文/梧州職業(yè)學院 魏鈺

國家“十四五”規(guī)劃明確要求：“加強全民數字技能教育與培訓，普及提升公民數字素養(yǎng)?！睘榇?，2021年中央網絡安全和信息化委員會印發(fā)《提升全民數字素養(yǎng)與行動技能綱要》（以下簡稱《綱要》）作出了專門部署。數字經濟時代，數字素養(yǎng)上升為國家戰(zhàn)略，提升公民數字素養(yǎng)已成共識。2022年，全國煙草工作電視電話會議強調“全面實施數字化轉型戰(zhàn)略”。

一、數字素養(yǎng)相關研究簡述

以色列學者Eshet-Alkalai在1994年把數字素養(yǎng)概念框架概括為“圖片—圖像素養(yǎng)、再創(chuàng)造素養(yǎng)、分支素養(yǎng)、信息素養(yǎng)、社會—情感素養(yǎng)”。聯(lián)合國教科文組織2018年發(fā)布的《數字素養(yǎng)全球框架》將數字素養(yǎng)界定義為“運用網絡技術和數字設備，安全恰當地訪問、理解、管理、集成、通信、評估和創(chuàng)造信息的能力，包括信息和通信技術素養(yǎng)、計算機素養(yǎng)、信息素養(yǎng)和媒介素養(yǎng)?！睌底炙仞B(yǎng)本土化定義是“數字社會公民學習工作生活應具備的數字獲取、制作、使用、評價、交互、分享、創(chuàng)新、安全保障、倫理道德等一系列素質與能力的集合?！笔恰毒V要》從數字化轉型宏大視角賦予的，簡言之，數字素養(yǎng)指“數字時代的素養(yǎng)”。目前，沒有哪一個數字素養(yǎng)定義得到人們一致認可，仍然是一個模糊的概念，但“數字素養(yǎng)是一個多層面，涉及技術技能、認知技能和元認知過程，以及公民參與和道德意識的復雜整合”是大多數學者對數字素養(yǎng)定義及內涵的共識。數字素養(yǎng)是人們在學習、工作、交流和發(fā)展中對數字信息的理解、應用、創(chuàng)新和管理的高級知識和技能，體現(xiàn)了人類邁向數字文明社會對人的綜合素質能力需求的新時代特征。

二、數字經濟背景下員工數字素養(yǎng)提升的重要意義

（一）有利于促進人的全面發(fā)展。人的自由全面發(fā)展是馬克思主義追求的最高價值目標，是共產主義社會的本質特征，持續(xù)追求每個人的自由全面發(fā)展也是中國特色社會主義發(fā)展觀的集中體現(xiàn)。《綱要》明確提出：“提升全民數字素養(yǎng)與技能，是順應數字時代要求，提升國民素質、促進人的全面發(fā)展的戰(zhàn)略任務?！彼?，提升煙草員工數字素養(yǎng)是促進人的全面發(fā)展的重要一環(huán)。

（二）有利于國家發(fā)展目標實現(xiàn)。《綱要》明確了我國公民數字素養(yǎng)與行動技能發(fā)展目標是：“到2025年，全民數字化適應力、勝任力、創(chuàng)造力顯著提升，全民數字素養(yǎng)與技能達到發(fā)達國家水平，2035年，基本建成數字人才強國，全民數字素養(yǎng)與技能等能力達到發(fā)達更高水平，為建成網絡強國、數字中國、智慧社會提供有力支撐。”提升煙草員工數字素養(yǎng)是實現(xiàn)我國公民數字素養(yǎng)與行動技能發(fā)展目標的具體行動。

（三）有利于煙草經濟創(chuàng)新發(fā)展。煙草經濟需要創(chuàng)新驅動。隨著國內外控煙力度、戒煙行動力度和民眾健康理念的增強，我國煙草經濟面臨諸多挑戰(zhàn)。煙草行業(yè)如何利用國內外創(chuàng)新資源、深入嵌入全球創(chuàng)新體系、進入全球創(chuàng)新產品與服務市場，促進經濟創(chuàng)新發(fā)展？創(chuàng)新人才供給有力是關鍵。數字素養(yǎng)是創(chuàng)新人才必備品質的關鍵能力，提升員工數字素養(yǎng)，有利于厚植煙草經濟創(chuàng)新發(fā)展新優(yōu)勢。

三、數字經濟背景下員工數字素養(yǎng)提升存在的問題

（一）思想認識缺位。與傳統(tǒng)經濟不同，數字經濟是互聯(lián)網、人工智能、大數據等高新技術與實體經濟深度融合，信息化和工業(yè)化深度融合，制造業(yè)向數字化、智能化發(fā)展的經濟增長新模式。作為貫通于農業(yè)、制造業(yè)和服務業(yè)的煙草行業(yè)，部分企業(yè)還沒有充分認識到數字經濟和員工數字素養(yǎng)提升的重要作用，不重視員工數字素養(yǎng)的培育及提升，在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和文化建設中沒有營造出良好氛圍，導致從企業(yè)頂層設計到員工對數字素養(yǎng)發(fā)展目標普遍存在意識模糊或缺失的情況。

（二）基礎設施支撐不強。發(fā)展數字經濟是大數據、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈、5G、物聯(lián)網等科技的重要產物。員工數字素養(yǎng)主要體現(xiàn)在信息技術和數字知識、數字技能的運用方面。數字素養(yǎng)的提升需完善的數字基礎設施建設、豐富的數字資源供給和良好的數字環(huán)境保障支撐。近年來，雖然我國網絡基礎設施建設高速發(fā)展，4G網絡覆蓋及輻射超98%的全國行政村。但數字化基礎設施不完善，煙草數字網絡、煙草數字營銷、煙草數字服務、煙草數字平臺的城鄉(xiāng)差異，員工出現(xiàn)數字鴻溝在所難免。

（三）高端數字人才培養(yǎng)力度不足。信息產業(yè)和制造業(yè)作為新工業(yè)革命和數字經濟發(fā)展的重要支撐部門，人才缺乏問題尤為嚴重。其中僅300多所高校申請了與大數據相關專業(yè)數字化專業(yè)或課程，第一批成功申請的高校有3所，分別是北京大學、對外經濟貿易大學和中南大學。煙草綠色種植與制造、煙草品牌研發(fā)與培育、煙草營銷策略、大數據分析、文明吸煙環(huán)境建設等經營活動，需熟練掌握數字經濟、數字電子技術、數字媒體、數字營銷、大數據管理與應用、數字化轉型、數理邏輯等理論知識的高端數字人才強有力支撐。顯然，煙草行業(yè)高端數字人才培養(yǎng)任重道遠。

（四）多元化培養(yǎng)機制欠缺。國外重視數字專業(yè)人才教育和數字素養(yǎng)，提升多元化共育培養(yǎng)。如美國的政府機構主導、信息部門配合、教育系統(tǒng)培養(yǎng)、圖書館協(xié)會及企業(yè)參與的多主體、多元化、全方位的公民數字素養(yǎng)培養(yǎng)體系。我國公民數字素養(yǎng)培育與提升主要由高校承擔，但其數字人才培養(yǎng)速度與質量遠跟不上數字經濟發(fā)展步伐，尚未完善人工智能、區(qū)塊鏈等技術專業(yè)及數字人才培養(yǎng)體系。社會培訓機構和煙草企業(yè)的職業(yè)教育，因缺乏相應的數字師資隊伍，員工數字素養(yǎng)培育與提升猶如空中樓閣。加之政產學研存在脫節(jié)，多元協(xié)同數字素養(yǎng)培養(yǎng)及提升機制尚未完善。

四、數字經濟背景下員工數字素養(yǎng)提升策略

數字素養(yǎng)連續(xù)三年入選《新媒體聯(lián)盟地平線報告》，可見提升公民數字素養(yǎng)的緊迫性和必要性。煙草行業(yè)員工數字素養(yǎng)提升，不僅關系到個人的全面發(fā)展、專業(yè)勝任能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，還將推動我國公民數字素養(yǎng)與技能的提升。

（一）建設數字學習型企業(yè)。數字經濟背景下，企業(yè)文化、戰(zhàn)略規(guī)劃、商業(yè)模式、領導風格、思想觀念、員工素養(yǎng)等都需要與時俱進。尤其是企業(yè)文化，它是影響組織變革成功與否的關鍵。如果組織缺乏與數字化相匹配的文化體系，將會嚴重阻礙其數字化轉型的能力和效果。而數字化轉型是煙草企業(yè)履行《煙草控制框架公約》中競爭力提升和高質量發(fā)展的必由之路。煙草企業(yè)數字化轉型需要領導轉變觀念，打破傳統(tǒng)思維惰性，培育數字學習型企業(yè)文化，充分利用數字技術推動國內外產業(yè)鏈無縫對接、營銷策略多元化。學習型文化是一種旨在形成共同價值觀、改善心智模式、培養(yǎng)系統(tǒng)思考能力，以學習力提升創(chuàng)新力進而增強企業(yè)和員工競爭力的企業(yè)文化。煙草企業(yè)要從戰(zhàn)略角度出發(fā)，將數字理論與技能學習貫穿于企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和經營管理全過程，培養(yǎng)全員濃厚的終身學習氛圍，建設數字學習型企業(yè)。

（二）強化數字基礎設施建設。公平可及、普惠共享的數字基礎設施體系是數字素養(yǎng)培育與提升的基礎與條件。煙草行業(yè)需集中人力、物力和財力，加快完善覆蓋城鄉(xiāng)煙草行業(yè)的5G、大數據、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能、物聯(lián)網等數字基礎設施建設力度。通過數字基礎設施建設，豐富涉及圖像、信息、搜索、視頻、產業(yè)鏈、供銷商的數字流、信息流等數字資源的有效供給，為員工學習工作生活提供必備的數字訪問、獲取、編輯、使用、評價、交流、分享、批判、創(chuàng)新、管理等數字資源。其中，營造良好的數字環(huán)境，使數字流動充分賦能，培植員工的數字情感、數字行為、數字態(tài)度、數字習慣、數字專業(yè)知識和數字實用知識，為拓展員工數字學習、數字工作、數字生活、數字創(chuàng)新創(chuàng)造良好的條件，為提升煙草行業(yè)員工的數字化適應力、數字化勝任力、數字化創(chuàng)造力、數字化能動力奠定良好的基礎。

（三）創(chuàng)新數字培養(yǎng)提升模式。創(chuàng)新數字培養(yǎng)提升模式是提升煙草員工數字素養(yǎng)和培育高水平數字人才的關鍵。即堅持“任務驅動”原則，構建“以社會需求為導向、以繼續(xù)教育為中心、以培訓項目為載體、以能力提升為目標”的煙草員工數字培養(yǎng)提升模式。從優(yōu)化和提升煙草員工數字知識、數字素質、數字能力、數字品質結構方面，加強職業(yè)教育和培訓，以更具吸引力和更適合職工隊伍的培養(yǎng)方式，推動員工在“做中學”實踐，進一步深化產教融合，通過暢通的數字網絡、交互的數字平臺、共享的數字服務和數字資源中心，促進員工泛在學習、個性化學習、線上學習、自主學習，不斷提高員工獲取內外部信息和知識搜尋、獲取、感知、消化能力和素養(yǎng)提升的質量。

（四）完善多元化數字培育機制。員工數字素養(yǎng)能力提升，需要政府、社會、行業(yè)、高校、企業(yè)、個人等多方主體積極參與，共同培養(yǎng)高素質高技能數字人才。建立健全政府、行業(yè)、校企合作等多元化數字培育協(xié)同機制。在國家大力實施產教深度融合、校企育人合作的背景下，政府要指導并給予在職教育扶持專項資金；社會培訓機構和行業(yè)組織要積極參與；煙草企業(yè)把員工數字教育列入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃與年度財務預算；高校要發(fā)揮公民數字素養(yǎng)能力提升主渠道作用，注重數字素養(yǎng)和職業(yè)能力的雙重培育與提升，建立實時有效的在職人員數字素養(yǎng)培育目標及其評價與反饋機制，不斷完善校企深度合作共贏；員工要根據自身崗位實現(xiàn)素養(yǎng)自我賦能，培植個人的數字技能和職業(yè)素養(yǎng)。多元化數字培育協(xié)同發(fā)力，促進煙草行業(yè)員工數字素養(yǎng)培育質量的持續(xù)提升。

五、結語

數字經濟已經成為重組全球要素資源、重塑全球經濟結構、改變全球競爭格局的關鍵力量。在全面推動網絡強國的征程中，公民數字素養(yǎng)提升已成為實現(xiàn)數字化轉型的重要因素和基礎性條件。公民數字素養(yǎng)與技能提升是建設網絡強國、數字中國的一項基礎性、戰(zhàn)略性、先導性工作。煙草行業(yè)員工數字素養(yǎng)提升是煙草經濟高質量發(fā)展的軟實力和動力源。隨著數字經濟的不斷發(fā)展，員工數字素養(yǎng)提升對促進煙草經濟創(chuàng)新發(fā)展和高質量發(fā)展的重要作用毋庸置疑。因此，要建設數字學習型企業(yè)，為員工數字素養(yǎng)提升營造良好的環(huán)境氛圍；完善數字基礎設施，為員工數字素養(yǎng)提升提供優(yōu)質有效的保障條件；創(chuàng)新數字培養(yǎng)模式，為員工數字素養(yǎng)提升提供靈活多維的暢通渠道；完善多元化數字培育機制，為員工數字素養(yǎng)提升提供共聚合力的多方效能，為煙草行業(yè)員工數字素養(yǎng)奠定更好的基礎。