陳喜強 黑龍江省水利水電集團沖填工程有限公司

引言

水利工程企業(yè)是國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，對于社會經(jīng)濟發(fā)展具有重要作用。然而，隨著市場競爭的加劇和經(jīng)濟形勢的變化，水利工程企業(yè)面臨著越來越嚴峻的財務(wù)管理問題，其中成本控制是關(guān)鍵。成本控制的好壞直接影響企業(yè)的盈利能力和市場競爭力。

一、成本控制的概念和作用

成本控制是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，通過制定和實施相應(yīng)的成本控制方案和措施，有效地降低和控制生產(chǎn)成本和經(jīng)營成本，提高企業(yè)的利潤水平和競爭力。成本控制在企業(yè)財務(wù)管理中具有重要作用，它不僅可以幫助企業(yè)降低生產(chǎn)和經(jīng)營成本，提高利潤水平，還可以優(yōu)化企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營模式，提高資源利用效率，增強企業(yè)的市場競爭力。因此，對于水利工程企業(yè)來說，成本控制是保持盈利和持續(xù)發(fā)展的重要保障。

二、水利工程企業(yè)成本控制的特點

（一）項目性強

在項目實施過程中，應(yīng)根據(jù)項目的實際情況制定相應(yīng)的成本控制策略，如在工程設(shè)計階段應(yīng)該注重設(shè)計方案的經(jīng)濟性和可行性，在工程建設(shè)階段應(yīng)加強成本控制和進度管理，避免工期延誤和成本增加。應(yīng)根據(jù)項目的特點和實際情況，建立合理的成本預算模型，并隨時調(diào)整預算，以確保成本控制目標的實現(xiàn)。同時，應(yīng)加強對預算執(zhí)行情況的監(jiān)督和評估，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。水利工程企業(yè)不僅應(yīng)加強項目管理信息化建設(shè)，建立項目管理平臺和信息系統(tǒng)，實現(xiàn)項目管理的全過程、全要素和全方位控制，以提高管理效率和成本控制水平。還應(yīng)加強與供應(yīng)商和承包商的合作和溝通，優(yōu)化供應(yīng)鏈管理，降低采購成本和工程施工成本，提高項目的經(jīng)濟效益和質(zhì)量。另外，水利工程企業(yè)還應(yīng)加強員工培訓和管理，提高員工的專業(yè)素質(zhì)和管理能力，以確保項目管理和成本控制工作的有效實施。同時，應(yīng)建立激勵機制和考核制度，調(diào)動員工的積極性和創(chuàng)造力。

（二）技術(shù)含量高

水利工程企業(yè)的項目通常需要涉及多個專業(yè)領(lǐng)域，如水文、水資源、土木工程、機械、電氣等，且項目具有一定的技術(shù)含量和復雜性，需要較高的技術(shù)水平和專業(yè)知識。這也意味著在成本控制中，需要采用專業(yè)化的成本控制方法和工具，例如工程量清單、BIM 模型等，以精細化、科學化地掌握項目成本，從而實現(xiàn)對成本的控制。同時，水利工程企業(yè)的項目通常伴隨著較高的風險，如自然環(huán)境變化、技術(shù)難度、市場需求等因素可能對項目造成影響，因此成本控制需要具備靈活性和應(yīng)變能力，及時調(diào)整成本控制措施，從而保障項目的順利實施和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

三、水利工程企業(yè)成本控制存在的問題

（一）成本核算不準確

水利工程企業(yè)的成本核算主要包括直接成本和間接成本兩個方面。直接成本主要是指與生產(chǎn)直接相關(guān)的成本，例如人工成本、材料成本、機械使用成本等；間接成本主要是指與生產(chǎn)間接相關(guān)的成本，例如管理費用、折舊費用、財務(wù)費用等。如果成本核算不準確，將會導致企業(yè)對成本的把握不準確，無法準確評估項目的盈利能力和成本構(gòu)成，影響企業(yè)決策的準確性。成本核算不準確的原因有多種，例如人為因素、信息系統(tǒng)不完善等。一方面，由于水利工程項目本身的特殊性，例如工程周期長、工程復雜度高等，導致成本核算存在一定難度；另一方面，由于水利工程企業(yè)管理信息化程度不高，很多成本核算都需要人工操作，存在人為因素干擾的情況。這些因素都會導致成本核算不準確。

（二）成本控制管理流程不規(guī)范

企業(yè)內(nèi)部缺乏明確的成本管理部門和成本核算團隊，導致成本核算和控制的流程不完善、不規(guī)范。企業(yè)內(nèi)部缺乏健全的成本核算和控制制度，缺乏成本控制管理的標準化和規(guī)范化，容易導致管理流程不規(guī)范。企業(yè)內(nèi)部缺乏成本管理信息化系統(tǒng)，無法實現(xiàn)成本核算的自動化處理，管理流程容易出現(xiàn)錯誤和漏洞。企業(yè)內(nèi)部員工的成本控制意識薄弱，沒有形成成本節(jié)約和控制的共識，容易導致管理流程不規(guī)范。企業(yè)面臨的外部環(huán)境變化，如市場變化、政策變化等，也會對成本控制管理流程帶來不利影響，導致流程不規(guī)范。

（三）成本控制管理人員能力不足

成本控制需要掌握一定的財務(wù)知識和技能，如成本核算、成本分析、成本控制等，但是部分管理人員可能缺乏這方面的專業(yè)知識和技能。成本控制需要豐富的實踐經(jīng)驗，但是新上崗的管理人員可能經(jīng)驗不足，缺乏應(yīng)對復雜情況的能力。缺乏完善的管理制度和流程，可能導致管理人員無法清晰地了解成本控制的相關(guān)規(guī)定和流程，進而影響成本控制效果。缺乏有效的激勵機制，可能導致管理人員缺乏積極性和創(chuàng)造性，無法主動發(fā)揮成本控制的作用。

（四）成本控制管理工具不完善

成本控制管理工具不完善，可能是由于水利工程企業(yè)采用的管理工具過于簡單、單一，無法滿足企業(yè)復雜的成本控制需求，導致成本控制效果不佳。同時，企業(yè)可能缺乏完善的信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)采集手段，難以實時準確地掌握成本信息，從而無法及時調(diào)整成本控制措施，影響了成本控制效果。例如某水利工程企業(yè)在施工過程中，采用的成本控制工具僅限于人工記錄和簡單的電子表格，難以滿足大規(guī)模工程的成本控制需求。同時，企業(yè)缺乏完善的數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，導致成本數(shù)據(jù)采集不及時，無法準確反映實際情況。因此，企業(yè)決定引進一套集成化的成本管理系統(tǒng)，實現(xiàn)對成本的全面監(jiān)控和控制。該系統(tǒng)不僅可以實時采集并記錄成本信息，還可以對成本數(shù)據(jù)進行分析和挖掘，幫助企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)和解決成本控制中存在的問題。通過引進成本管理系統(tǒng)，企業(yè)實現(xiàn)了成本管理的自動化和信息化，提高了成本控制的精準度和效率，使企業(yè)在項目管理和成本控制方面取得了顯著的成效。

（五）成本控制目標不清晰

成本控制目標不清晰可能是由于水利工程企業(yè)在制定成本控制目標時缺乏科學性和系統(tǒng)性，沒有將成本控制目標與企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略相匹配，導致目標不明確、不具體、不可量化，難以對成本控制實施進行有效的監(jiān)控和調(diào)整。也可能是企業(yè)內(nèi)部對成本控制目標認識不足，未能深刻理解成本控制的重要性和意義，將成本控制視為單純地降低成本，而忽略了成本控制對于提高企業(yè)效益和競爭力的重要作用。企業(yè)內(nèi)部部門之間缺乏協(xié)同配合，目標不協(xié)調(diào)，缺乏有效的溝通和協(xié)作，也可能導致成本控制目標不清晰。例如，財務(wù)部門設(shè)置的成本控制目標與生產(chǎn)部門的實際情況不符，或者銷售部門推行的價格策略與成本控制目標相沖突，都可能導致目標不明確。

四、水利工程企業(yè)成本控制的對策

（一）加強成本核算工作

對于復雜的水利工程項目，需要對不同的成本項目進行分類，采取逐級核算、分類核算等方法，確保成本核算的準確性。同時，應(yīng)該不斷完善成本核算方法，嘗試采用新的成本核算模式，如活動成本法、標準成本法等，以提高成本核算的精度和效率。制定完善的成本控制制度，建立嚴格的成本控制流程，落實責任人制度和預算執(zhí)行制度，確保每個成本項目的支出都得到嚴格控制。同時，加強對成本支出的監(jiān)控和管理，及時發(fā)現(xiàn)并糾正成本控制中存在的問題，降低成本支出，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。加強員工的成本意識和管理能力培養(yǎng)，建立成本管理專業(yè)團隊，提供相關(guān)的培訓和學習機會，提高員工對成本管理的認識和掌握成本管理的技能，從而提高成本管理水平，減少成本支出。加強對采購和供應(yīng)鏈的管理，建立穩(wěn)定的供應(yīng)商關(guān)系，降低采購成本，提高供應(yīng)鏈的效率和透明度。通過建立成本評估機制，評估采購成本的合理性，減少采購成本支出。加強對成本控制理念的宣傳和推廣，引導全體員工樹立成本意識，以節(jié)約成本、提高效益為導向，形成良好的成本控制氛圍和文化，促進企業(yè)長期健康發(fā)展。

（二）規(guī)范成本控制管理流程

制定成本控制管理制度，明確各個環(huán)節(jié)的職責和任務(wù)，建立標準化的工作流程。同時，制定嚴格的成本控制流程，規(guī)范各項業(yè)務(wù)的操作流程，確保成本控制過程的合規(guī)性和可控性。通過信息化手段，建立實時監(jiān)控和反饋機制，及時掌握成本控制情況，提高管理部門的決策能力和效率。在成本控制過程中，借助信息化手段，將各項業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)實時記錄，為后續(xù)分析提供數(shù)據(jù)支持。加強對成本控制人員的培訓和管理，提高其成本控制意識和能力。通過定期的培訓和考核，確保成本控制人員熟練掌握成本控制管理流程，并能夠靈活應(yīng)對不同的業(yè)務(wù)情況。建立績效考核機制，將成本控制納入績效考核范疇，對成本控制人員的績效進行評估和激勵。通過激勵機制，激發(fā)成本控制人員的積極性和主動性，提高成本控制管理的效果和質(zhì)量。加強與業(yè)務(wù)部門的溝通和協(xié)調(diào)，了解業(yè)務(wù)的實際情況和需求，根據(jù)業(yè)務(wù)變化及時調(diào)整成本控制管理流程，確保成本控制的準確性和實效性。同時，加強與財務(wù)部門和其他相關(guān)部門的協(xié)作，共同推進成本控制管理工作的開展。

（三）提升成本控制管理人員能力

對于成本控制管理人員能力不足的問題，可以通過加強對員工的培訓，提高員工的專業(yè)技能和知識水平，使其掌握成本控制的基本方法和技巧，提高管理水平和能力。培訓可以通過內(nèi)部培訓或外部培訓等方式進行。針對成本控制管理人員能力不足的問題，可以通過引進高素質(zhì)的人才，提高企業(yè)成本控制管理人員的整體素質(zhì)和水平。引進高素質(zhì)人才可以通過招聘、挖掘等方式進行，同時需要注意招聘的人才要符合企業(yè)實際需求。建立績效考核機制，對成本控制管理人員進行評估和考核，激勵員工積極性，提高員工的工作效率和質(zhì)量，同時也可以有效地提高成本控制管理人員的能力和水平。建立健全的人才培養(yǎng)機制，對成本控制管理人員進行系統(tǒng)的培養(yǎng)和晉升，提高員工的專業(yè)素質(zhì)和能力，形成人才梯隊，為企業(yè)的長期發(fā)展提供人才保障。同時，要關(guān)注人才流失的問題，加強對員工的關(guān)懷和留人工作。

（四）完善成本控制管理工具

水利工程企業(yè)可以引入成本控制軟件，實現(xiàn)對成本控制的全面、系統(tǒng)化管理。該軟件可以幫助企業(yè)實時采集成本信息，分析成本構(gòu)成，制定科學的成本控制方案，并實現(xiàn)對成本控制方案的跟蹤和監(jiān)控。通過建立成本控制信息系統(tǒng)，水利工程企業(yè)可以實現(xiàn)對成本數(shù)據(jù)的集中管理和分析，為企業(yè)的成本控制提供可靠的數(shù)據(jù)支持。該系統(tǒng)可以整合各個業(yè)務(wù)領(lǐng)域的成本數(shù)據(jù)，為企業(yè)提供全面的成本控制信息，并為企業(yè)的決策提供準確的依據(jù)。水利工程企業(yè)可以加強成本控制人員的培訓和學習，提高成本控制人員的專業(yè)技能和管理水平。同時，企業(yè)也可以引進專業(yè)顧問，幫助企業(yè)制定和實施成本控制方案。水利工程企業(yè)可以建立統(tǒng)一的成本控制標準和流程，明確各個環(huán)節(jié)的職責和要求。這樣可以幫助企業(yè)規(guī)范成本控制工作，確保成本控制的有效性和可持續(xù)性。選擇成本控制軟件，可以幫助企業(yè)實現(xiàn)成本數(shù)據(jù)的實時監(jiān)控和分析，及時發(fā)現(xiàn)和糾正成本異常情況，提高成本核算的準確性和及時性。例如，引入基于云計算技術(shù)的成本管理軟件，可以實現(xiàn)多維度的成本分析并控制，幫助企業(yè)實現(xiàn)高效的成本管理。建立科學的成本核算標準，明確各項成本的計算方法和指標體系，建立清晰的成本核算流程，加強對成本數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和記錄，確保成本數(shù)據(jù)的真實性和準確性。例如，對于水利工程企業(yè)的施工成本，可以建立清晰的施工成本標準和核算流程，對材料、人工、設(shè)備等成本進行詳細的分類和核算，實現(xiàn)成本數(shù)據(jù)的科學化管理。加強成本管理人員的培訓和學習，提高其成本管理的專業(yè)水平和能力，增強成本管理的執(zhí)行力和效果。例如，對于水利工程企業(yè)的成本管理人員，可以進行針對性的培訓，提高其在施工現(xiàn)場的成本控制能力和管理經(jīng)驗，有效提升企業(yè)成本管理的質(zhì)量和效率。

（五）提高成本控制目標清晰度

企業(yè)需要制定明確的成本控制目標，明確控制的成本范圍、對象、要求、方式等，確保成本控制的目標清晰明確。制定科學的成本控制指標體系，包括成本核算指標、成本分析指標、成本效益指標等，從不同角度全面、準確地評估成本控制效果。加強成本控制管理人員的培訓和學習，提高其成本控制的知識和技能，為實現(xiàn)成本控制目標提供有力支持。采用成本控制工具和技術(shù)，如成本核算軟件、ERP 系統(tǒng)、數(shù)據(jù)采集和分析工具等，提高成本控制的精度和效率，實現(xiàn)成本控制的目標。加強成本控制的監(jiān)督和管理，建立完善的成本控制制度和管理流程，確保成本控制的有效性和持續(xù)性。同時，加強對成本控制結(jié)果的跟蹤和分析，及時調(diào)整和完善成本控制措施，確保成本控制目標的實現(xiàn)。

結(jié)語

在水利工程企業(yè)中，成本控制是財務(wù)管理的重要環(huán)節(jié)。本文通過對水利工程企業(yè)成本控制問題進行分析，提出了一系列對策，包括建立科學的成本核算體系、加強成本控制意識、優(yōu)化采購管理、實行差異分析和制定績效考核制度等。這些對策可以有效地幫助水利工程企業(yè)提高成本控制能力，實現(xiàn)財務(wù)管理的目標。同時，本文還指出了需要進一步研究的問題，包括如何更好地應(yīng)用信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)等新技術(shù)來支持成本控制，以及如何在成本控制中兼顧企業(yè)的長期發(fā)展和社會責任等方面。