■ 代興仙

檔案安全是檔案管護(hù)中的紅線和底線，采取人防、物防、技防措施確保館藏檔案資源的安全，是檔案管護(hù)的首要職責(zé)和使命，是踐行習(xí)近平總書記“要把蘊(yùn)含黨的初心使命的紅色檔案保管好，把新時(shí)代黨帶領(lǐng)人民推進(jìn)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的奮斗歷史留存好”重要批示精神的具體體現(xiàn)。檔案法律法規(guī)對(duì)檔案安全管理有明確規(guī)定。在信息化快速發(fā)展的今天，為了加強(qiáng)和改進(jìn)檔案的安全管護(hù)工作，要補(bǔ)短板、堵漏洞、除隱患，不斷提升科學(xué)管護(hù)的制度化、精細(xì)化、智能化水平，確保檔案絕對(duì)安全。

一、檔案進(jìn)行科學(xué)管護(hù)的必要性

檔案是人類社會(huì)活動(dòng)的真實(shí)記錄，是不可再生的寶貴資源。檔案資料記載了一個(gè)時(shí)代政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化、科技等方面的活動(dòng)和發(fā)展歷程，具有憑證、參考和史料等價(jià)值。檔案管理資料形式多樣，不僅有紙質(zhì)檔案，還有圖像化、音頻化、視頻化等檔案資料。這類檔案依靠信息技術(shù)進(jìn)行儲(chǔ)存，儲(chǔ)存形式多樣化的檔案給維護(hù)工作帶來(lái)了更大挑戰(zhàn)?；跈n案儲(chǔ)存手段的進(jìn)步，現(xiàn)階段檔案管理工作更要做好“十防”工作。在科技進(jìn)步日新月異的今天，如果不加強(qiáng)檔案管理，妥善保管好檔案，就會(huì)失去其利用價(jià)值，甚至造成無(wú)法彌補(bǔ)的損失。因此，加強(qiáng)檔案的科學(xué)管護(hù)對(duì)檔案事業(yè)發(fā)展具有十分重要的意義。

（一）有助于促進(jìn)社會(huì)發(fā)展

隨著人類物質(zhì)文明和精神文明的持續(xù)進(jìn)步，社會(huì)中的一切事物都要經(jīng)過(guò)一個(gè)持續(xù)發(fā)展的過(guò)程。檔案是真實(shí)反映客觀事物發(fā)展規(guī)律的重要資料，如果檔案原件遭到破壞，將會(huì)對(duì)歷史發(fā)展造成不可挽回的損失。為了保證社會(huì)的發(fā)展，必須要提高檔案管理的科學(xué)化。

（二）有助于有效利用檔案

隨著科技發(fā)展，我國(guó)對(duì)檔案管理系統(tǒng)進(jìn)行了更新升級(jí)，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)的大量存儲(chǔ)和便捷式檢索?；诖髷?shù)據(jù)發(fā)展的檔案管理體系，提高了檔案的利用率，檔案的價(jià)值得到更充分發(fā)揮。在新時(shí)代背景下，加強(qiáng)對(duì)檔案的科學(xué)化管理，既符合現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展對(duì)檔案管理工作的要求，也可以確保數(shù)字當(dāng)安資源得到有效利用，從而為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多更完善的信息支持。

二、檔案管理的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

隨著我國(guó)檔案信息化建設(shè)的不斷深入，檔案管理工作的對(duì)象、內(nèi)容、方式等都發(fā)生了新的變化。檔案保管工作須要根據(jù)新形勢(shì)，不斷調(diào)整和完善管理方式、手段。新的檔案管理設(shè)備以及管理手段讓現(xiàn)代檔案管理更具科學(xué)性、便捷性的同時(shí)，也存在一些較以往更具有技術(shù)性、挑戰(zhàn)性的問(wèn)題。

（一）檔案管理設(shè)備維護(hù)難度大

為了實(shí)現(xiàn)溫濕度恒溫系統(tǒng)管控以及檔案文件的自動(dòng)查詢，現(xiàn)代檔案管理體系必須借助大量的現(xiàn)代化科技工具，包括計(jì)算機(jī)設(shè)備、自動(dòng)化調(diào)控設(shè)備、新型滅火裝置等。在降低管理難度的同時(shí)，由于設(shè)備價(jià)格昂貴以及操作技術(shù)難度高、專業(yè)性強(qiáng)等，維護(hù)難度進(jìn)一步增大。

（二）檔案管理專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)未完善

檔案管理人員的綜合素質(zhì)直接影響到檔案管理工作的開(kāi)展。在新的形勢(shì)下，檔案管理人員不僅要掌握檔案管理的先進(jìn)理論，更要掌握現(xiàn)代科技方法，并能在工作中靈活應(yīng)用。而現(xiàn)實(shí)狀況則是，基層檔案工作者素質(zhì)水平和技術(shù)能力參差不齊，運(yùn)用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)的能力較薄弱，在一些地方和部門，檔案保管工作僅限于進(jìn)行最基本的資料收集和信息傳輸。

（三）檔案管理監(jiān)督實(shí)施體系不健全

目前，檔案科學(xué)管理和防控的體系不斷完善，然而在實(shí)踐過(guò)程中，由于沒(méi)有健全的監(jiān)督體制，容易發(fā)生檢查疏忽、設(shè)備維護(hù)不及時(shí)等差錯(cuò)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，民眾對(duì)于檔案資料的使用需求增長(zhǎng)，高頻率的使用容易造成檔案查詢以及再儲(chǔ)存過(guò)程的混亂。計(jì)算機(jī)技術(shù)的普及與發(fā)展，為檔案管理工作提供了很多先進(jìn)的技術(shù)與方式，但現(xiàn)階段，系統(tǒng)操作及其他一些工作仍舊需要人力完成，需要設(shè)置健全的監(jiān)督制度，以降低人為因素產(chǎn)生的失誤。

三、完善檔案管理體系的措施

先進(jìn)檔案管理技術(shù)的使用，解決了朝廷管理方式存儲(chǔ)困難、查閱速度慢等問(wèn)題，但同時(shí)又出現(xiàn)一些具有挑戰(zhàn)性的問(wèn)題。要進(jìn)一步完善科學(xué)、安全的檔案管理體系，需要檔案工作者抓住問(wèn)題關(guān)鍵，提出行之有效的解決措施。

（一）提高檔案管理人員的綜合素質(zhì)

檔案管理人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平直接關(guān)系到檔案管理工作的質(zhì)量和效益。做好檔案的科學(xué)管護(hù)，首先要提高檔案管理人員的綜合素質(zhì)，建立一支高素質(zhì)的檔案人才隊(duì)伍。為提升檔案管理人員的素質(zhì)和水平，可以定期開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，業(yè)務(wù)培訓(xùn)要突出對(duì)檔案法及相關(guān)規(guī)章制度的熟悉和掌握程度。業(yè)務(wù)考核要突出實(shí)踐操作、制度執(zhí)行情況，既要注重結(jié)果考核，更要注重過(guò)程考評(píng)。本著對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，對(duì)于安全意識(shí)差、責(zé)任心不強(qiáng)、制度執(zhí)行不到位的工作者要嚴(yán)肅處理。

（二）完善檔案安全管護(hù)體系

檔案安全管護(hù)體系的建立和完善，有利于提高檔案管理工作的質(zhì)量和水平，確保檔案保管工作有序開(kāi)展。

第一，把好檔案入庫(kù)消毒關(guān)。檔案入庫(kù)前的消毒除蟲是確保檔案安全和延長(zhǎng)檔案物理壽命的一項(xiàng)重要工作。目前，部分檔案館尚存在消毒殺蟲設(shè)備缺失、設(shè)備老化陳舊、設(shè)備閑置，甚至有檔案不經(jīng)消毒除蟲處理直接進(jìn)庫(kù)保管等安全隱患。各檔案館要結(jié)合本館實(shí)際，健全完善和嚴(yán)格執(zhí)行新進(jìn)館進(jìn)庫(kù)檔案消毒除蟲制度，做到責(zé)任明確、任務(wù)具體、臺(tái)賬完整。要建立消毒除蟲工作臺(tái)賬，完整記錄工作情況，并將年度消毒除蟲工作實(shí)情納入館藏檔案管護(hù)情況年度分析報(bào)告中進(jìn)行分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，明確改進(jìn)措施。

第二，推動(dòng)智能化溫濕度管控。目前，一些檔案館尚存在控溫控濕設(shè)備缺失、設(shè)備老化、設(shè)備功率偏低、觀測(cè)記錄缺失或記錄簡(jiǎn)單等情況，庫(kù)內(nèi)溫濕度偏高或偏低、溫濕度波動(dòng)激烈或頻繁等現(xiàn)象較多，個(gè)別檔案館甚至存在發(fā)生檔案霉變生蟲、紙張粘連脆化、字跡褪變、磁性載體材料承載信息消失等高風(fēng)險(xiǎn)的可能性，必須高度警惕和防范。檔案館要?jiǎng)?chuàng)新探索，積極運(yùn)用高新技術(shù)，不斷提高安全科學(xué)管護(hù)效能和智能化管理水平。

第三，優(yōu)化升級(jí)進(jìn)出庫(kù)房管理措施。檔案庫(kù)房是檔案館建筑的核心區(qū)域，是安全監(jiān)控的關(guān)鍵部位。目前，一些檔案館仍存在庫(kù)房門鎖簡(jiǎn)陋、進(jìn)出庫(kù)房隨意、進(jìn)出庫(kù)房記錄缺失等管理粗放的情況，安全隱患突出。檔案館要切實(shí)提高制度性約束，升級(jí)庫(kù)房安全監(jiān)管性能，提升庫(kù)房安全管理水平。

第四，筑牢檔案保密的紅線。保密是檔案工作的生命線，保密意識(shí)也是檔案工作者必須具備的基本素質(zhì)之一。在檔案保管工作中，一定要嚴(yán)格遵守國(guó)家的保密規(guī)定和制度。

結(jié)束語(yǔ)

在信息化時(shí)代，檔案要以一種積極的心態(tài)和高度的熱情來(lái)看待檔案的管護(hù)工作，要用寵信思維提升檔案服務(wù)水平。要做好檔案科學(xué)管理工作，保證檔案安全，檔案部門提高認(rèn)識(shí)，以高度的責(zé)任感和歷史使命感做好檔案管理工作。