chǎn)業(yè)化程度低,有機(jī)茶產(chǎn)品的總體效益不高[32]。從有機(jī)茶產(chǎn)品連續(xù)認(rèn)證年數(shù)來(lái)看,江蘇和浙江等東部省份有機(jī)茶產(chǎn)品連續(xù)認(rèn)證年數(shù)比西部主要產(chǎn)茶省份長(zhǎng)。西部主要產(chǎn)茶省份大范圍認(rèn)證有機(jī)茶,但缺乏科學(xué)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)支撐與雄厚的資金支持,有機(jī)茶產(chǎn)品連續(xù)認(rèn)證時(shí)間不長(zhǎng)[33]。產(chǎn)品少且品牌小是我國(guó)有機(jī)茶產(chǎn)業(yè)面臨的重大難題,尤其是西部地區(qū),基地多、產(chǎn)品少,甚至有基地、無(wú)產(chǎn)品。

        因此,各地方政府及企業(yè)要因地制宜,根據(jù)自身社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和資源稟賦特點(diǎn)來(lái)規(guī)劃有機(jī)茶產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展方式。西部地區(qū)有機(jī)茶產(chǎn)業(yè)處于起步階段,市場(chǎng)尚未形成,應(yīng)穩(wěn)步發(fā)展,忌盲目大面積認(rèn)證。政府應(yīng)組織農(nóng)業(yè)、教育和科研等部門(mén)加強(qiáng)科技開(kāi)發(fā)力度,推廣有機(jī)茶產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù),延長(zhǎng)有機(jī)茶產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品的附加值;支持有機(jī)農(nóng)民合作組織和產(chǎn)加銷(xiāo)合作協(xié)議,建設(shè)有機(jī)生產(chǎn)基地等措施推動(dòng)有機(jī)茶產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展[34]。東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)且有機(jī)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定,當(dāng)前應(yīng)積極開(kāi)拓國(guó)外市場(chǎng),拓寬有機(jī)茶產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)渠道,通過(guò)加強(qiáng)國(guó)際合作來(lái)推動(dòng)中國(guó)有機(jī)茶產(chǎn)業(yè)與國(guó)際市場(chǎng)接軌,從而促進(jìn)中國(guó)有機(jī)茶的出口與對(duì)外貿(mào)易[35]。

        4 結(jié)論與展望

        1998—2020年,我國(guó)有機(jī)茶認(rèn)證證書(shū)數(shù)量和獲證企業(yè)數(shù)量呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。我國(guó)主要產(chǎn)茶省份有機(jī)茶認(rèn)證證書(shū)數(shù)量、企業(yè)數(shù)量、認(rèn)證面積及認(rèn)證產(chǎn)量差異較大。東部浙江和江蘇等省份單位面積證書(shū)數(shù)量多,連續(xù)認(rèn)證年數(shù)時(shí)間長(zhǎng),產(chǎn)量認(rèn)證類(lèi)型中加工類(lèi)產(chǎn)品占比較高;西部貴州與四川等省份有機(jī)茶認(rèn)證證書(shū)數(shù)量多,但單位茶園面積證書(shū)保有量較少,連續(xù)認(rèn)證年數(shù)時(shí)間短,產(chǎn)量認(rèn)證類(lèi)型中加工類(lèi)產(chǎn)品占比較低,有機(jī)茶發(fā)展空間大。

        為保障我國(guó)有機(jī)茶產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)降本增效,政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)有機(jī)茶產(chǎn)業(yè)的政策支持及引導(dǎo),增加財(cái)政轉(zhuǎn)移支付對(duì)有機(jī)認(rèn)證的資助,加強(qiáng)生態(tài)、環(huán)保及綠色意識(shí)的宣傳教育,為企業(yè)減壓;科研院所應(yīng)加大有機(jī)茶葉生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用,提高有機(jī)茶葉生產(chǎn)科技水平,實(shí)現(xiàn)有機(jī)茶提質(zhì)增效;有機(jī)茶企應(yīng)注重提升品牌價(jià)值,完善有機(jī)茶產(chǎn)業(yè)鏈以實(shí)現(xiàn)有機(jī)茶產(chǎn)品的深加工, 提高有機(jī)茶產(chǎn)品的附加值, 推動(dòng)有機(jī)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我國(guó)發(fā)展有機(jī)茶產(chǎn)業(yè)不僅要堅(jiān)守有機(jī)茶的標(biāo)準(zhǔn)與要求,更迫切的是將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技先進(jìn)技術(shù)引入整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈,有重點(diǎn)、有計(jì)劃地學(xué)習(xí)世界上有機(jī)農(nóng)業(yè)先進(jìn)地區(qū)的技術(shù),以提高有機(jī)茶的科技含量,保障有機(jī)茶生產(chǎn)的可持續(xù)。

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