陳長昭 （貴州大學(xué) 法學(xué)院，貴州 貴陽 550025）

0 引 言

中國商品貿(mào)易進(jìn)出口總額在2015—2020年間呈現(xiàn)出先降后升的態(tài)勢。在2021年我國的商品貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)到39.10萬億元，較上年同期增長21.6%。我國商品貿(mào)易進(jìn)出口總值從2016年開始持續(xù)穩(wěn)步增長（如表1所示）為我國跨境電子商務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

表1 2015—2021 年我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值及同比增長率

近年來，在互聯(lián)網(wǎng)不斷發(fā)展的背景下，我國跨境電商迅速發(fā)展壯大，不但給國內(nèi)的顧客提供了便捷和多樣化的購物方式，也促進(jìn)了我國商務(wù)方式的創(chuàng)新。然而，由于電子商務(wù)的個(gè)性化發(fā)展趨勢，對(duì)與之相適應(yīng)的物流系統(tǒng)也提出了要求，因此開展跨國電商的難度，不僅體現(xiàn)在境內(nèi)外海關(guān)和國際運(yùn)輸方面，更重要的是如何對(duì)所產(chǎn)生的相關(guān)法律爭議進(jìn)行高效處理。目前，由于其具有交易費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)學(xué)特征，第三方物流被跨國電商及有關(guān)公司所使用。然而，其個(gè)體化的運(yùn)營方式在很大程度上挑戰(zhàn)了社會(huì)公眾的道德底線，這就導(dǎo)致產(chǎn)生了許多物流安全風(fēng)險(xiǎn)和各種法律問題，必須要引起社會(huì)各方的重視，并要利用健全的法律制度來為其提供保證。而隨著我國跨境電商的發(fā)展，其從原來的“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”，發(fā)展到如今的“國內(nèi)國外雙線銷售”，從原來的“跨境出口”“跨境進(jìn)口”，發(fā)展到如今的“國際國內(nèi)聯(lián)動(dòng)”，促使我國的跨境電商得到了快速發(fā)展。在我國跨境電商的發(fā)展過程中，第三方物流是必不可少的一個(gè)組成部分。只有解決好第三方物流的各種法律問題，才能夠確保我國的跨境電商在未來能夠繼續(xù)向前發(fā)展，從而促進(jìn)我國對(duì)外貿(mào)易的持續(xù)穩(wěn)定增長。王若一（2022）對(duì)跨境電子商務(wù)第三方物流合同的法律屬性進(jìn)行了界定，通過對(duì)相關(guān)問題的分析，明確了相關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任，并提出了相應(yīng)的解決方案[1]。姚文玲（2021）針對(duì)第三方物流在民商法中暴露出的缺陷，探討了其在民商法中存在的問題及改進(jìn)的對(duì)策[2]。牟炳熹（2018）就第三方物流公司可能存在的一些法律風(fēng)險(xiǎn)問題展開了研究，包括合同風(fēng)險(xiǎn)、信息風(fēng)險(xiǎn)和履約風(fēng)險(xiǎn)等，并在此基礎(chǔ)上，提出了一些有針對(duì)性的策略，希望能夠推動(dòng)第三方物流行業(yè)的規(guī)范發(fā)展[3]。徐楠楠（2017）對(duì)第三方物流法律中的主要風(fēng)險(xiǎn)種類及造成這些風(fēng)險(xiǎn)的原因展開了分析，并就如何對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效預(yù)防進(jìn)行了深入的論述[4]。王起（2017）認(rèn)為，在發(fā)展過程中，第三方物流市場還存在一定的弊端和缺陷，尤其缺乏健全的法律法規(guī)，導(dǎo)致我國的物流管理體制無法與其發(fā)展現(xiàn)狀相適應(yīng)，這對(duì)提高我國第三方物流產(chǎn)業(yè)的競爭能力是不利的[5]。

1 第三方物流法律相關(guān)概念

1.1 第三方物流

在跨境電商的背景下，第三方物流主要是指物流企業(yè)對(duì)跨境電商平臺(tái)進(jìn)行整合，建立的一套完善的物流體系，其在一定程度上保護(hù)了跨境電商平臺(tái)和消費(fèi)者雙方的利益。

第三方物流作為一種新型的商業(yè)模式，具有其他行業(yè)所不具備的特點(diǎn)。

第一，第三方物流企業(yè)與跨境電商平臺(tái)不是隸屬關(guān)系而是合作關(guān)系，雙方并不具有管理、經(jīng)營的權(quán)利和義務(wù)，跨境電商平臺(tái)只是一個(gè)交易平臺(tái)。第三方物流企業(yè)作為跨境電商平臺(tái)的重要組成部分，可以更好地實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者與跨境電商平臺(tái)之間的聯(lián)系和溝通。

第二，第三方物流企業(yè)本身并不承擔(dān)貨物運(yùn)輸責(zé)任，其在發(fā)貨時(shí)不需要對(duì)貨物進(jìn)行嚴(yán)格檢查和檢驗(yàn)，只要能夠保證消費(fèi)者在收到商品時(shí)沒有任何損壞即可。這種行為在一定程度上減輕了跨境電商平臺(tái)的工作負(fù)擔(dān)，也為跨境電商平臺(tái)提供了一種更加輕松的發(fā)貨模式。

第三，第三方物流企業(yè)具有靈活性和多變性，可以根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整自身工作。由于第三方物流企業(yè)本身是一個(gè)靈活多變的商業(yè)模式，因此在遇到緊急情況時(shí)可以快速做出反應(yīng)。比如在跨境電商發(fā)展中出現(xiàn)了一些突發(fā)事件，第三方物流企業(yè)就可以根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)做出應(yīng)對(duì)。

第四，第三方物流企業(yè)為跨境電商平臺(tái)提供倉儲(chǔ)管理、配送服務(wù)。消費(fèi)者通過第三方物流企業(yè)提供的物流服務(wù)可以有效減少貨物的運(yùn)輸時(shí)間以及運(yùn)輸成本。雖然當(dāng)前有很多跨境電商平臺(tái)會(huì)為消費(fèi)者提供免費(fèi)的快遞服務(wù)，但是隨著時(shí)間的推移和各種因素的影響，消費(fèi)者還需要進(jìn)一步保障自身的合法權(quán)益。

1.2 第三方物流的法律內(nèi)涵

在跨境電商領(lǐng)域，第三方物流有著舉足輕重的作用。從職能角度來看，所謂的“第三方”，其實(shí)是指除了供給和需求方以外的“第三方”，并不一定涉及提供服務(wù)的客體，其只是承攬了運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、加工環(huán)節(jié)的工作，集裝卸、配送、信息傳遞為一體的專業(yè)物流企業(yè)。正是因?yàn)榈谌轿锪髋c跨境電商有著直接而又錯(cuò)綜復(fù)雜的聯(lián)系，使第三方物流與傳統(tǒng)物流相比，在經(jīng)營方式上有了明顯的不同，并被賦予了新的法律意義。從法理上講，可以將第三方物流歸類為“合同物流”，即在第三方物流中，供需雙方按照顧客的要求和合約的約定，向供給雙方提供物流工作。

就當(dāng)下而言，跨境電商的物流是以需求方為主導(dǎo)的，在這個(gè)行業(yè)中，有各種規(guī)模、背景不同、服務(wù)不同的第三方物流公司，因?yàn)樗鼈冎g存在不標(biāo)準(zhǔn)的競爭，所以導(dǎo)致上下游的關(guān)系也不公平。此外，對(duì)于跨國電子商務(wù)中的第三方物流，其所提供的服務(wù)牽扯到的因素更多，且其所產(chǎn)生的法律聯(lián)系、歸責(zé)原理等更加復(fù)雜，所以，唯有明晰的規(guī)則才能確保第三方物流契約的可執(zhí)行性，從而使契約各方的權(quán)益要求處于合理范圍內(nèi)。

2 跨境電商中第三方物流在我國的法律現(xiàn)狀

2.1 物流合同法律效力不明確

由于我國法律法規(guī)中對(duì)于跨境電子商務(wù)的相關(guān)規(guī)定是不明確的，所以在雙方的合同糾紛中，對(duì)于合同條款是否具有法律效力并沒有明確規(guī)定，而各個(gè)物流公司在執(zhí)行合同條款時(shí)卻出現(xiàn)了不同的情況，但是我國在關(guān)于物流方面的法律法規(guī)中卻沒有相應(yīng)的規(guī)定，這種不明確導(dǎo)致了我國目前跨境電商與第三方物流之間糾紛的出現(xiàn)。我國的法律法規(guī)并沒有對(duì)第三方物流合同進(jìn)行專門明確的規(guī)定，目前為止也只是在《中華人民共和國合同法》中對(duì)物流合同有詳細(xì)的規(guī)定，但是這些規(guī)定并不適用于我國跨境電商行業(yè)。《中華人民共和國合同法》對(duì)物流合同進(jìn)行了規(guī)定，其中包括了物流運(yùn)輸責(zé)任承擔(dān)方式和承運(yùn)貨物是否有誤等幾方面內(nèi)容。但是《中華人民共和國合同法》對(duì)此并沒有作出明確的規(guī)定。

2.2 跨境貿(mào)易信息管理機(jī)制不完善

首先，我國還沒有形成完整的跨境貿(mào)易信息管理機(jī)制，相關(guān)法律法規(guī)也存在一定滯后性。在電子商務(wù)蓬勃發(fā)展的今天，國家制定了《中華人民共和國電子商務(wù)法》來規(guī)范電商中的各種信息傳輸、監(jiān)管與保密問題，但在實(shí)際執(zhí)行過程中卻存在許多困難和漏洞，比如對(duì)信息的監(jiān)管力度不夠。雖然在電子商務(wù)中有相關(guān)的法律法規(guī)來規(guī)范交易雙方的信息傳輸行為，但由于電商平臺(tái)之間存在激烈的競爭，導(dǎo)致出現(xiàn)了很多惡意競爭的情況，電商平臺(tái)為了自身利益會(huì)采用各種手段來打壓競爭對(duì)手，就會(huì)導(dǎo)致一些市場信息和數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確，從而誤導(dǎo)和影響了電子商務(wù)中的商品和價(jià)格，更侵害了消費(fèi)者的權(quán)益。所以，制定一套完善的跨境貿(mào)易信息管理機(jī)制對(duì)跨境電商來說非常重要。

2.3 缺乏統(tǒng)一的法律規(guī)范

我國針對(duì)跨境電商領(lǐng)域的第三方物流還沒有一部統(tǒng)一的法律法規(guī)，從《中華人民共和國合同法》到《中華人民共和國海商法》再到《中華人民共和國電子簽名法》，可以看出我國關(guān)于物流行業(yè)的法律法規(guī)具有一定滯后性。在目前的社會(huì)環(huán)境中，人們的物質(zhì)生活水平不斷提高，消費(fèi)觀念也在不斷地發(fā)生變化。我國跨境電商中的第三方物流由于缺乏統(tǒng)一的法律法規(guī)，導(dǎo)致在物流活動(dòng)中出現(xiàn)了許多不公平、不合理的現(xiàn)象，其中最為突出的就是賣家和消費(fèi)者之間互相推卸責(zé)任、惡意退款等問題。

2.4 糾紛解決機(jī)制不健全

第三方物流在跨境電商交易中所產(chǎn)生的糾紛具有特殊性，涉及跨境電商商品的退換、運(yùn)輸問題，第三方物流服務(wù)的范圍不斷擴(kuò)大，并且在跨境電商平臺(tái)上也出現(xiàn)了大量第三方物流服務(wù)商，但是由于第三方物流服務(wù)商之間沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，而且各自對(duì)同一問題的理解也存在較大差異，因此在司法實(shí)踐中無法有效地判斷案件雙方是否真的存在商品質(zhì)量問題，從而也就無法確定是哪一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。隨著我國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及貿(mào)易往來水平的提高，在跨境電商交易中，糾紛案件已經(jīng)成為一種常態(tài)化存在。

3 跨境電商第三方物流發(fā)展法律制度完善

3.1 明確物流合同法律效力

物流合同的法律效力是跨境電商第三方物流發(fā)展的關(guān)鍵，若沒有明確的法律制度，將無法對(duì)物流合同進(jìn)行有效管理。為解決此問題，需要采取以下兩種方式。

第一種方式是明確跨境電商第三方物流合同的主體，即雙方當(dāng)事人。采用該方式，可以明確跨境電商第三方物流企業(yè)內(nèi)部員工、跨境電商交易平臺(tái)這些主體的法律關(guān)系。需要注意的是，在該方式下，對(duì)于跨境電商第三方物流企業(yè)來說，在確定主體身份時(shí)應(yīng)該基于《中華人民共和國民法總則》《中華人民共和國合同法》等法律法規(guī)，而對(duì)于跨境電商交易平臺(tái)來說，需要對(duì)其性質(zhì)進(jìn)行界定；此外，在確定主體身份后也應(yīng)按照《中華人民共和國民法總則》和《中華人民共和國合同法》等法律法規(guī)中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)來確定其法律關(guān)系。

第二種方式是在第三方物流合同中明確所訂立合同的內(nèi)容。在該方式下，雙方當(dāng)事人可以依據(jù)《中華人民共和國合同法》《中華人民共和國電子簽名法》等法律法規(guī)來進(jìn)行合同訂立。此外，該方式還需要根據(jù)國家政策來制定相關(guān)的物流法律法規(guī)，從而為規(guī)范跨境電商第三方物流市場提供強(qiáng)有力的法律支持。

在實(shí)踐中，很多企業(yè)將跨境電商第三方物流視為一種新型的業(yè)務(wù)模式。因此，企業(yè)在開展跨境電商業(yè)務(wù)時(shí)不僅會(huì)涉及商品交易中的貨物買賣關(guān)系、運(yùn)輸合同關(guān)系、倉儲(chǔ)服務(wù)合同關(guān)系等各種類型的法律關(guān)系，還會(huì)涉及勞動(dòng)用工方面的法律關(guān)系以及融資租賃方面的法律關(guān)系等。

3.2 完善跨境貿(mào)易信息管理機(jī)制

完善跨境貿(mào)易信息管理機(jī)制有利于減少跨境物流中的法律風(fēng)險(xiǎn)，從而降低物流成本，提高物流效率。

我國海關(guān)和電子商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)建立和完善進(jìn)出口信息平臺(tái)，在此基礎(chǔ)上實(shí)行跨境電子商務(wù)和海關(guān)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)制度。我們應(yīng)將海關(guān)系統(tǒng)中的基本信息數(shù)據(jù)庫和第三方物流企業(yè)的基本信息數(shù)據(jù)庫整合起來形成一個(gè)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)跨境電子商務(wù)數(shù)據(jù)的匯總和處理。海關(guān)和電子商務(wù)部門應(yīng)利用自身優(yōu)勢建立一套科學(xué)、合理、有效的數(shù)據(jù)分析平臺(tái)，以及時(shí)掌握市場動(dòng)態(tài)變化，進(jìn)而為跨境電商企業(yè)提供可靠的貨源、物流等信息支持。應(yīng)設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)來負(fù)責(zé)第三方物流企業(yè)的進(jìn)出口業(yè)務(wù)，并與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，防止出現(xiàn)非法貿(mào)易等問題。第三方物流企業(yè)應(yīng)定期向海關(guān)提供詳細(xì)、準(zhǔn)確、可靠的進(jìn)口數(shù)據(jù)，從而使海關(guān)可以及時(shí)掌握交易信息，并通過分析數(shù)據(jù)準(zhǔn)確判斷貿(mào)易雙方的法律關(guān)系。第三方物流企業(yè)應(yīng)與海關(guān)建立良好的溝通機(jī)制，積極配合海關(guān)對(duì)進(jìn)出口商品進(jìn)行監(jiān)管。在跨境貿(mào)易中，制定相關(guān)法律法規(guī)能夠解決跨境電商交易中的糾紛問題，確保交易過程中信息的安全可靠。第三方物流企業(yè)應(yīng)及時(shí)向海關(guān)和電子商務(wù)部門報(bào)送運(yùn)輸及通關(guān)信息，使貨物進(jìn)入中國境內(nèi)時(shí)能夠有充足的時(shí)間進(jìn)行檢驗(yàn)和通關(guān)手續(xù)處理。還應(yīng)建立海關(guān)、電子商務(wù)部門、跨境電子商務(wù)企業(yè)、消費(fèi)者之間互相監(jiān)督、互相制約機(jī)制。第三方物流企業(yè)應(yīng)將貨物送到跨境電商企業(yè)的指定地點(diǎn)進(jìn)行驗(yàn)貨，以保證交易雙方的權(quán)益。

3.3 統(tǒng)一的法律規(guī)范

為了更好地解決跨境電商第三方物流過程中出現(xiàn)的問題，需要政府部門出臺(tái)專門的法律來規(guī)范和約束物流行為，但現(xiàn)階段我國尚未制定專門的《跨境電子商務(wù)法》，而是采取了以《中華人民共和國合同法》《中華人民共和國電子商務(wù)法》等相關(guān)法律法規(guī)作為依托的方式，對(duì)跨境電商中第三方物流的法律問題進(jìn)行規(guī)制。但在我國現(xiàn)有的法律體系下，涉及跨境電商中第三方物流方面的法律并不完善，還存在許多漏洞，這不僅使其在交易中出現(xiàn)的許多糾紛問題無法得到有效解決，也使相關(guān)物流企業(yè)的發(fā)展受到了限制。為此，需要從以下幾個(gè)方面入手來完善現(xiàn)有法律制度。

3.3.1 對(duì)現(xiàn)行的《中華人民共和國合同法》進(jìn)行補(bǔ)充和完善

對(duì)于跨境電商中第三方物流糾紛問題來說，最主要的問題是其責(zé)任承擔(dān)方面出現(xiàn)了問題，但因?yàn)槲覈鴽]有一部專門針對(duì)跨境電商第三方物流的法律法規(guī)，導(dǎo)致糾紛出現(xiàn)后往往得不到有效解決。所以，需要完善現(xiàn)有《中華人民共和國合同法》的相關(guān)條款，明確規(guī)定跨境電商中第三方物流責(zé)任承擔(dān)，以保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。

3.3.2 建立健全信用機(jī)制

我國目前還未建立健全的信用機(jī)制，針對(duì)跨境電商中第三方物流所出現(xiàn)的問題進(jìn)行約束和懲罰的機(jī)制還不夠完善。因此，需要建立健全相關(guān)信用體系，從而對(duì)相關(guān)企業(yè)及個(gè)人的信用情況進(jìn)行記錄并公開，方便消費(fèi)者予以監(jiān)督。在這一過程中，可以借鑒美國國家物流平臺(tái)上建立的較為完善的信用評(píng)價(jià)體系和信息共享機(jī)制。通過對(duì)企業(yè)或個(gè)人進(jìn)行信用評(píng)價(jià)和監(jiān)督管理可以規(guī)范第三方物流企業(yè)及相關(guān)人員的行為。

3.4 完善糾紛解決機(jī)制

在跨境電商的發(fā)展過程中，我國要完善物流糾紛解決機(jī)制，通過建立健全物流糾紛解決機(jī)制，保護(hù)跨境電商交易雙方的合法權(quán)益。

首先，我國要完善糾紛解決機(jī)制的相關(guān)法律法規(guī)，制定相關(guān)的物流合同文本，避免因合同主體不明確而出現(xiàn)爭議。其次，建立完善的跨境電商平臺(tái)和第三方物流企業(yè)合作機(jī)制，避免因第三方物流企業(yè)出現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量問題而產(chǎn)生商品質(zhì)量糾紛。最后，加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部自律管理機(jī)制建設(shè)，建立健全行業(yè)內(nèi)部自律管理機(jī)制，設(shè)立行業(yè)內(nèi)部信用評(píng)價(jià)體系和投訴反饋機(jī)制。通過建立有效的糾紛解決機(jī)制，確?？缇畴娚探灰纂p方的合法權(quán)益不受侵害。

4 結(jié) 語

如果要使跨境電商取得更大的進(jìn)展，那么就需要有與之相適應(yīng)的第三方物流技術(shù)作為支持，而要發(fā)展第三方物流的服務(wù)，同樣也需要依托這一領(lǐng)域中所擁有的基礎(chǔ)。二者相互補(bǔ)充、相互配合，正是當(dāng)今物流業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要特征。第三方物流的法律體系既能保障境內(nèi)物流公司之間的平等競爭與貿(mào)易，又可以保障國外物流公司在國內(nèi)的進(jìn)入與退出，唯有持續(xù)改進(jìn)第三方物流的法律體系，使其處于一個(gè)更加公開的市場中，進(jìn)而獲得更快的發(fā)展。