戴璐娜

（作者單位：上海海關(guān)學(xué)院）

最初，財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式主要被運(yùn)用于各類大型企業(yè)的核算管理工作，且在諸多國內(nèi)外企業(yè)均發(fā)揮出不錯(cuò)的成效，但隨著財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式的不斷發(fā)展與完善，其也慢慢成為高校核算管理改革的新方向。就高校的傳統(tǒng)核算管理模式而言，其管理方式以分散網(wǎng)狀為主，而這種滯后的核算管理模式顯然已經(jīng)不能滿足新時(shí)期財(cái)務(wù)環(huán)境的新要求，急需高校對財(cái)務(wù)核算管理模式進(jìn)行改革與優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)分散管理的集中化，對各類財(cái)務(wù)管理資源進(jìn)行優(yōu)化配置，在數(shù)據(jù)共享的前提下實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)的高效融合，充分發(fā)揮核算管理在財(cái)務(wù)管理中的核心作用，全面提升財(cái)務(wù)核算管理水平，減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，縮減費(fèi)用成本，保障各項(xiàng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和信息的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性。

一、財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式在高校財(cái)務(wù)核算管理的運(yùn)用

（一）在財(cái)務(wù)信息共享中的運(yùn)用

隨著現(xiàn)代高校的多校區(qū)、多元化發(fā)展，不同校區(qū)與職能部門間的信息共享不到位問題日益突顯。比如，在財(cái)務(wù)核算管理系統(tǒng)中未實(shí)現(xiàn)信息的共享和集成，使得報(bào)銷的審批簽字十分困難，財(cái)務(wù)服務(wù)和監(jiān)管的效率均非常低下。而運(yùn)用財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式就可以將各類財(cái)務(wù)信息與數(shù)據(jù)同時(shí)分享給不同的部門或是校區(qū)，實(shí)現(xiàn)信息的實(shí)時(shí)整合，讓各項(xiàng)財(cái)務(wù)核算管理工作實(shí)現(xiàn)協(xié)同化，突破信息的壁壘，將業(yè)務(wù)源頭作為輻射點(diǎn)，而處理結(jié)果作為終止點(diǎn)，對整個(gè)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行全面重組，以互聯(lián)網(wǎng)作為信息處理的技術(shù)方式，構(gòu)建全新的業(yè)務(wù)、流程處理模塊，打破傳統(tǒng)的直線型流程機(jī)制，構(gòu)建多個(gè)部門同時(shí)審批的新型管理模式，這樣不僅能夠促進(jìn)核算管理的規(guī)范化，還能促進(jìn)相關(guān)資源的優(yōu)化配置，讓信息傳遞打破時(shí)間、空間限制，高效、快速地實(shí)現(xiàn)共享，促進(jìn)各個(gè)管理部門或環(huán)節(jié)無障礙溝通與協(xié)作[1]。

（二）在財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)流程優(yōu)化中的運(yùn)用

財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式的核心正是業(yè)務(wù)流程。該模式不僅需要對高校核算管理的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行全面梳理與再造，還要求流程統(tǒng)一，確保整個(gè)流程規(guī)范。而就目前高校核算的業(yè)務(wù)流程來看，諸多環(huán)節(jié)都還不夠完善，需要高校主動(dòng)借鑒大型企業(yè)所使用的財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式，結(jié)合自身情況，構(gòu)建信息化的服務(wù)平臺(tái)，讓業(yè)務(wù)流程能夠具備良好的運(yùn)行與支撐條件，消除傳統(tǒng)業(yè)務(wù)流程中存在的問題。該模式要求將每項(xiàng)業(yè)務(wù)流程均納入信息化平臺(tái)，突破以往按照職能部門或科室進(jìn)行劃分的局限，對整個(gè)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行規(guī)范化管理，確保每個(gè)流程的處理口徑均處于一致狀態(tài)。此外，高校還要實(shí)現(xiàn)對整個(gè)流程的規(guī)范把控，進(jìn)一步完善審核控制計(jì)劃，強(qiáng)化其風(fēng)險(xiǎn)管控能力，這不僅能夠減少人工服務(wù)，還能夠大幅提升業(yè)務(wù)處理效率。

（三）在財(cái)務(wù)管理服務(wù)中的運(yùn)用

高校財(cái)務(wù)工作承擔(dān)著監(jiān)管與服務(wù)雙重職能，需要審核人員嚴(yán)格依據(jù)規(guī)章制度執(zhí)行自身的監(jiān)管職能。但不同報(bào)銷人員對科研或項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用的理解也會(huì)有所不同，從而出現(xiàn)不同的報(bào)銷口徑，使得核算管理隨意性較大，增加財(cái)務(wù)人員與師生的矛盾，讓師生產(chǎn)生不好的報(bào)銷服務(wù)體驗(yàn)。而將財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式運(yùn)用于高校核算管理，就可以對核算管理服務(wù)流程進(jìn)行全方位優(yōu)化，使其形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，而且智能化的運(yùn)行還能促進(jìn)業(yè)財(cái)深度融合，大幅度提升財(cái)務(wù)、核算等效率，并且可以減少各類主觀因素引發(fā)的口徑不一問題，消除財(cái)務(wù)管理和服務(wù)之間的矛盾，讓師生得到更優(yōu)質(zhì)的財(cái)務(wù)報(bào)銷服務(wù)，縮小其期望和現(xiàn)實(shí)差距，讓管理和服務(wù)保持在相對平衡的狀態(tài)。

（四）在財(cái)務(wù)管理模式轉(zhuǎn)型中的運(yùn)用

財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式的運(yùn)用實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)核算的重塑，進(jìn)一步細(xì)分了其組織架構(gòu)與人員職能，實(shí)現(xiàn)了精細(xì)化管理。同時(shí)從財(cái)務(wù)管理中直接剝離出核算管理這一模塊，使得高校的財(cái)務(wù)人員慢慢轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾硇腿瞬?，并使其高度關(guān)注財(cái)務(wù)管理可以創(chuàng)造的價(jià)值增值、風(fēng)險(xiǎn)管控及資源整合等多個(gè)核心領(lǐng)域，讓高校財(cái)務(wù)管理快速實(shí)現(xiàn)模式轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)整合能力，從而具備更強(qiáng)的核心競爭力[2]。

（五）在財(cái)務(wù)工作效率優(yōu)化中的運(yùn)用

高校財(cái)務(wù)核算管理中運(yùn)用財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式，主要是將傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理信息化平臺(tái)作為基礎(chǔ)，引入財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式，可以對平臺(tái)進(jìn)行模塊劃分，分別是前、中及后臺(tái)。將財(cái)務(wù)共享平臺(tái)作為中臺(tái)，重新設(shè)置高校財(cái)務(wù)管理相關(guān)科室的職能，先于中臺(tái)進(jìn)行審核、支付的集中管理，實(shí)現(xiàn)降本增效的目標(biāo)，然后慢慢擴(kuò)展至其他各項(xiàng)業(yè)務(wù)。后臺(tái)職能則是分析數(shù)據(jù)，為管理決策提供支持，實(shí)現(xiàn)管理層對業(yè)務(wù)流程的實(shí)時(shí)管控。在財(cái)務(wù)管理信息化平臺(tái)成功構(gòu)建后，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程、信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，從而讓管理制度、數(shù)據(jù)口徑等統(tǒng)一，在此基礎(chǔ)上將相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)集中存儲(chǔ)，并實(shí)時(shí)傳輸，這樣能夠使財(cái)務(wù)工作的整體效率與水平得到提升[3]。

二、財(cái)務(wù)共享模式下高校財(cái)務(wù)核算管理優(yōu)化策略

（一）構(gòu)建財(cái)務(wù)核算標(biāo)準(zhǔn)化管理流程

傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)報(bào)銷業(yè)務(wù)流程均是由人工操作完成，需要工作人員不斷重復(fù)低效益的機(jī)械活動(dòng)，這樣不僅不夠靈活，而且精準(zhǔn)性不強(qiáng)。為了讓管理和服務(wù)維持在一個(gè)平衡的狀態(tài)，為師生提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，就需要對那些重復(fù)、復(fù)雜的財(cái)務(wù)核算業(yè)務(wù)進(jìn)行模塊化管理，對整個(gè)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行再造，全面細(xì)化各個(gè)工作環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)整個(gè)流程的標(biāo)準(zhǔn)化，構(gòu)建出全新的業(yè)務(wù)管理流程。

一是構(gòu)建核算制度的框架。制度是整個(gè)流程的起點(diǎn)，制度的構(gòu)建可以讓所有的核算環(huán)節(jié)均有據(jù)可依。因此，基于財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式的高校核算管理優(yōu)化，首要任務(wù)就是構(gòu)建核算制度框架，以高校當(dāng)前的管理制度為基準(zhǔn)，進(jìn)行分層、分級和分類，最終構(gòu)建出新的制度框架，讓制度覆蓋每一項(xiàng)業(yè)務(wù)處理環(huán)節(jié)與管理層級，讓根本制度更加穩(wěn)定，基本制度更加完善，具體制度全面配套，最終構(gòu)建出完善的核算制度框架，確保制度的有效性與完善性，并將制度框架嵌入財(cái)務(wù)共享服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)制度固化[4]。

二是構(gòu)建核算流程體系。高校要根據(jù)財(cái)務(wù)管理的實(shí)際需求，對其組織架構(gòu)進(jìn)行重組，全面梳理業(yè)務(wù)流程后，構(gòu)建統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化核算業(yè)務(wù)流程體系。以核算管理的主要職能為依據(jù)，將核算管理相關(guān)業(yè)務(wù)作為核心，對財(cái)務(wù)工作進(jìn)行模塊劃分，如會(huì)計(jì)核算、影像識(shí)別、資金管理、商旅管理及銀校互聯(lián)等不同模塊。為了使財(cái)務(wù)核算管理服務(wù)平臺(tái)能夠穩(wěn)定、高效及規(guī)范化運(yùn)行，還需要在每個(gè)模塊中設(shè)立更加詳細(xì)的層級流程，盡量細(xì)化到最小的單位與最低級別的層級。報(bào)銷流程可細(xì)化如下：

（1）由經(jīng)辦人收集整理原始的票據(jù)和附件，并對完整的附件進(jìn)行拍攝后，上傳到高校財(cái)務(wù)管理信息網(wǎng)站中的票據(jù)庫，對發(fā)票進(jìn)行實(shí)時(shí)查驗(yàn)；經(jīng)辦人在線進(jìn)行報(bào)銷單預(yù)約，準(zhǔn)確選取支出項(xiàng)目，在票據(jù)庫內(nèi)選取符合其報(bào)銷業(yè)務(wù)的原始票據(jù)，如實(shí)填寫報(bào)銷內(nèi)容之后，提交報(bào)銷單。（2）系統(tǒng)將報(bào)銷單推送至項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人處等待審批，負(fù)責(zé)人借助計(jì)算機(jī)或者手機(jī)等電子設(shè)備接收，并在線進(jìn)行報(bào)銷單、票據(jù)的檢查與核對，線上完成審批，若需要職能部門或是學(xué)院進(jìn)行審批的業(yè)務(wù)，則依據(jù)業(yè)務(wù)的性質(zhì)分別推送至相關(guān)的職能部門或是學(xué)院，等待審批。（3）審批通過之后的報(bào)銷單，傳送至財(cái)務(wù)共享服務(wù)平臺(tái)，再推送至不同業(yè)務(wù)明細(xì)核算組再次審核，若審核未通過，則退回相關(guān)流程進(jìn)行補(bǔ)充和修改。（4）初審?fù)ㄟ^后，推送至復(fù)核組實(shí)施復(fù)審，復(fù)審?fù)ㄟ^后，提醒校區(qū)和紙質(zhì)版票據(jù)職能組實(shí)施核對，確認(rèn)無誤后，導(dǎo)入至系統(tǒng)內(nèi)生成完整的記賬憑證，結(jié)束審核。（5）將財(cái)務(wù)系統(tǒng)與銀?；ヂ?lián)系統(tǒng)對接，以網(wǎng)銀進(jìn)行款項(xiàng)支付，并將電子銀行回單上傳至財(cái)務(wù)系統(tǒng)，讓報(bào)銷人進(jìn)行核對。（6）電子、紙質(zhì)版票據(jù)均統(tǒng)一歸檔，構(gòu)建完整的會(huì)計(jì)檔案，整個(gè)費(fèi)用報(bào)銷流程以規(guī)范化形式結(jié)束[5]。

（二）在財(cái)務(wù)核算管理中推進(jìn)人力集約化

運(yùn)用財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式，促使高校對核算管理的科學(xué)化、精細(xì)化及智能化更加重視。全面運(yùn)用信息化技術(shù)，使財(cái)務(wù)核算人員的工作重點(diǎn)發(fā)生了改變，一些比較基礎(chǔ)且附加值較低的財(cái)務(wù)崗位會(huì)逐漸被取消，這在一定程度上減輕了會(huì)計(jì)核算的負(fù)擔(dān)，從而將財(cái)務(wù)人員分配到附加值更高的工作崗位上，而且工作負(fù)擔(dān)的減輕，也能夠讓財(cái)務(wù)人員有更多的精力細(xì)化工作，并逐步轉(zhuǎn)型成為管理會(huì)計(jì)人員，避免不必要的人力資源浪費(fèi)，更好地達(dá)到新的管理要求。為使人力資源實(shí)現(xiàn)集約化配置，高?？梢詫⒇?cái)務(wù)人員細(xì)分為管理型、業(yè)務(wù)型和服務(wù)型，全面優(yōu)化各項(xiàng)服務(wù)響應(yīng)機(jī)制，最大限度提升服務(wù)效率。而在配置不同崗位人員時(shí)，可以根據(jù)個(gè)人能力合理選擇，負(fù)責(zé)人進(jìn)行統(tǒng)籌安排，充分發(fā)揮工作人員的潛力，激發(fā)其工作的主動(dòng)性、積極性。

管理型財(cái)務(wù)人員由高校原本的高層財(cái)務(wù)管理人員與財(cái)務(wù)共享服務(wù)管理中的核心技術(shù)人員共同構(gòu)成，其主要職能是針對財(cái)務(wù)共享服務(wù)管理模式的未來發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行整體決策，如研究更完善的核算制度，開發(fā)與維護(hù)服務(wù)系統(tǒng)，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化的業(yè)務(wù)流程和質(zhì)量管理體系等。

業(yè)務(wù)型的財(cái)務(wù)人員是高校當(dāng)下就職的核算工作人員，依據(jù)財(cái)務(wù)共享服務(wù)下核算管理的新要求，以及會(huì)計(jì)核算不同模塊中的再造流程，對工作人員的職能進(jìn)行細(xì)分，如應(yīng)收應(yīng)付小組、費(fèi)用核算小組、資金結(jié)算小組，然后是制單小組、復(fù)核小組和檔案管理小組等。其中的費(fèi)用核算組又需要依據(jù)業(yè)務(wù)流程的不同進(jìn)行劃分，如國內(nèi)外差旅費(fèi)、發(fā)放薪資、會(huì)議費(fèi)以及日常業(yè)務(wù)等不同費(fèi)用的報(bào)銷小組。

服務(wù)型的財(cái)務(wù)人員則主要是外包的核算業(yè)務(wù)服務(wù)相關(guān)人員，可以說是業(yè)務(wù)型人員的一種補(bǔ)充，其通過專業(yè)的財(cái)務(wù)公司，為高校的核算管理工作提供更加專業(yè)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，對高校的人力資源進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化，助力高校財(cái)務(wù)人員職能從會(huì)計(jì)型職能轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾硇吐毮堋?/p>

總之，進(jìn)行管理型、業(yè)務(wù)型和服務(wù)型人員的細(xì)致劃分，可以對人員分配進(jìn)行優(yōu)化，讓財(cái)務(wù)人員更快速地實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)型，將人力資源的專業(yè)優(yōu)勢集合起來，最大限度地提升高校核算管理的效益與效率，從根本上減輕高校核算工作負(fù)擔(dān)[6]。

（三）在財(cái)務(wù)核算管理中引入智能化技術(shù)

目前，高校根據(jù)政府的會(huì)計(jì)平行記賬要求，設(shè)立了獨(dú)立的報(bào)賬、繳費(fèi)和開票等多個(gè)子系統(tǒng)，但不同部門和財(cái)務(wù)系統(tǒng)還沒有完全實(shí)現(xiàn)信息共享。因此，高?？梢酝ㄟ^引入?yún)^(qū)塊鏈技術(shù)，讓財(cái)務(wù)系統(tǒng)和相關(guān)部門之間實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)對接，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)與同步，在此基礎(chǔ)上對信息流進(jìn)行全面整合，持續(xù)不斷地傳輸數(shù)據(jù)，突破部門之間的壁壘，有效實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)融合。而在經(jīng)辦人方面，可以借助影像識(shí)別技術(shù)，掃描紙質(zhì)版票據(jù)之后，再將其以數(shù)據(jù)化形式輸入?yún)^(qū)塊鏈，由系統(tǒng)對票據(jù)的真實(shí)性、規(guī)范性和完整性進(jìn)行智能化審核，從根源上杜絕虛構(gòu)憑證、業(yè)務(wù)金額更改等偽造的業(yè)務(wù)事項(xiàng)。同時(shí)，借助機(jī)器人流程自動(dòng)化（Robotic Process Automation，RPA）管理系統(tǒng)，讓智能化機(jī)器人代替人工操作，確保每一項(xiàng)報(bào)銷環(huán)節(jié)均能夠在互聯(lián)網(wǎng)上執(zhí)行，使得核算流程更加簡潔規(guī)范，實(shí)現(xiàn)核算標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，讓整個(gè)財(cái)務(wù)管理流程更加精細(xì)化。例如，由線上審批替代人工簽字，從源頭上杜絕造假簽名、簽字過度頻繁及難以追尋負(fù)責(zé)人等問題，把報(bào)銷流程中的事中、事后控制直接轉(zhuǎn)為事前控制，強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督的有效性。

總之，借助現(xiàn)代智能技術(shù)可以進(jìn)一步優(yōu)化高校核算管理的業(yè)務(wù)流程，最大限度地簡化審批流程，確保信息始終對稱，避免出現(xiàn)信息孤島等問題。

（四）加強(qiáng)業(yè)財(cái)融合，提升工作效率

高校應(yīng)該加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)核算管理的融合發(fā)展。這不僅是高校財(cái)務(wù)核算管理未來發(fā)展的必然趨勢，也是全面推進(jìn)財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式的重要內(nèi)容。為此，高校可以將資產(chǎn)管理、科研管理及財(cái)務(wù)系統(tǒng)強(qiáng)效對接，從根本上破除高校傳統(tǒng)財(cái)務(wù)核算中的信息“孤島化”問題，使財(cái)務(wù)核算管理系統(tǒng)和資產(chǎn)、科研等多個(gè)系統(tǒng)同時(shí)實(shí)現(xiàn)信息共享，構(gòu)建業(yè)財(cái)一體化的新型服務(wù)模式，從而縮短報(bào)賬時(shí)間，提升報(bào)賬、核算的效率，并將財(cái)務(wù)核算管理信息與數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確地共享至各個(gè)部門。高校還可以將財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)和固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)進(jìn)行對接，使固定資產(chǎn)的建賬融入財(cái)務(wù)報(bào)銷業(yè)務(wù)，以避免固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)核算管理賬實(shí)不符、賬賬不符等相關(guān)問題。并且，將科研管理系統(tǒng)與財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)對接，全面整合兩個(gè)系統(tǒng)的項(xiàng)目信息，還可以實(shí)現(xiàn)科研項(xiàng)目立項(xiàng)、預(yù)算數(shù)據(jù)等信息的共享，讓項(xiàng)目負(fù)責(zé)人能夠直接在科研系統(tǒng)中對項(xiàng)目信息與財(cái)務(wù)報(bào)銷數(shù)據(jù)進(jìn)行查詢，做到一個(gè)平臺(tái)就能開展多項(xiàng)工作。相關(guān)人員在這一平臺(tái)上可以進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)認(rèn)領(lǐng)，并打印出到賬通知單留存，無須再進(jìn)入財(cái)務(wù)部門進(jìn)行查詢。這不僅能夠減輕科研、財(cái)務(wù)等人員的負(fù)擔(dān)，還能夠提升業(yè)務(wù)效率，優(yōu)化整個(gè)報(bào)賬、核算流程，切實(shí)將業(yè)財(cái)一體化理念、財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式充分運(yùn)用到高?？蒲许?xiàng)目管理工作中[7]。

三、結(jié)語

信息化時(shí)代，高校傳統(tǒng)的核算管理模式顯然已經(jīng)不能適應(yīng)新的財(cái)務(wù)管理需求，需要高校對財(cái)務(wù)管理模式進(jìn)行全面革新。而基于財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式的核算管理正是一種新的嘗試，運(yùn)用該模式不僅能夠?qū)崿F(xiàn)核算管理業(yè)務(wù)的集中化，對相關(guān)資源進(jìn)行優(yōu)化配置，還能全面實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享與業(yè)財(cái)融合，全面提升高校核算管理效率、質(zhì)量及水平，從根本上減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，確保各項(xiàng)財(cái)務(wù)信息和數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、及時(shí)、完整，實(shí)現(xiàn)高校核算管理的全方位優(yōu)化。