*李 維
(廣東環(huán)科技術(shù)咨詢有限公司 廣東 510000)
現(xiàn)階段我國化工業(yè)發(fā)展中大多數(shù)的化工企業(yè)仍然沿用傳統(tǒng)的經(jīng)營發(fā)展理念,產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)已經(jīng)出現(xiàn)了滯后。未來我國化工業(yè)的發(fā)展,需要進(jìn)一步推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),建立精細(xì)化工的規(guī)?;l(fā)展產(chǎn)業(yè)布局,實(shí)現(xiàn)化工產(chǎn)業(yè)鏈的進(jìn)一步完善?;て髽I(yè)污染問題的出現(xiàn),與諸多要素有著緊密的關(guān)聯(lián),因此對(duì)化工企業(yè)環(huán)境污染問題的整治也需要從多個(gè)維度入手。化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)中,必須要充分考慮化工企業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)的問題。開展化工企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測,完善企業(yè)應(yīng)急管理體制,盡最大可能減少化工企業(yè)生產(chǎn)中的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),無論是對(duì)于新時(shí)代的化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展還是生態(tài)文明社會(huì)的建設(shè)都有著極為重大的意義。
化工企業(yè)生產(chǎn)中會(huì)應(yīng)用到很多有毒有害的化學(xué)原料,容易引發(fā)嚴(yán)重的環(huán)境污染問題?;て髽I(yè)生產(chǎn)中的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生,具體有以下幾點(diǎn)特征:
首先,化工產(chǎn)品的生產(chǎn),需要使用的原料很多都是易燃易爆、低沸點(diǎn)、低閃點(diǎn)且有一定毒性的物質(zhì),這些物質(zhì)在產(chǎn)品生產(chǎn)中的應(yīng)用,操作不當(dāng)都有可能引發(fā)嚴(yán)重的環(huán)境安全事故,且污染源以及風(fēng)險(xiǎn)事件出現(xiàn)的原因高度多樣化,給風(fēng)險(xiǎn)防控工作帶來了很大的困難[1]。
其次,化工企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)中,一旦發(fā)生環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事件,通常都會(huì)造成極為嚴(yán)重的后果?;て髽I(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)通暢性需要在高溫高壓或低溫負(fù)壓等特殊的環(huán)境條件下進(jìn)行,而在產(chǎn)品生產(chǎn)的過程中,由于化工原料本身具備的危險(xiǎn)性質(zhì),很容易在化工產(chǎn)品生產(chǎn)中導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸等事故,而且還會(huì)引發(fā)周邊危險(xiǎn)源的連鎖反應(yīng),化工企業(yè)內(nèi)存放的化學(xué)品會(huì)在這一過程中大范圍的擴(kuò)散,由此就形成了區(qū)域內(nèi)嚴(yán)重的環(huán)境污染事件。
再次,化工企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事件的出現(xiàn)有著極大的不確定性?;どa(chǎn)環(huán)節(jié)眾多,并且與自然因素與人工因素都有著密切的關(guān)聯(lián),使得化工企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事件的防控需要考慮眾多因素,很難做到對(duì)各類環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事件的科學(xué)防控。
最后,化工產(chǎn)品的生產(chǎn)流程相對(duì)比較復(fù)雜,需要使用的帶有危險(xiǎn)性的原料種類也比較多,設(shè)備應(yīng)用類型也十分的廣泛。種種因素疊加到一起,使得化工企業(yè)在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事件的處理過程也極為復(fù)雜,在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理中很難對(duì)各種危險(xiǎn)源進(jìn)行量化分析,無法對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生以及事件后果進(jìn)行精確的預(yù)測,進(jìn)而導(dǎo)致環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事件的處置不力[2]。
(1)難以做到對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)源的全面識(shí)別。很多化工企業(yè)在開展環(huán)境安全管理時(shí),由于缺少對(duì)各項(xiàng)生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集,在進(jìn)行事故發(fā)生機(jī)制與危害的分析時(shí),只能是根據(jù)事故的特點(diǎn)專門進(jìn)行數(shù)據(jù)收集,開展分析工作。這樣一來,就導(dǎo)致環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理工作量的大幅度增加。而且,在這一過程中還會(huì)出現(xiàn)數(shù)據(jù)選用不合理的問題,很容易出現(xiàn)遺漏重大風(fēng)險(xiǎn)源的情況,導(dǎo)致后續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)防控措施出現(xiàn)根本方向上的偏離[3]。
(2)風(fēng)險(xiǎn)源評(píng)估的準(zhǔn)確性有待提升?,F(xiàn)階段化工企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與應(yīng)急管理中,針對(duì)火災(zāi)、爆炸、有害物質(zhì)泄漏、原油擴(kuò)散等環(huán)境問題的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),會(huì)根據(jù)事件的不同類型選擇使用不同的數(shù)學(xué)模型進(jìn)行評(píng)估。通過不同模型分析得到的結(jié)果呈現(xiàn)無量綱的狀態(tài),因而可以在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與應(yīng)急管理中對(duì)這些數(shù)據(jù)信息進(jìn)行統(tǒng)一描述。但是,由于實(shí)際的化工生產(chǎn)污染問題的出現(xiàn)往往是多種因素作用的結(jié)果,各項(xiàng)因素都有可能對(duì)污染擴(kuò)散以及產(chǎn)生的后果造成影響,這就使數(shù)學(xué)模型中對(duì)環(huán)境污染的擴(kuò)散模擬結(jié)果很難實(shí)現(xiàn)高度的仿真,從而使模型分析的有效性與可靠性受到極大的影響。而除此之外,不同的環(huán)境污染事件其導(dǎo)致的后果存在差異,在目前的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與應(yīng)急管理中,并沒有就各種類型的環(huán)境污染問題設(shè)立具體的環(huán)境危害標(biāo)準(zhǔn),使得化工企業(yè)在開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)難以對(duì)環(huán)境問題影響作量化分析,導(dǎo)致最終評(píng)估結(jié)果的精確性不佳[4]。
首先,在化工企業(yè)的環(huán)境管理中,要設(shè)立層級(jí)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)目標(biāo)。化工企業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)中,面臨的環(huán)境問題有很多種類型,因此在化工企業(yè)的環(huán)境管理中,針對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),需要從多方面考慮相關(guān)的問題,以實(shí)現(xiàn)對(duì)各種環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的精確評(píng)價(jià)?;诖?,在化工企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系的建立中,需要根據(jù)化工企業(yè)生產(chǎn)中有可能出現(xiàn)的各類環(huán)境問題設(shè)立層級(jí)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)目標(biāo)。在層級(jí)評(píng)價(jià)目標(biāo)的設(shè)置中,需要?jiǎng)澏ㄔu(píng)價(jià)的區(qū)域,再依次設(shè)定各個(gè)層級(jí)的比對(duì)參照對(duì)象,將各項(xiàng)評(píng)價(jià)層級(jí)關(guān)聯(lián)到一起形成循環(huán)評(píng)價(jià)體系。然后在此基礎(chǔ)上建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的程序,還要對(duì)各個(gè)層次的風(fēng)險(xiǎn)定制進(jìn)行對(duì)比,并重復(fù)以上的各項(xiàng)流程,由此進(jìn)一步完善層級(jí)評(píng)價(jià)目標(biāo)的設(shè)置,為之后化工企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的進(jìn)行提供更加科學(xué)的評(píng)價(jià)目標(biāo)支撐[5]。
其次,在設(shè)置層級(jí)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)的基礎(chǔ)上,為確保層級(jí)評(píng)價(jià)目標(biāo)能夠真正貫徹落實(shí)到化工企業(yè)環(huán)境監(jiān)管工作實(shí)際中,需要構(gòu)建一套更加完善的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。以往化工企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)中,通常會(huì)使用單向評(píng)價(jià)的體系,雖然能夠完成預(yù)期的評(píng)價(jià)目標(biāo),但評(píng)價(jià)結(jié)果的可靠性一直都無法得到充分的保證。針對(duì)這一點(diǎn),可以應(yīng)用定向評(píng)價(jià)的模式,構(gòu)建定向評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,具體如圖1所示。
圖1 定向評(píng)價(jià)指標(biāo)體系結(jié)構(gòu)圖
在完成評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建之后,就可以將這一體系應(yīng)用于具體的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)當(dāng)中。在以上評(píng)價(jià)指標(biāo)體制的實(shí)際應(yīng)用中,化工企業(yè)環(huán)境管理需要對(duì)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中的各種環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的源頭評(píng)價(jià)項(xiàng)目層級(jí)進(jìn)行預(yù)設(shè)。具體可以在工廠周圍標(biāo)定的環(huán)境評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)采集樣本進(jìn)行評(píng)測。所采集的樣本必須要有環(huán)境區(qū)域的代表性,以便于之后環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的有效開展。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的源頭評(píng)價(jià)需要具體分為目標(biāo)層、準(zhǔn)則層與指標(biāo)層三個(gè)層級(jí)。再之后就需要對(duì)以上各個(gè)層級(jí)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)進(jìn)行敏感性測定、定量評(píng)價(jià)指標(biāo)的動(dòng)態(tài)化賦分,并最終通過單元可信評(píng)定法開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)[6-7]。
①因地制宜開展化工企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管理
由于化工企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素的多元化,化工企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)定以及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事件的處理都有著極大的難度。在化工企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)中,化工企業(yè)所處的客觀環(huán)境因素對(duì)于環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的程度與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事件的嚴(yán)重性有著很大的影響。基于這一點(diǎn),化工企業(yè)環(huán)境應(yīng)急管理中,首先需要重點(diǎn)考慮化工廠場地等客觀的環(huán)境因素。對(duì)此可以采用因地制宜的方式,更多收集區(qū)域內(nèi)的環(huán)境樣本,盡最大可能縮小區(qū)域間環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)差值,由此構(gòu)建起統(tǒng)一的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理的標(biāo)準(zhǔn),制定更具有針對(duì)性的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管理措施。在實(shí)際工作中,企業(yè)方面可以組織專業(yè)人員,對(duì)工廠周邊的土壤、水體、空氣樣本進(jìn)行收集,通過對(duì)這些樣本的分析對(duì)這一片區(qū)域的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行判定,結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)內(nèi)容對(duì)有可能出現(xiàn)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事件進(jìn)行判定,根據(jù)這些內(nèi)容制定更具針對(duì)性的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管理措施[8]。
②加強(qiáng)化工企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急抵御能力
在化工企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)急管理中,為保證應(yīng)急管理工作的效率,需要進(jìn)一步加強(qiáng)化工企業(yè)對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)急抵御能力。對(duì)此,企業(yè)方面需要結(jié)合化工企業(yè)的確定的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理范圍,以此作為依據(jù)構(gòu)建更符合企業(yè)實(shí)際的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系,并就環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理設(shè)置分級(jí)目標(biāo),這樣更加方便環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理中對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)的匯總記錄。而關(guān)于定向的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)判定項(xiàng)目,具體可以通過單元評(píng)價(jià)管理的模式,建立起層級(jí)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系,從根本上提高企業(yè)對(duì)于環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急抵御能力[9]。
③構(gòu)建環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防應(yīng)急管理工作機(jī)制
化工企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管理中,需要根據(jù)企業(yè)周邊環(huán)境的實(shí)時(shí)發(fā)展變化,調(diào)整相應(yīng)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)。為了保證各項(xiàng)工作的實(shí)效,化工企業(yè)方面可以應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息化技術(shù),建立起智能化、信息化的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急響應(yīng)工作平臺(tái),通過智能化平臺(tái)對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)提高化工企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理工作的效率。在此情況下,化工企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范與處理能力就能夠得到充分的提升,降低化工企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)與經(jīng)營管理工作開展對(duì)周圍生態(tài)環(huán)境的損害[10]。
④推動(dòng)化工企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)多目標(biāo)管理與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素的實(shí)時(shí)監(jiān)測
隨著信息化技術(shù)的高速發(fā)展,在化工企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理工作中,信息化技術(shù)在其中有著越來越廣泛的應(yīng)用。為進(jìn)一步提升環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理工作的效率,化工企業(yè)可以利用信息化技術(shù)構(gòu)建環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)測與多目標(biāo)管理體系。在實(shí)際工作中,可以通過信息化設(shè)備對(duì)工廠周邊的環(huán)境信息進(jìn)行分析,根據(jù)分析結(jié)果將工廠周邊劃分成不同的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)測的區(qū)域。隨后,在每一個(gè)監(jiān)測的區(qū)域中都設(shè)立環(huán)境監(jiān)測設(shè)備,并在設(shè)備中植入指定的程序,當(dāng)環(huán)境區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)了預(yù)測的環(huán)境問題時(shí),監(jiān)測設(shè)備會(huì)向企業(yè)中的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái)發(fā)送風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容,以便于相關(guān)工作人員及時(shí)趕到現(xiàn)場,對(duì)環(huán)境污染問題進(jìn)行評(píng)估與進(jìn)一步的處理。在實(shí)際工作中行動(dòng)目標(biāo)并非是一成不變的,而是要隨著環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理工作的實(shí)際需求變化隨時(shí)進(jìn)行定向的調(diào)整,目標(biāo)設(shè)定的靈活性能夠進(jìn)一步提升化工企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管理工作的實(shí)際效率,并能夠使環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測管理的范圍進(jìn)一步的增大,實(shí)現(xiàn)更加多元化的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理。所謂多目標(biāo)管理,更多的是由于管理現(xiàn)狀的變化而導(dǎo)致的,盲目更改管理目標(biāo)并不可取,甚至?xí)斐晒芾硎Ш?、管控誤差等問題,對(duì)于化工企業(yè)后續(xù)的發(fā)展產(chǎn)生一定阻礙。所以,在設(shè)定目標(biāo)前,需要對(duì)各種潛在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素作反復(fù)的思考,確保管控價(jià)值最大化[11]。
新時(shí)代化工企業(yè)發(fā)展中,加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理,促進(jìn)企業(yè)的生態(tài)友好發(fā)展是一項(xiàng)根本任務(wù)。對(duì)此,本次研究中,從化工企業(yè)生態(tài)環(huán)境治理工作的實(shí)際開展情況出發(fā),對(duì)化工企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與應(yīng)急管理工作的有效開展進(jìn)行了深入的研究。當(dāng)前我國化工企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理工作中,存在著化工企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源認(rèn)識(shí)不全面以及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源評(píng)估準(zhǔn)確性不足的問題。而就這些問題,本文提出構(gòu)建定向評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系,并在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)急管理中積極應(yīng)用信息化技術(shù),實(shí)現(xiàn)對(duì)各種環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)時(shí)同步監(jiān)測。希望本次研究內(nèi)容對(duì)于我國化工企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理工作的更有效開展提供充分的幫助,為我國化工產(chǎn)業(yè)的生態(tài)友好轉(zhuǎn)型提供更大的助力。