近年來，濟寧市以深化全國城市基層黨建工作示范市建設為契機，突出問題導向、整合資源、上下聯(lián)動、優(yōu)化服務，以基層黨建引領城市基層治理全面提質增效。

堅持上下聯(lián)動、條塊協(xié)同，以明責考責促齊抓共管。健全四級黨組織責任體系，完善部門行業(yè)協(xié)調機制，同向發(fā)力抓落實。一是堅持“書記抓、抓書記”。市縣兩級均建立由黨委書記任組長的領導協(xié)調機制，連續(xù)5 年將城市基層黨建作為市委書記突破項目，每年聚焦一個主題重點攻堅，先后就街道管理體制改革、社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建等工作，點題調研、專項推進。二是堅持“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”。將行業(yè)系統(tǒng)主管單位、群團組織等納入領導協(xié)調機制成員單位，市級領導掛帥7 個專項工作組，牽頭推進網(wǎng)格管理、紅色物業(yè)、志愿服務等重點任務。健全行業(yè)系統(tǒng)黨建定期研判會商制度，制定融入街道社區(qū)服務清單，納入部門單位領導班子綜合考核，推動行業(yè)系統(tǒng)黨建與街道社區(qū)黨建互聯(lián)互動。三是堅持“閉環(huán)抓、抓閉環(huán)”。年初制定重點任務清單，每季度組織現(xiàn)場觀摩評比，年底納入述職評議考核，構建“職責明確、督責有力、履責到位”的閉環(huán)落實機制。

堅持整合資源、破解難題，以補強短板促全面提質。突出問題導向、目標導向，各項工作奔著問題去、盯著問題干，從理順體制、整合資源入手，逐個攻堅突破。一是下好街道改革“先手棋”。針對街道權小責大的問題，規(guī)范“屬地管理”事項132 個，創(chuàng)新推行編制分類管理、人員統(tǒng)籌使用，向街道下沉編制1952 個、執(zhí)法人員1777 名，街道抓黨建、抓治理、抓服務更加有力。二是建強社區(qū)組織“主心骨”。針對社區(qū)力量不強的問題，把選優(yōu)配強社區(qū)黨組織書記作為重中之重，換屆后，社區(qū)黨組織書記平均年齡40 歲，大專以上學歷占89%，學歷年齡“一升一降”。常態(tài)化開展擂臺比武、書記論壇等實戰(zhàn)實訓。三是打造物業(yè)服務“紅管家”。針對普遍存在的物業(yè)服務與居民需求之間的矛盾，持續(xù)推進“紅色物業(yè)”建設，明確街道社區(qū)黨組織評價物業(yè)企業(yè)權重占到60%，整治物業(yè)服務突出問題814 個，實現(xiàn)物業(yè)企業(yè)黨組織全面覆蓋、無物業(yè)管理小區(qū)全域清零。

堅持多元參與、做優(yōu)服務，以共建共治促治理增效。發(fā)揮黨組織領導作用，通過搭平臺、優(yōu)載體、重激勵，引導各方力量積極參與、協(xié)同聯(lián)動。一是構建“和為貴”基層治理體系。推動傳統(tǒng)文化融入基層治理，開展“孝賢之星”“文明家庭”評選，在街道社區(qū)建設“和為貴”社會治理中心49 個、調解室387 個，全面推廣“居民說事”“拉呱說事”等做法，以文化人、以風化俗、以調促和，打造和諧社區(qū)。二是建立“常態(tài)化”干部下沉機制。開展民意“5”來聽行動，組織8000余名機關企事業(yè)單位黨員干部擔任民情書記，每月逢5 日、15 日、25 日下沉小區(qū)，累計走訪群眾270 萬余人次，幫助解決問題11.8 萬余個。三是提升“家門口”便民服務水平。所有街道和80%的社區(qū)黨群服務中心面積達到1000 m2以上，在小區(qū)、商圈、樓宇等建設“紅帆驛站”2348 個，提供黨群服務、打造眾創(chuàng)空間，大門常開、活動常辦、群眾常來。