□ 魏晉忠
習近平總書記強調(diào),要發(fā)揮依法治國和依規(guī)治黨的互補性作用,確保黨既依據(jù)憲法法律治國理政,又依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨、從嚴治黨。紀檢監(jiān)察機關(guān)作為黨的“紀律部隊”,做到對黨絕對忠誠、依規(guī)依紀依法擔當履職、堅守清正廉潔垂范,遵紀守法是最基本的要求。省紀委監(jiān)委駐省行政審批服務(wù)管理局紀檢監(jiān)察組認真落實習近平總書記要求,不斷推進紀法教育常態(tài)化,將紀法教育貫穿派駐監(jiān)督全過程,抓在平常、融入日常,使紀法意識深植于黨員干部靈魂深處,內(nèi)化于心、外化于行。
尊紀尊法,筑牢思想防線。黨員干部要勇于自我革命,加強作風和紀律建設(shè),切實做到知敬畏、存戒懼、守底線,把廉政教育作為紀法教育的重要載體,常抓常新。突出自律培養(yǎng),認真學習習近平總書記關(guān)于家庭、家教和家風的論述,鼓勵干部自覺涵養(yǎng)良好家風,參觀家風家教館,開展“廉潔家風大家談”等主題黨日活動,充分利用辦公區(qū)域和會議場所,擺放《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》及紀律警示等書籍,堅持在監(jiān)督檢查前、案件辦理前、會議討論前明確中央八項規(guī)定及作風紀律要求,推動干部隨時接受紀律教育,在潛移默化中提升自律自控力。突出以鑒明紀,組織旁聽庭審、觀看警示教育片,撰寫心得體會,開展交流研討,以案說紀、以案說法、以案說德、以案說責,以活生生的教訓警醒紀檢監(jiān)察干部“見不廉而內(nèi)自省”,時刻做紀律的忠實踐行者、模范帶頭者和虔誠守護者。與駐在部門聯(lián)合召開會議、聯(lián)合開展主題黨日活動、聯(lián)合開展警示教育,廉潔教育范圍不斷擴大,讓廉潔成為一種自覺。推動省公共交易中心探索尊紀尊法約束機制,完善反“圍獵”、省市協(xié)同發(fā)展等“十大機制”,尊重紀法、敬畏紀法、守住底線的思想自覺不斷增強。
學紀學法,激發(fā)內(nèi)在主動。知紀明紀才能遵紀守紀,把黨規(guī)黨紀和法律法規(guī)學習全覆蓋作為常態(tài)化紀法教育的首要目標,扎實推進。堅持融合促進,把紀法教育與學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育相融合,與黨支部主題黨日活動、“三會一課”、組織生活會、支部書記講黨課、過政治生日等黨建活動有機結(jié)合,開展“會中講紀十分鐘”“公眾號每日學習十分鐘”等活動,營造全員參與講法規(guī)、談體會的濃厚學習氛圍。堅持以教釋紀,積極參加各類紀法培訓,主動參加駐在部門與改革相關(guān)的法律法規(guī)培訓,把教育培訓與日常監(jiān)督結(jié)合起來,圍繞“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境、數(shù)字政府建設(shè)等決策部署落地見效,強化紀法知識儲備,不斷提升派駐監(jiān)督能力。推動駐在部門黨組理論學習中心組把黨章黨規(guī)黨紀教育作為必修課,列席駐在部門和進駐單位黨支部組織生活會,督促窗口工作人員簽訂廉潔承諾書,既嚴明了紀律規(guī)矩,又激發(fā)了學紀學法的動力。
山西省紀委監(jiān)委駐省行政審批服務(wù)管理局紀檢監(jiān)察組開展“警示教育筑防線”主題黨日活動?;顒又写蠹抑販厝朦h誓詞,重溫山西省紀檢監(jiān)察干部行為規(guī)范。
守紀守法,規(guī)范行為習慣。執(zhí)紀執(zhí)法者更要模范守紀守法。通過建立健全管用的監(jiān)督管理機制及程序規(guī)范機制,推動黨員干部言行一致、身體力行,使鐵的紀律轉(zhuǎn)化為其日常習慣,實現(xiàn)由從嚴自控到清醒自律再到遵紀守法高度自覺的不斷提升。抓“實”監(jiān)督管理,動態(tài)更新紀檢監(jiān)察干部廉政檔案,簽訂網(wǎng)絡(luò)行為承諾書和保密承諾書,建立健全各項排查機制和工作制度,定期開展黨員思想動態(tài)分析,有效開展家訪活動,強化常態(tài)化“面對面”談心談話,推動干部時刻繃緊紀律和規(guī)矩這根弦。抓“嚴”制度執(zhí)行,嚴格規(guī)范請示報告制度,嚴格履行各項報批程序和手續(xù),在監(jiān)督檢查審查調(diào)查工作中嚴把事實關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān),做守紀守法、依紀依法的標桿。推動駐在部門黨組織嚴格落實黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責任制和制度執(zhí)行監(jiān)督工作規(guī)定,以政務(wù)大廳《紀律作風專報》為抓手,在嚴格規(guī)范審批服務(wù)中,營造遵紀守法、便捷高效的政務(wù)服務(wù)氛圍。
用紀用法,提升能力水平。習近平總書記多次強調(diào),要善于用法治思維和法治方式反對腐敗,推進反腐敗工作規(guī)范化、法治化。派駐紀檢監(jiān)察組注重監(jiān)督保障執(zhí)行作用發(fā)揮,匯總整理省審批局承擔的26 項重大決策部署和重點任務(wù),圍繞捍衛(wèi)制度、落實決策、履行責任、行使權(quán)力情況,完善政治監(jiān)督機制,以高質(zhì)量紀法監(jiān)督保障政策措施落實。注重實戰(zhàn)鍛煉作用發(fā)揮,選派干部到聯(lián)系室跟班鍛煉、跟案鍛煉,在嚴格的思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉和專業(yè)訓練中,不斷提高紀法運用能力。注重調(diào)查調(diào)研推動作用發(fā)揮,深入開展“一枚印章管審批”改革效果調(diào)研、省市場主體倍增工作專班檢查調(diào)研、優(yōu)化營商環(huán)境調(diào)研監(jiān)督、省直部門政務(wù)信息化項目評審調(diào)研等,在調(diào)研中深化紀法認識、破解現(xiàn)實難題、創(chuàng)新工作方法,通過調(diào)研讓執(zhí)紀執(zhí)法更加精準高效。加強對駐在部門機關(guān)紀委的業(yè)務(wù)指導和監(jiān)督檢查,推動“一局四中心”,嚴格遵守紀律規(guī)定、規(guī)范權(quán)力運行、修訂制度規(guī)則,把紀法運用到“三不腐”建設(shè)上。
遵守黨的紀律是無條件的,要說到做到,有紀必執(zhí),有違必查,不能把紀律作為一個軟約束或是束之高閣的一紙空文。隨著主題教育的不斷深入,派駐紀檢監(jiān)察組將堅決做到嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己,持續(xù)教育引導干部強化政治思維、紀法思維、底線思維,持之以恒強化對駐在部門全面從嚴治黨和黨風廉政建設(shè)工作的監(jiān)督,爭做尊紀尊法、學紀學法、守紀守法、用紀用法的模范,把紀法教育成果轉(zhuǎn)化為實實在在的工作成效,保障派駐監(jiān)督高質(zhì)量發(fā)展。