周 斌

（烏魯木齊職業(yè)大學，新疆烏魯木齊 830001）

0 引言

社區(qū)是社會治理的基本單元，更是各民族交往交流交融的重要平臺[1-2]。社區(qū)教育在新疆起步晚、培育時間短、發(fā)展緩慢，發(fā)展政策、體制機制、經費保障等治理機制尚未建立健全，多方資源共享機制缺失，社區(qū)工作委員會作為社區(qū)教育的辦學主體地位虛化、意識淡化、能力弱化。職業(yè)院校是育人高地，2015 年7 月，烏魯木齊職業(yè)大學敢為人先、先行先試，以“乘風而起、著地成茵”為建設愿景，創(chuàng)設蒲公英社區(qū)學院。蒲公英社區(qū)學院經過多年“實踐—總結—實踐”螺旋式上升發(fā)展，凝練出立體浸潤教學模式，尤其是開發(fā)了蒲公英社區(qū)學院在線教學平臺（Web），實現(xiàn)了社區(qū)教育資源優(yōu)化整合、環(huán)境陶冶熏陶、團隊多元聚合、平臺開放共享等多方位立體式供給，并在供給過程中采用社區(qū)教育最適配的沉浸式教學方法，春風化雨、潤物無聲地將中華民族共同體意識浸潤鑄就到社區(qū)各族居民心靈深處。

1 目前新疆社區(qū)教育、社區(qū)治理、社區(qū)服務現(xiàn)狀

（1）目前，新疆職業(yè)院校還沒有大數(shù)據推進新疆社區(qū)治理和服務相關項目。社區(qū)教育不僅是終身教育體系的重要組成部分，而社區(qū)學院更是構建終身教育體系的重要載體，也是社區(qū)治理和服務的重要載體[3]。新疆職業(yè)院校在社區(qū)學院建設中基本缺位，導致社區(qū)學院在終身教育體系中職能缺失，在社區(qū)治理和服務中的作用和功能沒有發(fā)揮出來。

（2）目前，新疆職業(yè)院校在大數(shù)據推進新疆社區(qū)治理和服務方面的工作還很薄弱。社區(qū)是最貼近居民的文化傳播場所，在新疆基層社區(qū)中傳播中華文化存在資源不足、能力孱弱的問題。新疆職業(yè)院校在協(xié)同社區(qū)創(chuàng)辦社區(qū)學院過程中缺位，導致助力文化育人、文化惠民功能的缺失。

（3）目前，社區(qū)教育中的課程和活動都采取面授方式，和互聯(lián)網聯(lián)系還不夠緊密，只是利用微信通知組織，還沒有在社區(qū)教育教學網絡平臺推廣使用，并且社區(qū)居民大都是老年人，使用手機或者計算機的技能欠缺。

2 社區(qū)學院教學平臺的獨到學術價值和應用價值

2015 年7 月，烏魯木齊職業(yè)大學創(chuàng)設蒲公英社區(qū)學院。經過為期兩年的湖東社區(qū)試點，2017 年10 月，學校修訂實施《烏魯木齊職業(yè)大學蒲公英社區(qū)學院建設方案》，創(chuàng)建了以中華文化傳播為主線、以學校師生和社區(qū)群眾為主體、以育訓融合模式為主導的文化潤疆新載體，歷時7 年，勇毅前行，久久為功，在鑄牢中華民族共同體意識、弘揚社會主義核心價值觀、傳承中華文化以及推進社區(qū)治理體系與能力建設等方面發(fā)揮了獨特而卓有成效的作用。2021 年11月，烏魯木齊職業(yè)大學蒲公英社區(qū)學院教學平臺上線，惠及社區(qū)學院分院的9 個街道53 個社區(qū)，推進烏市社區(qū)治理和服務創(chuàng)新，本文作者開發(fā)的《蒲公英社區(qū)學院在線教學平臺（Web）》中國版權保護中心已經獲批軟件著作權。

3 社區(qū)教育平臺的總體框架

新疆轄有14 個地（州、市），下轄105 個縣（市、區(qū)）、1059 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、11965 個村（社區(qū)），平均每個社區(qū)有2156 名居民，其中烏魯木齊市7 區(qū)1 縣，有17 個管委會、68 個街道辦事處、14 個鄉(xiāng)、8 個鎮(zhèn)和550 個社區(qū)、174 個行政村。平臺面向城鎮(zhèn)的社區(qū)，通過大數(shù)據推進新疆社區(qū)治理，提升社區(qū)服務，打通部分居民使用平臺的技術壁壘，讓平臺更直觀、更簡易地操作。網絡在線教學平臺立足“社區(qū)學院機構、學習平臺、終身教育資源”三位一體的社區(qū)學院發(fā)展策略，將社區(qū)治理和服務融入平臺設計和實施的過程中，鑄牢中華民族共同體意識、弘揚社會主義核心價值觀[4]。

4 社區(qū)教育平臺的基本研究思路、具體研究方法、研究計劃及其可行性

大數(shù)據推進新疆社區(qū)治理和服務優(yōu)化創(chuàng)新，本文作者開發(fā)了蒲公英社區(qū)學院社區(qū)教育平臺，融入“互聯(lián)網＋”，不但開發(fā)了蒲公英社區(qū)學院在線教育平臺（Web 版本），還推行了手機端App 應用，讓蒲公英社區(qū)學院指尖課堂開放共享。蒲公英社區(qū)學院教育平臺，經過進一步優(yōu)化設計，更適合新疆居民尤其是老年居民的使用。使用Java Web 云應用技術開發(fā)，使用Bootstrap、Spring、SpringMVC 和MyBatis 框架，使用Ajax 技術，使用JDK 軟件開發(fā)工具包。平臺包括學生管理、教務管理、教學授課、云享課、機構管理五大模塊，100 門課程，課程資源達到3 萬余個，居民可通過手機或電腦免費學習。通過網絡教育平臺實現(xiàn)了人人皆學、時時能學、處處可學。作為課程的《蒲公英社區(qū)學院計算機及手機使用技巧》申報教育部的“智慧助老”專題課程資源，課程針對社區(qū)居民，特別是老年人，計算機及手機使用技巧課程視頻共10 課時，每課時5min～15min，深入淺出地向社區(qū)居民特別是老年人，講授計算機及手機使用技巧，包括如何掃碼支付，如何使用暢行碼、新疆好地方、智慧烏魯木齊等App、如何進行視頻通話等課程，增強社區(qū)居民信息化學習和生活的水平。主要的研究方法有調查法、定性分析法、信息研究法等[5]。

5 社區(qū)教育平臺在學術思想、學術觀點、研究方法等方面的特色和創(chuàng)新

5.1 內容創(chuàng)新

平臺獨創(chuàng)五色課程體系，以“紅星之光”模塊為思想引領，以“紫韻書香”“藍色港灣”“金色關愛”“綠色聯(lián)盟”模塊為基本素養(yǎng)。在實施過程中，開發(fā)了獨具特色的5 大模塊116 門社區(qū)教育課程，總課時數(shù)3650 節(jié)，年均課時數(shù)730 節(jié)，受益群眾50 萬人次。

“紅星之光”模塊，通過紅色教育、黨的專題教育、民族團結教育等課程，以紅色文化滋養(yǎng)精神世界，增強社區(qū)居民的“五個認同”，使中華民族共同體意識根植心靈深處。組建民樂團、老年紅色模特隊、民族舞蹈團、少兒紅色藝術團，開設“合唱樂理”“舞蹈欣賞”等培訓課程，累計開展大型社區(qū)演出活動50 余次。

“紫韻書香”模塊，開設《中華經典誦讀》《書法賞析》等課程，講好中國故事、新疆故事，傳承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，堅定文化自信。根據居民需求因材施教，為少數(shù)民族務工人員開設國家通用語言課程，年課時數(shù)達240節(jié)，蒲公英社區(qū)學院吸收45 名志愿者，組建了法律事務、老年服務、社會工作等9 支志愿者服務隊。

“藍色港灣”模塊，普及科學文化知識，開展心理健康服務，在社區(qū)引進鑫金盾技工學校、新東方教育集團（萬通汽修學校、新華互聯(lián)網學校、新東方烹飪學校、歐米奇烹飪培訓學校）、陽光大姐家政服務公司等企業(yè)，開展家政服務、插花、中式烹飪、西式糕點、保安服務、美甲、保健按摩、母嬰護理、園藝等職業(yè)技能培訓，不斷提升居民職業(yè)道德素養(yǎng)和技能水平，增強就業(yè)競爭力，落實黨的惠民政策。為解決社區(qū)學生課后教育需求，學院長期開展“六點半”“九點半”課堂、假期托管服務，解除居民后顧之憂。

“金色關愛”模塊，開設老年關愛、醫(yī)療保健、中醫(yī)養(yǎng)生、智能手機操作等課程。針對老年居民開展內容豐富、形式多樣的文化講座。以烏魯木齊市湖東社區(qū)為例，自蒲公英社區(qū)學院成立以來，插畫課程已經講授60 余次，聯(lián)合烏魯木齊秦劇團開展“戲曲進社區(qū)”活動30 余次。弘揚尊老敬老愛老的中華傳統(tǒng)美德，通過老有所學，實現(xiàn)老有所為、老有所樂，增強社區(qū)居民獲得感、幸福感、安全感。

“綠色聯(lián)盟”模塊，開設綠色健康、低碳出行、垃圾分類、節(jié)能減排等課程，宣傳新時代生態(tài)文明理念，倡導綠色健康生活，美化社區(qū)環(huán)境，建設美好家園，讓社區(qū)居民熱愛大美新疆，潤澤美好生活。聯(lián)合烏魯木齊雙擁志愿者服務隊，“兵媽媽團隊”“老兵公益志愿者服務隊”舉辦主題為“美化環(huán)境”“垃圾分類”“綠色生活”“雙碳知識”等的各類講座150 余場。

5.2 載體創(chuàng)新

蒲公英社區(qū)學院鏈接調動高校、政府、企業(yè)和其他社會力量等各方資源，發(fā)揮職業(yè)院校人才培養(yǎng)、文化傳承的高地優(yōu)勢，將職業(yè)教育和社區(qū)教育融合創(chuàng)新，社區(qū)教育與專題教育同向同行，社區(qū)課程思政和活動思政全面覆蓋，打通了職業(yè)院校以社區(qū)學院為載體的文化潤疆“最先一公里”，實現(xiàn)了職業(yè)院校創(chuàng)辦社區(qū)學院從“0”到“1”的突破。蒲公英社區(qū)學院是主動落實黨的治疆方略之舉，在社區(qū)治理體系與能力建設中的責任擔當，對社區(qū)居民鑄牢中華民族共同體意識、講好新疆故事、推進新疆基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有特殊意義。

5.3 治理創(chuàng)新

烏魯木齊職業(yè)大學黨委頂層設計、統(tǒng)一領導，蒲公英社區(qū)學院黨組織統(tǒng)籌協(xié)調、具體負責，社區(qū)黨組織（駐社區(qū)“訪惠聚”工作隊）高效協(xié)同、共同實施的立體貫通體制，確保社區(qū)學院建設堅持正確的政治方向，發(fā)揮學校育人優(yōu)勢，承擔服務社會的職能，為社區(qū)治理和服務發(fā)揮高校的特殊作用。蒲公英社區(qū)學院踐行共創(chuàng)、共建、共享、共促的理念，實現(xiàn)院校人、財、物全力保障，社區(qū)點、線、面協(xié)同配合，社會力量積極參與的“三位一體”運行機制，推動蒲公英社區(qū)學院高質量發(fā)展。

5.4 模式創(chuàng)新

在社區(qū)教育教學中，將社區(qū)治理和服務融入教學內容的設計和實施過程中，通過創(chuàng)建內容主題化、教材適配化、形式多樣化、師資多元化等方式方法，寓教于課堂、活動、體驗和環(huán)境中，潤物無聲地增強社區(qū)居民學習的主動性和積極性，不斷滿足社區(qū)居民全面發(fā)展的需求，形成立體浸潤式的社區(qū)教育模式，完善終身教育體系建設，進一步鑄牢各族群眾中華民族共同體意識[6]。

6 教學平臺形式及取得預期社會效益

6.1 理論成果

2015 年7 月，烏魯木齊職業(yè)大學成立了蒲公英社區(qū)學院，我院在文化潤疆工作方面已踏出堅實的步伐，2 名居民榮獲全國“百姓學習之星”，2020 年10 月蒲公英社區(qū)學院榮獲全國“終身教育品牌項目”，2021 年9 月入選中國第六屆教育創(chuàng)新公益博覽會。作者作為項目申報人，2022年4 月22 日，蒲公英社區(qū)學院項目成為教育部社區(qū)教育“能者為師”實踐創(chuàng)新項目中“社區(qū)治理與應急管理”主題首批啟動項目，2022 年3 月，《文化潤疆新載體—蒲公英社區(qū)學院的探索與實踐》，獲得自治區(qū)教育廳高職類教學成果獎第一名特等獎，代表新疆參加國家教學成果獎的遴選。作為負責人申報2021 年教育部的“社區(qū)教育示范基地”“智慧助老”專題的典型工作案例、社區(qū)教育實踐創(chuàng)新項目，作者負責的課程《蒲公英社區(qū)學院計算機及手機使用技巧》入選教育部的“智慧助老”課程資源。

6.2 推廣應用

2015 年，蒲公英社區(qū)學院在烏魯木齊市天山區(qū)幸福路街道片區(qū)管委會湖東社區(qū)成立，歷經7 年，已和烏魯木齊市6 個區(qū)（縣）的9 個街道管委會、53 個社區(qū)簽署了社區(qū)教育合作協(xié)議，惠及居民76 萬余人。吸引全疆14 個地州市618 人觀摩學習。在教育部、自治區(qū)組織的社區(qū)教育研修班、論壇等場合發(fā)表主旨演講10 人次，推廣成功做法和經驗，帶動其他高校開展社區(qū)教育。

6.3 社會反響

經過多年的積極探索與實踐，蒲公英社區(qū)學院在落實文化潤疆工程方面已經踏出堅實的步伐，取得不菲的成效。烏魯木齊職業(yè)大學蒲公英社區(qū)學院受到社區(qū)居民的肯定和社會的關注。在2021 年1 月社區(qū)居民滿意度調查問卷中，通過“問卷星”發(fā)放問卷1 萬份，收回9632 份，居民滿意度達到95.4%。蒲公英社區(qū)學院受到烏魯木齊市委市政府及各部門的高度肯定，被授予“烏魯木齊社區(qū)教育指導中心”稱號。蒲公英社區(qū)學院先后被中國教育網絡電視臺、中國社區(qū)教育網等多家媒體宣傳報道56 次，新疆電視臺、兵團電視臺、新疆教育電視臺、烏魯木齊電視臺等電視媒體專訪22 次，產生了良好的社會效益。

“蒲公英社區(qū)學院在線教育平臺”已經在2021 年11月完成開發(fā)，已經和烏魯木齊市6 個區(qū)（縣）的9 個街道管委會、53 個社區(qū)簽署了社區(qū)教育合作協(xié)議，惠及居民76 萬余人，今后將繼續(xù)在烏魯木齊市及全疆推廣，將蒲公英社區(qū)教育之花灑遍天山南北[7]。