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        交通運輸與經(jīng)濟發(fā)展之間的關系研究

        2023-09-07 06:42:30吳春蘭
        支點 2023年9期
        關鍵詞:智慧交通交通運輸引言

        吳春蘭

        【摘要】近年來我國交通運輸業(yè)發(fā)展迅速,為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供了充分保障。本文對交通經(jīng)濟與運輸發(fā)展之間的關系進行闡述,分析了交通運輸對經(jīng)濟發(fā)展的重要性,并以泉州臺商投資區(qū)“十四五”交通發(fā)展規(guī)劃(智慧交通)為藍本,提出優(yōu)化智慧交通的措施,以期為交通經(jīng)濟發(fā)展提供參考。

        【關鍵詞】交通經(jīng)濟 交通運輸 智慧交通

        引言

        在國家經(jīng)濟建設中,交通運輸業(yè)發(fā)揮著至關重要的作用,交通運輸發(fā)展水平在一定程度上決定著區(qū)域經(jīng)濟水平。隨著科學技術不斷進步,我國交通運輸業(yè)迎來了蓬勃發(fā)展期,與經(jīng)濟發(fā)展之間的關系越來越密切,甚至發(fā)展出交通經(jīng)濟模式。因此,政府相關部門應加強對交通運輸?shù)墓芾砹Χ?,健全相關政策,充分發(fā)揮交通運輸對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用,通過交通運輸帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

        一、交通運輸對經(jīng)濟發(fā)展的重要性分析

        (一)影響區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展

        當前,交通運輸已經(jīng)成為現(xiàn)代化生產(chǎn)生活必不可少的組成部分,交通運輸與經(jīng)濟發(fā)展相輔相成、缺一不可。尤其是在“互聯(lián)網(wǎng)+”及大數(shù)據(jù)時代下,交通運輸業(yè)的發(fā)展甚至決定著區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平。交通運輸不僅滿足了人們出行要求及生產(chǎn)運輸需求,而且在大數(shù)據(jù)平臺及物聯(lián)網(wǎng)基礎上,交通經(jīng)濟發(fā)展模式還發(fā)生了重大延伸,多元化發(fā)展模式和智慧交通已經(jīng)成為了發(fā)展趨勢,并助推區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

        (二)影響區(qū)域生產(chǎn)力布局

        在區(qū)域生產(chǎn)力布局方面,交通運輸同樣起著至關重要的作用,區(qū)域生產(chǎn)力的提升必須依托在交通運輸布局建設及發(fā)展之上。過去,第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須有完善的交通運輸網(wǎng)絡作為支撐,而當前第三產(chǎn)業(yè)也蓬勃發(fā)展起來,對交通運輸提出更多更高要求。加上現(xiàn)代信息技術及大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展應用,智慧交通已經(jīng)成為交通運輸未來發(fā)展的必然趨勢,交通運輸與經(jīng)濟發(fā)展之間的關系更加密切,并發(fā)揮出更大的作用。

        (三)新型交通運輸有利于拉動消費

        當前,我國經(jīng)濟發(fā)展日益多元化,交通運輸發(fā)展模式也呈現(xiàn)出多樣化趨勢。各種新型交通運輸模式在拉動內(nèi)需消費方面發(fā)揮出無可比擬的作用,尤其是電商的多樣化發(fā)展必須依托于新型交通運輸結構之上。線上下單和“互聯(lián)網(wǎng)+”控制調(diào)配交通運輸?shù)挠袡C融合,對地區(qū)消費形成了有效刺激。

        二、交通經(jīng)濟與運輸發(fā)展案例分析

        (一)泉州市智慧交通概況

        2019年9月,黨中央、國務院聯(lián)合印發(fā)《交通強國建設綱要》,明確提出要建設“安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟”的現(xiàn)代綜合交通運輸體系;福建省委出臺全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越的決定,為福建省全方位高質(zhì)量發(fā)展超越指明了方向。在交通強國建設背景下,泉州臺商投資區(qū)應主動抓住跨越發(fā)展機遇,加快交通轉(zhuǎn)型升級和推出智慧交通規(guī)劃建設,推動交通運輸事業(yè)發(fā)展邁上新臺階。

        (二)泉州市交通經(jīng)濟與運輸發(fā)展現(xiàn)狀分析

        1.公路交通基礎設施投入有待持續(xù)加大,養(yǎng)護管理水平有待持續(xù)加強

        區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展帶動交通需求進一步增長,對交通基礎設施提出更高要求。臺商投資區(qū)境內(nèi)高速公路與普通國省干道里程較低,分別占公路總規(guī)模的3.32%與5.26%,均低于全市平均水平;路網(wǎng)整體技術等級介于二級、四級之間,道路服務等級亟須提升。此外,臺商投資區(qū)內(nèi)尚未有公路養(yǎng)護站,公路日常養(yǎng)護和管理皆需從惠安縣公路養(yǎng)護站調(diào)派車輛過來,造成公路養(yǎng)護工作極為不便。因而,泉州臺商投資區(qū)現(xiàn)狀公路問題可以總結為“兩劣”“四不足”?!皟闪印笔侵父咚俟放c普通國省干道里程較低、路網(wǎng)技術等級總體偏低;“四不足”是指建設有待加強、管理有待精細、養(yǎng)護有待提高、運營有待完善。

        2.農(nóng)村物流運輸難度較大,配送設施和信息化技術亟須提升

        農(nóng)村物流運輸難度大主要表現(xiàn)在兩個方面:一是農(nóng)村交通網(wǎng)絡通達深度不足,交通網(wǎng)絡布局建設科學合理性有待提升,尤其是相當一部分行政村自然村級道路狀況較為令人擔憂,農(nóng)村物流配送難以有效發(fā)展起來;二是現(xiàn)代冷藏儲運發(fā)展后勁不足,尤其是冷藏設備設施投入較大,對技術要求較高,加上相關的配套設施缺乏,導致冷鏈運輸難以進入農(nóng)村物流運輸體系。而農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展多數(shù)依賴于農(nóng)副產(chǎn)品,冷鏈運輸不足嚴重制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

        3.公交場站不足制約區(qū)內(nèi)交通發(fā)展,綜合交通樞紐建設相對滯后

        隨著臺商投資區(qū)公交的快速發(fā)展,公交場站不足已成為制約區(qū)內(nèi)公共交通進一步發(fā)展的短板。在區(qū)公交中心樞紐站拆遷后,現(xiàn)臺商投資區(qū)僅有公交公司站、杏田站(臨時,已滿客)、東園站(在建)、下宮站(在建)四個站點,且均存在場地狹小、配套設施不足等問題,無法滿足區(qū)內(nèi)公交進一步發(fā)展需要。同時,現(xiàn)代綜合交通運輸體系尚未完善,對外交通發(fā)展不平衡不充分,特別是綜合客運樞紐、大型貨運樞紐等建設相對滯后,使得臺商投資區(qū)尚未全面融入閩西南協(xié)同區(qū)和泉廈漳大都市區(qū)。

        4.新、改、擴建道路交通設施不足,安全管理機制不夠健全

        近年來,臺商投資區(qū)新建了包括海靈大道、濱湖東路、環(huán)島路等多條城市道路,大部分交通設施能夠與城市道路發(fā)展相匹配,但仍存在一些不可忽視的問題。一是新建道路與原有道路、新建道路與新建道路之間的不規(guī)則交叉口,不利于車輛行駛,易引發(fā)交通事故;二是交通設施施工質(zhì)量得不到保障,施工隊伍為了能夠節(jié)約時間,將工作重心放在如何按期完工上,粗制濫造的交通設施安全防護不足;三是隨著新建道路不斷增加,交通設施建設滯后以及管理措施不夠完善等,造成交叉路口交通堵塞現(xiàn)象日趨嚴重,秩序混亂為交通安全埋下隱患。

        5.交通運輸信息化建設缺乏頂層設計,部門間協(xié)調(diào)機制需進一步完善

        臺商投資區(qū)交通運輸信息化治理對發(fā)展的約束仍然存在,專業(yè)技術人員和技術支撐不足,信息及數(shù)據(jù)共享不充分,交通運輸信息化建設需要加大力度,GPS監(jiān)控在部分運輸企業(yè)中落實不夠,科技教育、技術創(chuàng)新及其在交通行業(yè)的運用有待進一步提高。同時,交通運輸行業(yè)管理體制機制有待進一步完善,人才配備相對欠缺,各運輸行業(yè)、部門之間缺乏有效的協(xié)調(diào)機制,在規(guī)劃、政策、技術標準、信息共享等方面缺乏有效協(xié)調(diào)和配合。

        三、泉州市智慧交通優(yōu)化策略

        (一)構筑高效互聯(lián)的綜合立體交通網(wǎng)

        1.完善綜合運輸網(wǎng)絡

        根據(jù)臺商投資區(qū)城市總體規(guī)劃,通過以天然河流、山體和道路分隔,構成“兩帶一心環(huán)八區(qū)”組團狀的空間布局結構。其中投資區(qū)中部為科技商務服務中心,在北部形成科技產(chǎn)業(yè)區(qū),東部形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)區(qū)及藍色經(jīng)濟培育區(qū),南部形成臨港產(chǎn)業(yè)區(qū),西部形成環(huán)湖服務區(qū)等?!笆奈濉逼陂g,臺商投資區(qū)將以更加積極的姿態(tài)融入海西經(jīng)濟區(qū),形成區(qū)域一體化的交通模式;構建立體化交通網(wǎng)絡,創(chuàng)造便捷的外部交通條件。

        2.加快形成高品質(zhì)公路網(wǎng)

        對國省干道持續(xù)提級改造,并進一步擴大普通國省道對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)基地、旅游景區(qū)、樞紐節(jié)點的連通和覆蓋,完善縣際便捷連通。推進國省干線待貫通路段建設,有序推進重要擁堵節(jié)點升級改造,提高干線公路與城市道路銜接水平,穩(wěn)步提升區(qū)域路網(wǎng)整體運行效率。重點推進臺商投資區(qū)境內(nèi)G228重要路段升級改造建設,提高整體路網(wǎng)效益。

        (二) 做優(yōu)做強現(xiàn)代交通運輸服務業(yè)

        1.提升區(qū)域客運服務品質(zhì)

        “十四五”期間,臺商投資區(qū)應繼續(xù)加快構建快速品質(zhì)化、基礎普遍化的多層次區(qū)域運輸服務網(wǎng)絡,重點優(yōu)化調(diào)整跨區(qū)域客運服務功能,積極推進區(qū)域公交一體化進程,滿足居民基本出行和各類運輸需求。不斷完善內(nèi)外客運體系建設,提升客運出行服務品質(zhì),強化舉措打造智慧出行服務,推廣道路客運聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng),以智能化手段推進多種運輸方式之間的信息對接、運力匹配、時刻銜接、集散協(xié)調(diào)。支持車聯(lián)網(wǎng)、智慧交通等領域發(fā)展,推進物聯(lián)網(wǎng)感知設施規(guī)劃布局,深化物聯(lián)網(wǎng)、信息平臺在公眾出行領域的應用。統(tǒng)籌優(yōu)化提升公共交通服務品質(zhì),完善城市公共交通服務網(wǎng)絡,提高服務品質(zhì)。

        2.健全安全應急保障體系

        首先要健全體制機制。健全完善道路交通安全源頭監(jiān)管機制,保證道路設施符合應急指標的要求,并健全完善公路交通安全防范管控機制。其次要落實責任,建立安全生產(chǎn)權責清單,厘清行業(yè)內(nèi)部安全管理職責。最后要提高應急保障能力。建立健全跨方式、跨部門綜合交通預警、應急信息溝通、應急運輸保障協(xié)調(diào)機制,完善綜合交通應急預案體系。加強跨部門的信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動,完善交通運輸運行調(diào)度與應急指揮系統(tǒng)。加強對應急裝備設施建設的監(jiān)管,配備必要的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法裝備及現(xiàn)場執(zhí)法、應急救援用車。

        (三)構建智慧融合交通支撐體系

        著力推動“互聯(lián)網(wǎng)+道路客運”深度融合發(fā)展,積極應用大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、北斗導航、5G網(wǎng)絡等新技術,提升交通運輸治理能力和現(xiàn)代化水平。智慧交通體系建設是臺商投資區(qū)融入泉廈漳大都市區(qū)、提升城市競爭力的必然需求。臺商投資區(qū)應加快打造智慧交通體系,促使交通運輸體系往高效集約轉(zhuǎn)型發(fā)展,并在智慧交通體系基礎上發(fā)展區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群,聚集周邊區(qū)域形成組團化發(fā)展模式,形成泉州城市副中心。

        (四)構筑美麗生態(tài)交通走廊

        1.加快綠色交通廊道建設

        加快綠色交通廊道建設,促進基礎設施與生態(tài)保護協(xié)同發(fā)展。貫徹“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,嚴格遵循國土空間管控要求,在交通基礎設施規(guī)劃設計、建設施工及運營養(yǎng)護全過程中遵循綠色環(huán)保理念,注重依山傍水、順勢而為,全面提升交通基礎設施的生態(tài)功能和景觀品質(zhì)。開展基于資源環(huán)境承載能力的交通基礎設施國土空間開發(fā)適宜性評價,形成與資源環(huán)境承載力相適應的交通網(wǎng)絡。

        2.推進交通與旅游文化融合發(fā)展

        創(chuàng)新交通和旅游融合產(chǎn)品體系,立足泉州臺商投資區(qū)濱海地區(qū)山水城市的特點,按照“全域化景區(qū)”愿景,圍繞“兩帶攬一心、三軸串多點,山水間多區(qū)”景觀系統(tǒng)結構,健全交通服務設施和旅游服務功能,弘揚海絲文化、閩南文化等地域文化,構建“快進”“慢游”的綜合交通旅游服務網(wǎng)絡,進一步擴大交通走廊對鄉(xiāng)村、景區(qū)、園區(qū)等經(jīng)濟節(jié)點的覆蓋范圍和覆蓋深度,助力藍色濱海旅游休閑帶建設。

        結語

        隨著交通運輸與經(jīng)濟發(fā)展之間的關系越來越緊密,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展也越來越有賴于交通運輸建設規(guī)劃。地方政府在規(guī)劃交通運輸方案時,要分析研究區(qū)域交通運輸規(guī)劃與經(jīng)濟發(fā)展之間的聯(lián)系,在多方面綜合考量基礎上構建出科學合理的規(guī)劃方案,從而更好地促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

        參考文獻:

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